BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 621: MFU spm. om at redegøre for de sanktionsmuligheder, der i dag er for overtrædelser af de lediges forpligtelser i jobcentrene, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Eva Kjer Hansen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 21/11114 / 2021-6293

4. oktober 2021

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 6. september 2021 stillet følgende spørgsmål

nr. 621 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Eva

Kjer Hansen (V).

Spørgsmål nr. 621:

”Vil

ministeren redegøre for de sanktionsmuligheder, der i dag er for overtrædelser

af de lediges forpligtelser i jobcentrene? Ministeren bedes opgøre det som en liste

med en angivelse af den enkelte sanktionsmulighed.”

Svar:

Dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere sanktioneres ved manglende ud-

nyttelse af deres arbejdsmuligheder m.v. I dette svar redegøres først for sanktions-

muligheder for modtagere af selvforsørgelses og hjemrejseydelse, overgangs-

ydelse, uddannelseshjælp og kontanthjælp. Herefter redegøres for sanktionsmulig-

heder for dagpengemodtagere.

Sanktioner for modtagere af selvforsørgelses og hjemrejseydelse, overgangs-

ydelse, uddannelseshjælp og kontanthjælp

Sanktioner efter lov om aktiv socialpolitik sker som fradrag i eller nedsættelse af

hjælpen. Der er fire sanktionssatser fordelt på ydelsesintervaller, jf. tabel 1.1.

Tabel 1.1

Sanktionssatser

Sanktionssats

200 kr.

400 kr.

600 kr.

700 kr.

Ydelsesinterval

Mindre end 5.633 kr. pr. måned.

Mindst 5.633 kr. og højst 9.935 kr. pr. måned.

Mere end 9.935 kr. og højst 13.519 kr. pr. måned.

Mere end 13.519 kr. pr. måned.

Hvis modtagere af selvforsørgelses og hjemrejseydelse, overgangsydelse, uddan-

nelseshjælp og kontanthjælp ikke står til rådighed for arbejde eller uddannelse, bli-

ver de sanktioneret. Sanktionen afhænger af forseelsen, jf. tabel 1.2.

BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 621: MFU spm. om at redegøre for de sanktionsmuligheder, der i dag er for overtrædelser af de lediges forpligtelser i jobcentrene, til beskæftigelsesministeren

Tabel 1.2

Sanktioner for modtagere af selvforsørgelses og hjemrejseydelse, over-

gangsydelse, uddannelseshjælp og kontanthjælp

Forseelse

Ydelsesmæssige konsekvenser

Udeblivelse fra tilbud mv.

Kommunen foretager fradrag i hjælpen, hvis personen

uden rimelig grund udebliver fra



et tilbud efter lov om aktiv beskæftigelsesind-

sats,



tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation til

handicappede i erhverv m.v.,



en eller flere dele af selvforsørgelses- og hjem- Fradrag i hjælpen med én sanktionssats pr. dag, perso-

nen er udeblevet helt eller delvist (periodesanktion).

rejseprogrammet eller



introduktionsprogrammet efter integrationslo-

ven,



anden beskæftigelsesfremmende foranstaltning,

herunder tilbud eller foranstaltninger som led i

sygeopfølgning eller en læse-, skrive- og regne-

test.

Udeblivelse fra samtale eller undlade at booke

samtale

Kommunen foretager desuden fradrag i hjælpen, hvis

personen uden rimelig grund udebliver fra en jobsam-

tale eller en individuel samtale, herunder en samtale

som led i en sygeopfølgning, et møde i rehabiliterings-

teamet eller en rådighedsvurdering i jobcenteret eller

hvis en person ikke selv digitalt booker en jobsamtale

inden for fristen, som jobcenteret har fastsat.

Manglende tilmelding som arbejdssøgende og

manglende CV på jobnet

Kommunen foretager fradrag i hjælpen, hvis en jobpa-

rat eller åbenlyst uddannelsesparat person har



undladt at tilmelde sig som jobsøgende i jobcen-

teret, eller



undladt at lægge sit CV ind på Jobnet.

Fradrag i hjælpen med én sanktionssats pr. dag fra den

dag, hvor samtalen eller den digitale bookning af sam-

tale skulle have fundet sted, og indtil kontakten til job-

centeret er genoprettet eller den digitale bookning af

samtalen er foretaget (periodesanktion).

Fradraget foretages med en sanktionssats pr. dag for de

dage, hvor pågældende ikke har været tilmeldt, eller

hvor cv-oplysningerne ikke har været registreret, med-

mindre den manglende tilmelding og registrering af cv-

oplysningerne ikke skyldes personens forhold (perio-

desanktion).

Andre forseelser

Hjælpen nedsættes, hvis personen



uden rimelig grund ophører med sit arbejde el-

ler sin ansættelse med løntilskud efter kapitel

12 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller

integrationslovens § 23 c,



uden rimelig grund afviser tilbud om arbejde,



uden rimelig grund afviser tilbud efter lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats, tilbud efter kapitel

5 i lov om kompensation til handicappede i er-

hverv m.v., en eller flere dele af selvforsørgelses-

og hjemrejseprogrammet eller introduktions-

programmet efter integrationsloven eller anden

beskæftigelsesfremmende foranstaltning, herun-

Hjælpen nedsættes med tre sanktionssatser. Der kan i

der foranstaltninger som led i sygeopfølgning,

en kalendermåned kun ske én nedsættelse med tre

eller har gentagne udeblivelser herfra og udebli-

sanktionssatser (punktsanktion).

velserne har et så betydeligt omfang, at det kan

sidestilles med en afvisning af tilbuddet, en eller

flere dele af selvforsørgelses- og hjemrejsepro-

grammet eller introduktionsprogrammet m.v.,



undlader at give meddelelse om sygdom til job-

centeret eller arbejdsgiveren, jf. § 13, stk. 2, nr.

