Indenrigs- og Boligudvalget 2020-21
BOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 153
Offentligt
Folketingets Indenrigs- og Boligudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2021-2692
Doknr.
400828
Dato
13-04-2021
Svar på spørgsmål fra Alex Ahrendtsen (DF) stillet den 17. marts 2021.
Spørgsmål nr. 153:
”Vil
ministeren redegøre nærmere for mulighederne for at håndhæve kolonihavelo-
vens bestemmelse om, at en kolonihave ikke må anvendes til helårsbeboelse og endvi-
dere i forlængelse heraf for tilsynet hermed i kommunerne?”
Svar:
Af kolonihavelovens definition af et kolonihaveområde fremgår blandt andet den be-
tingelse, at området ikke anvendes til helårsbeboelse. I bemærkningerne til forslag til
lov om kolonihaver fremgår en nærmere beskrivelse, herunder at bebyggelsen ikke
lovligt må være bopæl for nogen i vinterhalvåret.
Forbuddet mod helårsbeboelse i et konkret kolonihaveområde kan have sit retlige
grundlag i forskellige typer af dokumenter. Håndhævelse af forbuddet afhænger af,
hvilket retligt grundlag forbuddet fremgår af.
Hvis forbuddet fremgår af fx lejekontrakten, kan håndhævelse ske gennem privatret-
lige håndhævelsesskridt, som fx ved at kolonihaveforeningen eller kommunen, der ud-
lejer kolonihaven til den enkelte kolonist, anlægger civilretligt søgsmål ved domstolene
om eksklusion og opsigelse af kolonistens lejekontrakt. Domstolene lægger bevisbyr-
den hos haveforeningen/kommunen. Det vil sige, at haveforeningen/kommunen skal
løfte bevisbyrden for, at forbuddet mod helårsbeboelse i kolonihaver i konkrete til-
fælde er blevet overtrådt.
Hvis forbuddet mod helårsbeboelse i kolonihaveområdet fremgår af en lokalplan, en
byplanvedtægt eller en landzonetilladelse, er kommunen tilsynsmyndighed og ansvar-
lig for håndhævelsen af forbuddet. Kommunerne kan håndhæve bestemmelser i lokal-
planer, byplanvedtægter og landzonetilladelser efter planlovens regler, fx ved at på-
byde en anvendelse i strid med plangrundlaget bragt til ophør. Hertil kommer, at kom-
munerne kan anlægge straffesager ved domstolene for at få stoppet en ulovlig anven-
delse af kolonihaven.
Kommunen vil i det konkrete tilfælde skulle bevise, at et forbud mod helårsbeboelse i
kolonihaven er blevet overtrådt. Alt efter de nærmere formuleringer af lokalplanen,
byplanvedtægten eller landzonetilladelsen kan der opstå tilsvarende bevisspørgsmål i
forbindelse med vurderingen af, om en kolonihave anvendes til helårsbeboelse i strid
med plangrundlaget.
Kommunerne kan i lokalplaner fastsætte bindende bestemmelser for et områdes an-
vendelse, når det er planlægningsmæssigt begrundet. Nye lokalplaner gælder kun for