BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 626: Spm. om, hvor ofte a-kasserne sanktionerer medlemmer, der ikke overholder reglerne om at stå til rådighed for et job, til beksæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Eva Kjer Hansen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 21/11114 / 2021-6293

4. oktober 2021

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 6. september 2021 stillet følgende spørgsmål

nr. 622 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Eva

Kjer Hansen (V).

Spørgsmål nr. 622:

”Vil

ministeren redegøre for hhv. antallet og andelen af personer, der har modtaget

mindst én sanktion i hhv. 2019, 2020 og 2021 på baggrund af en overtrædelse af de

lediges forpligtelser i jobcentrene? Ministeren bedes opgøre det for hele landet

samlet samt fordelt på de enkelte jobcentre. Ministeren bedes i sin redegørelse

opgøre typen af sanktion samt fordelt på ydelsestypen.”

Svar:

Kontanthjælpsmodtagere og dagpengemodtagere sanktioneres ved manglende ud-

nyttelse af deres arbejdsmuligheder m.v. I dette svar redegøres først for antal og

andel sanktionerede modtagere af selvforsørgelses og hjemrejseydelse, overgangs-

ydelse, uddannelseshjælp og kontanthjælp og herefter for sanktioner for dagpenge-

modtagere.

Det bemærkes, at rene sanktionsantal ikke nødvendigvis giver et fyldestgørende

billede af opfyldelsen af rådighedsforpligtigelsen blandt ledige, idet tallene både

kan være udtryk for, at de ledige opfylder deres forpligtelser, eller at de kommu-

nale ydelsescentre og a-kasserne ikke sanktionerer i tilstrækkeligt omfang.

Sanktioner for modtagere af selvforsørgelses og hjemrejseydelse, overgangs-

ydelse, uddannelseshjælp og kontanthjælp

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har pt. oplysninger frem til

og med 3. kvartal 2020 for rådighedssanktioner afgivet af kommunerne over for

modtagere af kontanthjælp, uddannelseshjælp samt selvforsørgelses- og hjemrejse-

ydelse og overgangsydelse (SHO). Opgørelserne fremgår af tabel 1-6 i vedlagte bi-

lag 1.

BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 626: Spm. om, hvor ofte a-kasserne sanktionerer medlemmer, der ikke overholder reglerne om at stå til rådighed for et job, til beksæftigelsesministeren

For modtagere af hhv. kontanthjælp (tabel 1-2), uddannelseshjælp (tabel 3-4) samt

selvforsørgelses- og hjemrejseydelse og overgangsydelse (SHO) (tabel 5-6) er ta-

bellerne i bilag 1 opgjort for både antal og andel sanktionerede fordelt på kommu-

ner og sanktionstyper for årene 2019 hhv. 1. kvt.

–

3. kvt. 2020.

Som følge af kommunernes gradvise overgang til et nyt kommunalt ydelsessystem

fra 3. kvt. 2020 og frem foreligger der endnu ikke fyldestgørende data for rådig-

hedssanktioner for alle kommuner efter dette tidspunkt. For 3 kommuner vil tallene

for 3. kvt. 2020 derfor være undervurderet, jf. fodnoten til bilagstabellerne 2, 4 og

Sanktionsandelen i 2020 er størst for modtagere af SHO-ydelse (12,0 pct.). Deref-

ter følger modtagere af uddannelseshjælp (10,7 pct.) og kontanthjælp (7,5 pct.).

Der er væsentlige kommunale forskelle i andelen af sanktionerede. Sanktion for

udeblivelse fra tilbud er det hyppigst anvendte sanktion i 2019, mens udeblivelse

fra samtale er det hyppigst anvendte sanktion i 2020. Antallet af sanktioner samt

sanktionsandelen for disse ydelsesgrupper er generelt faldet i 2020, sammenlignet

med 2019. Dette skyldes bl.a., at opgørelsesperioden for 2020 er berørt af Covid-

19, som har betydet, at der har været færre hændelser i jobcentrene i form af fx

samtaler og aktive indsatser, der har kunnet udløse en evt. rådighedssituation.

Sanktioner for dagpengemodtagere

Rådighedssanktioner afgivet af a-kasserne over for dagpengemodtagere er pt. opda-

teret frem til og med 1. kvartal 2021. Tabellerne 7-9 i bilag 1 opgjort for både antal

og andel sanktionerede fordelt på a-kasser og sanktionstyper for årene 2019, 2020

samt 1. kvartal 2021.

For modtagere af arbejdsløshedsdagpenge er der på baggrund af sager rejst af job-

centrene samlet set givet 23.000 rådighedssanktioner i perioden 2019-2020, jf. ta-

bel 7-8. Der er væsentlige forskelle i andelen af sanktionerede på tværs af a-kasser.

Både antal samt andel sanktioner til dagpengemodtagere er faldet en smule fra

2019 til 2020. Der er således givet 11.700 og 11.300 rådighedssanktioner i 2019

hhv. 2020. Tilsvarende er sanktionsandelen faldet fra 3,7 pct. i 2019 til 3,1 pct. i

2020. Faldet i antal og andel sanktioner er som ovenfor relateret til suspensionen af

beskæftigelsesindsatsen i dele af 2020 som følge af Covid-19 med færre hændelser

i jobcentrene, der har kunnet udløse en indberetning fra jobcentrene til a-kasserne

hhv. som følge af en stigende dagpengeledighed i perioden.

Antallet og andelen af sanktioner til dagpengemodtagere stiger i 2021 ift.

2019/2021. Der blev således afgivet omkring 8.900 rådighedssanktioner til dagpen-

gemodtagere i 1. kvartal 2021, svarende til at 4,5 pct. af dagpengemodtagerne mod-

tog en rådighedssanktion i denne periode. Stigning skyldes dog, at opgørelserne for

1. kvartal 2021 både omfatter rådighedssanktioner, som er givet på baggrund af sa-

ger rejst af jobcentrene hhv. rådighedssanktioner, hvor a-kassen har truffet en afgø-

relse på baggrund af sager rejst af a-kasserne selv. Det er derfor vanskeligt at sam-

menholde antal og andel sanktionerede for 1. kvartal 2021 med tidligere perioder.

Det er ikke muligt at opgøre antallet af rådighedssanktioner, hvor a-kassen har truf-

fet en afgørelse på baggrund af sager rejst af a-kasserne selv, for tidligere år, grun-

det manglende valide indberetninger fra a-kasserne.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister