BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 645: Spm. om ministeren i tabelform vil redegøre for samtlige nye lovændringer og aftaler på FFL22 på Beskæftigelsesministeriet område, herunder hvor mange personer initiativerne berører, og hvad de koster, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Hans Andersen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2021-357

8. oktober 2021

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 13. september stillet følgende spørgsmål nr.

645 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans

Andersen (Venstre).

Spørgsmål nr. 645:

”

Vil ministeren

–

i tabelform

–

redegøre for samtlige nye lovændringer og aftaler

på FFL22 på Beskæftigelsesministeriet område, herunder hvor mange personer ini-

tiativerne berører, og hvad de koster?”

Svar:

Af nedenstående

tabel 1

fremgår de nye aftaler og lovændringer, som er indarbej-

det på FFL22 på Beskæftigelsesministeriets område. Hovedparten af de nye aftaler

er COVID-19-tiltag, der er blevet vedtaget for at sikre ydelsesmodtagere, selvstæn-

dige og virksomheder under COVID-19.

COVID-19-hjælpepakkerne er midlertidige, men flere af dem har også effekt i

2022 og frem, og de indgår derfor på FFL22.

tabel 1

angives de offentlige udgifter før skat og tilbageløb i 2022. De offentlige

udgifter er taget fra de lovforslag og ændringsforslag, der udmønter aftalerne på

Beskæftigelsesministeriets område. I enkelte tilfælde kan der være små uoverens-

stemmelser mellem den økonomi, der fremgår af de vedtagne love og det indbud-

getterede på finanslovsforslaget for 2022, f.eks. hvis økonomien er blevet yderli-

gere konsolideret efter vedtagelse af lovene.

Bemærk at

tabel 1

kun indeholder Beskæftigelsesministeriets egne lovforslag. An-

dre ministeriers lovforslag kan have betydning for budgetteringen på § 17 Beskæf-

tigelsesministeriet. I de økonomiske konsekvenser af Beskæftigelsesministeriets

lovforslag indgår ligeledes udgifter på andre ministerområder.

De offentlige udgifter i

tabel 1

angives i 2021-pl, som er det pl-niveau, der anven-

des i lov- og ændringsforslagene.

I den tekniske budgettering af udgifter på FFL22 indgår der ikke oplysninger om

antal berørte personer, da der i stedet indbudgetteres fuldtidspersoner. For nogle af-

taler, lovforslag eller delforslag giver det bedst mening at angive antallet af berørte

BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 645: Spm. om ministeren i tabelform vil redegøre for samtlige nye lovændringer og aftaler på FFL22 på Beskæftigelsesministeriet område, herunder hvor mange personer initiativerne berører, og hvad de koster, til beskæftigelsesministeren

personer, mens det for andre er mere meningsfuldt at angive antallet af fuldtidsper-

soner. Det bemærkes desuden, at det i flere tilfælde kan være personer, der er be-

rørt af flere aftaler/lovforslag. Antallet af personer kan derfor ikke meningsfuldt

lægges sammen på tværs af aftaler/lovforslag.

Tabel 1.

Oversigt over nye aftaler og lovændringer på FFL22

Aftale/lovændring

Udmøntes gennem lov nr.

Offentlige udgifter før skat

og tilbageløb i 2022*

Den del af lov nr. 57 af januar

2021, der vedrører suspension

af dagpengeforbrug (januar og

februar), forventes at medføre

offentlige merudgifter i 2022 på

88,4 mio. kr.

Personer

Den del af lov nr. 57 af januar

2021, der vedrører suspen-

sion af dagpengeforbrug (ja-

nuar og februar), skønnes

med betydelig usikkerhed at

medføre ca. 550 flere helårs-

personer på dagpenge i 2022.

Lov nr. 59 af januar 2021

skønnes med betydelig usik-

kerhed at berøre ca. 16.000

personer i 2021-2022.

Lov nr. 467 af marts 2021 (jf.

lovforslag som fremsat)

skønnes med betydelig usik-

kerhed at medføre knap 700

flere helårspersoner på dag-

penge i 2022 som følge af su-

spension af dagpengeforbrug

(marts)

Den del af lov nr. 467 af

marts 2021, der vedrører

forlængelse af suspension af

dagpengeforbrug (april)

skønnes med betydelig usik-

kerhed at medføre 1.070

flere helårspersoner på dag-

penge i 2022.

Den del af lov nr. 467 af

marts 2021, der vedrører

forlængelse af 12-måneders-

perioden i 225-timersreglen

skønnes med betydelig usik-

kerhed at berøre ca. 18.000

personer i 2021-2022.

Aftale om tillæg til aftale

Lov nr. 57 og lov nr.59 af

om genåbning af gene-

januar 2021

relle kompensationsord-

ninger af december 2020

Lov nr. 59 af januar 2021 for-

ventes at medføre offentlige

merudgifter i 2022 på 16,6 mio.

kr.

Lov nr. 467 af marts 2021 (jf.

lovforslag som fremsat) forven-

tes at medføre offentlige mer-

udgifter i 2022 på 110,5 mio. kr.

til suspension af dagpengefor-

brug (marts).

Den del af lov nr. 467 af marts

2021, der vedrører forlængelse

af suspension af dagpengefor-

brug (april), forventes at med-

føre offentlige merudgifter i

2022 på 170,1 mio. kr.

Aftale om erstatning m.v.

Lov nr. 466-467 af marts

til minkavlerne og følge-

2021

erhverv berørt af covid-

19. af januar 2021

Aftale om yderligere for-

bedringer af hjælpepak-

Lov nr. 467 af marts 2021

kerne for ikke mindst de

mindre erhvervsdri-

vende af februar 2021

Den del af lov nr. 467 af marts

2021, der vedrører forlængelse

af 12-månedersperioden i 225-

timersreglen, forventes at med-

føre offentlige merudgifter i

2022 på 29,4 mio. kr.

Førtidig udbetaling af re-

Lov nr. 164 af marts 2021

sterende feriemidler

Aftale om ingen modreg-

ning i pension for ekstra-

Lov nr. 707 af april 2021

indtægter i relation til

COVID-19 af februar

2021

Forlængelse af perioden

med forebyggelse af

smitte med covid-19 når

arbejdsgiverne stiller

bolig til rådighed for an- Lov. nr. 235 af maj 2021

satte og sikre covid-19

test af tilrejsende ar-

bejdskraft efter indrejse

i Danmark

Ændring af lov om et

midlertidigt børnetil-

Lov. nr. 781 af maj 2021

skud til visse forsørgere

Lov nr. 164 af marts 2021 for- Er ikke opgjort

ventes at medføre en forbedring

af den faktiske saldo på 249

mio. kr. i 2022

Lov nr. 707 af april 2021 for-

ventes at medføre offentlige

merudgifter i 2022 på 116,0

mio. kr.

Lov nr. 707 af april 2021

skønnes med betydelig usik-

kerhed, at vil

omfatte ca. 20.000 pensioni-

ster.

Lov nr. 235 af maj 2021 forven- Er ikke opgjort.

tes at medføre offentlige mer-

udgifter på 4,9 mio. kr. i 2022.

Lov nr. 781 af maj 2021 skøn-

nes at medføre offentlige mer-

udgifter i 2022 på 1,8 mio. kr.

Det skønnes, at omkring

7.000 fuldtidspersoner vil

modtage det midlertidige

børnetilskud i forlængelses-

perioden fra d. juli 2021 til

og med d. 31. december

2021. De offentlige udgifter

på 1,8 mio. kr. i 2022 vedrø-

rer administration i Udbeta-

ling Danmark.

Den del af lov nr. 877 af maj

2021, der vedrører suspension

af dagpengeforbrug (maj og

juni) forventes at medføre of-

fentlige merudgifter i 2022 på

508,1 mio. kr.

Den del af lov nr. 877 af maj

2021, der vedrører suspen-

sion af dagpengeforbrug (maj

og juni) skønnes med betyde-

lig usikkerhed at medføre

knap 3.200 flere helårsperso-

ner på dagpenge i 2022.

Rammeaftale om plan

for genåbning af Dan-

mark af marts 2021

Lov nr. 877 af maj 2021

Lov nr. 878 af maj 2021

Lov nr. 878 af maj 2021 forven- Lov nr. 878 af maj 2021

tes at medføre offentlige mer-

skønnes med betydelig usik-

udgifter i 2022 på 37,7 mio. kr. kerhed at berøre ca. 20.000

personer i 2021-2022.

Den del af lov nr. 877 af maj

2021, der vedrører ændret sats-

beregning for selvstændige er-

hvervsdrivende i forbindelse

med modtagelse af dagpenge og

efterløn forventes at medføre

offentlige merudgifter i 2022 på

24,7 mio. kr.

Den del af lov nr. 877 af maj

2021, der vedrører ændret

satsberegning for selvstæn-

dige erhvervsdrivende i for-

bindelse med modtagelse af

dagpenge og efterløn skøn-

nes med betydelig usikker-

hed at berøre knap 2.000

personer i 2021-2023.

BEK nr. 1090-1091 af juni

2021 skønnes samlet set at

berøre 3.700 personer i

2021-2022.

Ændring af satsbereg-

ninger for selvstændige

ved dagpenge, efterløn,

sygedagpenge og bar-

selsdagpenge i forbin-

delse med COVID-19

Lov nr. 877 af maj 2021

samt BEK nr. 1090-1091 af

juni 2021

BEK nr. 1090 af juni 2021 skøn-

nes at medføre offentlige mer-

udgifter på 5,2 mio. kr. i 2022,

mens BEK nr. 1091 af juni 2021

skønnes at medføre offentlige

merudgifter på 13,9 mio. kr. i

2022.

Lov nr. 1438 af juni 2021 (jf.

lovforslag som fremsat), der

vedrører lempeligere adgang til

dagpenge for selvstændige er-

hvervsdrivende forventes at

medføre offentlige merudgifter i

2022 på 11,8 mio. kr.

Aftale om sommer- og

erhvervspakke mv. af

juni 2021

Lov nr. 1438 af juni 2021

Lov nr. 1438 af juni 2021 (jf.

lovforslag som fremsat)

skønnes med betydelig usik-

kerhed at medføre knap 100

flere helårspersoner på dag-

penge i 2022.

Aftale om tiltag målret-

tet langtidsledige under

coronakrisen af maj

2021

Lov nr. 1437 af juni 2021

Ud over lov nr. 1437 udmøntes Samlet skønnes med betyde-

aftalen gennem bekendtgørelse lig usikkerhed ca. 11.000 per-

om forsøg og puljer. Samlet for- soner berørt.

ventes offentlige udgifter for

104,7 mio. kr.

Den del af lov nr. 1438 af juni

2021 (fremsat som ændrings-

forslag) der vedrører en lem-

pelse af beskæftigelseskravet

for ret til syge- og barselsdag-

penge, skønnes at medføre of-

fentlige merudgifter på 0,8 mio.

kr. i 2022.

Den del af lov nr. 1238 af juni

2021, der vedrører forlængelse

af uddannelsesløftet med forhø-

jet dagpengesats på 110 pct.

forventes at medføre offentlige

merudgifter i 2022 på 188,0

mio. kr.

Samlet set skønnes den del af

lov nr. 1438 af juni 2021, der

vedrører en lempelse af be-

skæftigelseskravet for ret til

syge- og barselsdagpenge

med betydelig usikkerhed at

berøre cirka 20 personer i

2021-2022.

Den del af lov nr. 1238 af juni

2021, der vedrører forlæn-

gelse af uddannelsesløftet

med forhøjet dagpengesats

på 110 pct. skønnes med be-

tydelig usikkerhed at berøre

1.100 fuldtidspersoner i

2022, heraf knap 500 flere

fuldtidspersoner på dag-

penge i 2022.

Den del af lov nr. 1238 af juni

2021, der vedrører undta-

gelse for genindplacering i en

ny dagpengeperiode for per-

soner omfattet af uddannel-

Lempelse af beskæftigel-

seskravet for ret til syge-

og barselsdagpenge for

de selvstændige, der

Lov nr. 1438 af juni 2021

midlertidigt ophører de-

res virksomhed som

følge af Lov nr. 1438 af

juni 2021

Aftale om yderligere for-

bedring er af hjælpepak-

kerne for ikke mindst de

mindre erhvervsdrivende

af februar 2021 (jf. for-

længelse af uddannelses-

løftet med forhøjet dag-

Lov nr. 1238 af juni 2021

pengesats på 110 pct. til

2022).

Samt undtagelse for gen-

indplacering i en ny dag-

pengeperiode for perso-

ner omfattet af uddannel-

sesløftet

Den del af lov nr. 1238 af juni

2021, der vedrører undtagelse

for genindplacering i en ny dag-

pengeperiode for personer om-

fattet af uddannelsesløftet for-

ventes at medføre offentlige

merudgifter i 2022 på 4,0 mio.

kr.

Lov nr. 1160 af juni 2021 med-

fører samlet offentlige mindre-

udgifter i 2022 på 5,1 mio. kr.

sesløftet skønnes med bety-

delig usikkerhed at berøre

200 personer i 2021-2025.

Den del af lov nr. 1160 af

marts 2021, der vedrører at

seniorer ikke skal i ressour-

ceforløb, ny maksimal varig-

hed af ressourceforløb og

lempet fradrag for lønind-

komst under ressourceforløb

skønnes med betydelig usik-

kerhed at medføre ca. 460

færre helårspersoner i res-

sourceforløb og ca. 320 flere

helårspersoner på førtids-

pension i 2022.

Aftale om bedre ressour-

Lov nr. 1160 af juni 2021

ceforløb af december

2020

Aftale om første delaftale

om nytænkningen af be- Lovforslag er ikke fremsat

skæftigelsesindsatsen af endnu

juni 2021

Den del af aftalen der vedrø-

rer digitale samtaler, berører

alle ydelsesmodtagere med

mere end seks måneders le-

dighed eksklusiv personer

der modtagere selvforsørgel-

Den del af aftalen der vedrører ses- og hjemrejseydelse i

digitale samtaler, medfører of- introduktionsprogram. I juni

fentlige mindreudgifter på 39

2021 var der 201.731 perso-

mio. kr. årligt hvoraf 19 mio. kr. ner på ydelse, med mere end

er forligsbelagt.

seks måneders ledighed.

Den del af aftalen der vedrører

lempede proceskrav og styrket

understøttelse af overgangen

fra uddannelseshjælp til uddan-

nelseshjælp, medfører samlede

mindreudgifter på 334 mio. kr. i

2022 og 351 mio. kr. varigt.

Den del af aftalen der vedrø-

rer lempede proceskrav og

styrker understøttelse af

overgangen fra uddannelses-

hjælp til uddannelseshjælp

berører samtlige uddannel-

seshjælpsmodtagere. I august

2021 var der 29.577 perso-

ner, der modtog uddannel-

seshjælp.

Første delaftale om nytænkning

af beskæftigelsesindsatsen

medfører samlet set offentlige

mindreudgifter på 344 mio. kr. i

2022 og 371 mio. kr. varigt.

Anm.: *Beløb er angivet i 2021-pl

Kilde: Aftaletekster og vedtagne love samt egne beregninger.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister