Folketingets Indenrigs- og Boligudvalg
Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2021-6339
Doknr.
453980
Dato
28-10-2021
Svar på spørgsmål fra udvalget stillet den 1. oktober 2021.
Spørgsmål nr. 374:
”Vil
ministeren som opfølgning på den tekniske gennemgang af Indenrigs- og Boligmi-
nisteriets analyse ”Afrapportering om betalingsforpligtigelse og kommunale incita-
menter” i BOU den 30. september 2021 oversende en supplerende opgørelse i tillæg til
de præsenterede søjlediagrammer, der også viser udligningsvirkningen ved flytning af
ét barn og én voksen i det nye udligningssystem under forudsætning af, at mekanis-
men vedrørende betalingskommune fastholdes i stedet for bopælskommune?”
Svar:
De omtalte søjlediagrammer på side 61
i ”Afrapportering om betalingsforpligtigelse og
kommunale incitamenter”
er baseret på beregninger i udligningssystemet, der gælder
for 2021, dvs. efter udligningsreformen. Der er ikke foretaget tilsvarende beregninger i
en model for udligningssystemet, hvor der anvendes data efter betalingskommune.
I afrapporteringen er der imidlertid foretaget beregninger af betydningen af reformen
for de opgjorte udligningsvirkningen ved fraflytning af en person med relevante karak-
teristika. Der peges her på, at den samlede udligningsreform inkl. overgangen fra beta-
lingskommune til bopælskommune som udgangspunkt for folketallet kun har begræn-
set betydning for udligningsvirkningen ved fraflytning,
jf. afrapporteringens kapitel 8.
Det var muligt at beregne denne virkning med udgangspunkt i udligningen i året
2020, hvor udligningsændringerne blev gennemført ved lov.
Det skal bemærkes, at udligningsreformen betød en overgang fra brugen af data efter
betalingskommune nogle steder i tilskuds- og udligningssystemet
–
i folketal og nogle
kriterier
–
til en konsekvent brug af data efter bopælskommune.
Hovedparten af de socioøkonomiske kriterier i opgørelsen af den enkelte kommunes
udgiftsbehov var således også før udligningsreformen konstrueret ud fra data efter bo-
pælskommune.
Afrapporteringens beregning af virkningen før og efter udligningsreformen peger på,
at en tilbagevenden til delvis brug af data efter betalingskommune ikke ændrer afgø-
rende på de udligningsmæssige virkninger af, at en borger flytter kommune. Og det vil
ikke fjerne de største virkninger, der i afrapporteringen ses især for voksne.
Med venlig hilsen
Kaare Dybvad Bek