BOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm., om ministeren vil tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet den 15/6-21, til indenrigs- og boligministeren

Indenrigs- og Boligudvalget 2020-21
BOU Alm.del
Offentligt

Indenrigs- og boligminister Kaare Dybvad Beks talepapir

Det talte ord gælder

Besvarelse af spørgsmål K

–

om gennemsigtighed og høje

lønninger

Samrådsspørgsmål K

Er ministeren på baggrund af Jyllands-Postens

artikel ”Direktører

i almene boligselskaber hæver lønninger i millionklassen” af 10.

maj 2021 af den opfattelse, at der er tilstrækkelig

gennemsigtighed, gennemskuelighed og åbenhed i forhold til de

økonomiske dispositioner, der foretages af de almene

boligforeninger?

Svar



Det er ikke længe siden, vi på et samråd behandlede den

triste historie om Østjysk Bolig. En boligorganisation med

meget alvorlige problemer og med en høj direktørløn, som

Århus Kommune

–

efter hvad jeg har forstået

–

valgte at

kræve nedsat. Med artikelserien i Jyllandsposten er der nu

skabt interesse for lønnen blandt direktører i den almene

boligsektor i det hele taget.



Almene boligorganisationer er selvstændige, private

organisationer, som selv har ansvaret for at ansætte

direktører og for at beslutte, hvor høje lønninger

direktørerne skal have. Jeg synes det er godt, at vi har

selvstændige almene boligorganisationer, som selv bærer

ansvaret.

BOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm., om ministeren vil tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet den 15/6-21, til indenrigs- og boligministeren



Det er den almene boligorganisations bestyrelse, som

træffer beslutningen om, hvem der skal være direktør

–

på hvilke vilkår.



Jeg er optaget af at følge de generelle niveauer for lønninger

og andre udgifter i boligorganisationerne. Jeg finder det

vigtigt, at der ikke udvikler sig et lønniveau for direktører,

som systematisk ligger for højt eller for lavt. Og derved

bringer arbejdet med at sikre en god og effektiv almen

sektor med lave huslejer i fare.



Jeg har forståelse for den interesse for gennemsigtighed, der

ligger i samrådsspørgsmålet. Det kan ikke afvises, at der

med fordel kunne skabes mere præcis, offentligt tilgængelig

information om direktionslønningerne. Bedre information

kan også være med til at styrke debatten om, hvilket

lønniveau der er det rette.



Derfor har jeg også sendt et brev til BL, hvor jeg har

opfordret BL til at overveje at opstille vejledende normer for

lønninger til direktører og andre medlemmer af direktionen.

Niveauerne kan f.eks. afspejle boligorganisationernes

størrelse med hensyn til antal boliger eller medarbejdere,

BOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm., om ministeren vil tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet den 15/6-21, til indenrigs- og boligministeren

direktørernes kompetenceområder og andre saglige

kriterier.



Jeg mener, at det kan være en stor hjælp for bestyrelserne,

som kan have vanskeligt ved at vurdere, hvad der er et

rimeligt lønniveau. Samtidig kan vejledende normer være et

passende fleksibelt redskab til at sikre en fornuftig udvikling

på dette område.



BL har orienteret mig om, at de i forbindelse med et

igangværende udvalgsarbejde om God Almen Ledelse, som

BL’s bestyrelse besluttede at nedsætte sidste

efterår,

forholder sig til spørgsmålet om direktørers lønninger.



Jeg har fået det indtryk, at BL ser positivt på muligheden for

at opstille nogle overordnede retningslinjer for direktørers

aflønning i den almene sektor, og at BL vil lade det indgå i

udvalgsarbejdet.



Jeg kan også forstå, at BL som grundlag for dette arbejde

fremover årligt vil udgive en samlet statistik over

direktørlønninger, og at BL har etableret et samarbejde med

revisionsfirmaet Deloitte om at tilvejebringe og behandle

informationen.

BOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm., om ministeren vil tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet den 15/6-21, til indenrigs- og boligministeren



Jeg kan afslutningsvis nævne, at der allerede i dag i

regnskabet skal være information om ledelsesudgifter. Jeg

ønsker gennemsigtighed og åbenhed på området, og er

indstillet på at lytte til gode ideer, der måtte være om at

styrke registreringen på området.

BOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm., om ministeren vil tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet den 15/6-21, til indenrigs- og boligministeren

Besvarelse af spørgsmål L

–

om lejernes beskyttelse mod

høje huslejer som følge af bestyrelsers og direktioners

dispositioner

Samrådsspørgsmål L

Finder ministeren, at lejerne i den almene sektor er tilstrækkelig

beskyttet mod unødvendige og uforholdsmæssige høje huslejer i

de offentligt støttede almene boliger som følge af bestyrelsernes

og/eller direktionernes dispositioner? Og agter ministeren at tage

initiativ til at sikre lejerne i den almene sektor en bedre

beskyttelse mod unødvendige og uforholdsmæssige høje huslejer i

de offentligt støttede almene boliger som følge af bestyrelsernes

og/eller direktionernes dispositioner?

Svar



Noget af det vigtigste for mig som boligminister er at sikre

ordentlige og betalelige boliger til danskerne. Det gælder

ikke mindst for de almene boliger, at lejen skal holdes på et

betaleligt niveau. Derfor overvåger jeg også nøje udviklingen

i sektorens udgifter

–

for udgifterne slår direkte igennem på

lejen som en følge af princippet om balanceleje.



De senere års arbejde med at effektivisere driften af almene

boligorganisationer har givet resultater. Sektoren har fra

2014-2019 fået reduceret udgifter svarende til ca. 1.7 mia.

kr., når tallene opgøres på grundlag af

effektiviseringsaftalens metode. Hvis man ser samlet på

udgifterne og dermed lejen, er der således styr på

udviklingen

–

indsatsen for effektivisering virker. Det er

forventningen, at denne udvikling kan fortsætte

–

blandt

andet i kraft af den nye effektiviseringsaftale for 2021-2026.

BOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm., om ministeren vil tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet den 15/6-21, til indenrigs- og boligministeren



Uanset denne positive udvikling

–

som er det mest

afgørende i forhold til huslejen

–

er det altid vigtigt at se på

de enkelte deludgifter i regnskabet. Boligorganisationer skal

ikke bare drives effektivt, de skal også drives sparsommeligt.

Det mener jeg

–

og det ligger i reglerne. Luksus har ingen

berettigelse i denne sammenhæng

–

heller ikke på

direktionsgangen.



Gennemsigtighed er i den forbindelse et vigtigt redskab. Det

ville derfor være udmærket, hvis sektoren selv

–

og især BL

–

Danmarks Almene Boliger

–

ville tage et initiativ på

området og fx på baggrund af statistikker og overvejelser

om, hvad der er forsvarligt, får defineret en rettesnor, som

boligorganisationerne kan læne sig op ad. Jeg vil nødig

skulle ud og tvinge faste løsninger igennem. Det har værdi,

at den enkelte almene boligorganisation træffer de

grundlæggende beslutninger selv på baggrund af et direkte

kendskab til behovene.



Som nævnt er gode regnskabsregistreringer og en høj grad

af gennemsigtighed

–

nu som fremover

–

en forudsætning

for sunde boligorganisationer. Et mål, der også forudsætter

BOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm., om ministeren vil tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet den 15/6-21, til indenrigs- og boligministeren

aktiv medvirken fra de revisorer, som betjener de almene

boligorganisationer.



Vi ved, at det

–

selv i velfungerende systemer

–

kan gå galt.

Derfor skal der være et tilsyn til at gribe ind, når bolden

ruller af banen

–

når vi får de triste historier om en

boligorganisation eller en direktør, der ikke har kunnet

spille efter reglerne. Et effektivt tilsyn er og bliver afgørende

for, at administrationen i den almene boligsektor er

betryggende.



Der er i dag et veletableret kommunalt tilsyn med almene

boliger. Et tilsyn, som både beskæftiger sig med klassisk

kontrol af, at love og regler overholdes, med kritisk

gennemgang af regnskaber og benchmark-tal og med

sparring på et mere strategisk niveau med

boligorganisationerne gennem en årlig styringsdialog.



Men der er behov for en yderligere styrkelse af tilsynet.

Indenrigs- og Boligministeriet har for nylig udgivet en

analyse af det kommunale tilsyn. Analysen viser, at der på

visse områder er udfordringer med tilsynet, og den peger på

en række muligheder for at styrke tilsynet. Det er et område,

jeg vil følge.

BOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm., om ministeren vil tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet den 15/6-21, til indenrigs- og boligministeren



Så, i forhold til samrådsspørgsmålet kan jeg meddele: Nej

–

jeg finder ikke anledning til bekymring generelt for så vidt

angår huslejeudviklingen, for jeg kan konstatere, at

boligorganisationerne i almindelighed

–

herunder deres

direktører

–

har leveret den effektivisering, vi har ønsket.

Lejen er dermed generelt set under kontrol. På den anden

side ønsker jeg ikke at afvise muligheder, der måtte vise sig

for at styrke boligorganisationerne yderligere. Jeg har

allerede nævnt mere præcis regnskabsregistrering, statistik

over lønninger og styrkelse af det kommunale tilsyn. Det er

områder, der alle vil have min opmærksomhed fremover.