Vallensbæk Kommune
Aarhus Kommune
Helsingør Kommune
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2020 - 8037
Doknr.
404920
Dato
21-04-2021
Vedr. bortfaldne tilskud til skattenedsættelser
Vallensbæk, Aarhus og Helsingør Kommuner har ved brev af 18. marts 2021 til
indenrigs- og boligminister Kaare Dybvad Bek rettet henvendelse til ministeriet om
bortfald af tilskud, som vedrører gennemførte skattenedsættelser i tidligere år. Der er
tale om tidligere tildelte tilskud til skattenedsættelser, som bortfalder, når skatten
hæves igen, hvilket for 2021 er tilfældet i Vallensbæk, Aarhus og Helsingør
Kommuner.
Det anføres i brevet, at tabet på udligningsreformen dermed ikke er dækket som aftalt,
og der opfordres til, at tilskuddet til de tidligere gennemførte skattenedsættelser
opretholdes. Videre henvises
til udligningsaftalen og teksten om, at ”der
samlet set
ikke vil ske en modregning i bloktilskuddet af øgede nettoskatteindtægter i
kommunerne”.
Hertil kan Indenrigs- og Boligministeriet uddybe, at ovenævnte tekst henviser til
opgørelsen af det samlede bloktilskud, og det forhold at evt. øgede
nettoskatteindtægter for kommunerne samlet set, med baggrund i tildelte rammer
som følge af reformen, ikke vil påvirke den opgjorte balance bag fastsættelsen af
bloktilskuddet. Teksten vedrører således ikke reglerne for tidligere tildelte tilskud eller
andre reguleringer i bloktilskuddet, der måtte have baggrund i andet regelsæt.
I ministeriets tilsagnsbrev af 10. september 2020 til kommuner med tilladelse til
skatteforhøjelse for 2021 blev det oplyst
”… at en skatteforhøjelse vil betyde, at
eventuelle tilskud som følge af tidligere skattenedsættelser bortfalder fra og med
2021”.
Denne oplysning har direkte baggrund i gældende regler og ikke en administrativ
beslutning fra ministeriet. De omtalte tilskud til skattenedsættelser er således afsat på
bloktilskudsaktstykket over perioden 2018-2020, hvor det indgår som et vilkår for
tilskuddet, at dette bortfalder, hvis skatten forhøjes i løbet af den 4-årige periode, som
tilskuddet udfases over. Tilsvarende vilkår har været gældende for tilskudspuljer til
skattenedsættelser i andre år og gælder også for de nye tilskudsordninger til
skattenedsættelser, der er etableret med udligningsreformen.
Det er således i kommuner og KL en kendt regel, at tildelte tilskud til
skattenedsættelser er betinget af, at skatten ikke øges. Det er også en regel, som andre