6, eller stk. 3, nr. 6,



uden rimelig grund undlader efter krav fra job-

centeret at søge konkrete job,



uden rimelig grund undlader at give meddelelse

om sygdom til kommunen i tilfælde, hvor den le-

dige er indkaldt til en jobsamtale som led i sy-

geopfølgning eller foranstaltninger som led i sy-

geopfølgning,



uden rimelig grund ophører med en uddannelse,

der er påbegyndt på baggrund af et uddannel-

sespålæg, jf. § 30 i lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats eller integrationslovens § 16 a, eller

en uddannelse, der er påbegyndt som led i et til-

bud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

eller integrationslovens § 16 a, eller

uden rimelig grund har undladt at overholde af-

taler om jobsøgningsaktiviteter, eller uden rime-

lig grund har undladt at registrere sine jobsøg-

ningsaktiviteter i en joblog inden for den af kom-

munen fastsatte frist.

Den ledige mister retten til hjælp i en periode på op til

3 måneder.

Personen modtager hjælp for de dage, hvor den pågæl-

dende deltager i tilbud, møder til samtaler eller møder i

jobcenteret m.v.

Udebliver personen fra aktiviteter i en hel kalendermå-

ned ophører hjælpen helt, og personens sag lukkes.

Samtidig ophører ægtefællens hjælp, og den pågælden-

des sag lukkes.

Skærpet rådighedssanktion

Kommunen kan træffe afgørelse om en skærpet rådig-

hedssanktion, hvis personen har fået en afgørelse om

en af ovennævnte sanktioner og personen på ny uden

rimelig grund tilsidesætter pligten til at stå til rådig-

hed.

Det er en betingelse, at kommunen konkret vurderer,

at personen med sin adfærd udviser en manglende

vilje til at stå til rådighed for arbejde, uddannelse, til-

bud m.v.

Sanktioner for dagpengemodtagere

Hvis dagpengemodtagere ikke står til rådighed for arbejdsmarkedet eller er selvfor-

skyldt ledige, har de ikke ret til dagpenge. Det er a–kassens ansvar på baggrund af

en konkret vurdering at sanktionere forholdet.

De dagpengemæssige konsekvenser/sanktioner kan ske som udelukkelse fra ret til

dagpenge i en periode, svarende til kr. 892 pr. dag ved maksimal dagpengesats, 3

ugers karantæne (111 timer) for selvforskyldt ledighed svarende til træk i dagpenge

på kr. 13.380 ved maksimal dagpengesats, tab af dagpengeret med opfyldelse af et

arbejdskrav.

De dagpengemæssige konsekvenser/sanktioner afhænger af dagpengemodtagerens

handlemåde, jf. tabel 2.

Dagpengesatsen udgør 90 pct. af den tidligere indkomst, dog maksimalt 19.322 kr. pr. måned (2021-pl).

Tabel 2

Dagpengemæssige konsekvenser/sanktioner for dagpengemodtagere

Forseelse

Dagpengemæssige konsekven-

ser/karantæne

Generhvervelse af dagpengeret-

ten

Udeblivelser

Udeblivelser fra møder og aktivite-

ter, herunder CV-samtaler, som a-

kassen/jobcenteret har indkaldt til,

eller som medlemmet selv har

Tab af dagpenge i en periode

booket, herunder udeblivelse i til-

bud, der er påbegyndt.

Manglende tilmelding som

arbejdssøgende og manglende

CV på jobnet



Ikke tilmeldt som jobsøgende

hos jobcenteret



Medlemmet har ikke senest 2

uger efter tilmeldingen som

jobsøgende oprettet CV, der

Tab af dagpenge i en periode

er godkendt af a-kassen, og

tilgængeligt på Jobnet.



Blevet afmeldt som arbejds-

søgende hos jobcenteret pga.

manglende booking af møde

hos a-kassen/jobcenteret in-

den for fastsat frist.

Den ledige kan igen få dagpenge, når

at medlemmet igen har etableret

kontakten til jobcenteret eller a-kas-

sen eller igen deltager i tilbuddet

Den ledige kan igen få dagpenge, når

at medlemmet er tilmeldt/oprettet

CV.

Selvforskyldt ledighed, medmin-

dre gyldige grunde

Manglende deltagelse i den aktive

beskæftigelsesindsats:



Afslår eller ophører i et tilbud



Afslår at medvirke til udar-

bejdelse af ”Min Plan”

Karantæne. Dagpengene bortfalder i

de første 3 uger (111 timer) hvor

Den ledige kan igen få dagpenge, når



Afslag på henvist arbejde

medlemmet i øvrigt ville have haft

karantæne er udstået

I forbindelse med ordinært arbejde:

ret til dagpenge



Opsigelse af et arbejde uden

en gyldig grund



Afskedigelse af en grund, der

væsentligt skyldes medlem-

met

Gentagelsesvirkning for selvfor-

skyldt ledighed

Et medlem mister dagpengeretten,

når medlemmet to gange inden for

12 måneder er blevet selvforskyldt Tab af dagpengeretten

ledig. Dette kaldes gentagelsesvirk-

ning

Begrundet tvivl om rådighed

Hvis a-kassen vurderer, at der er

tvivl om medlemmets rådighed for

arbejdsmarkedet f. eks på grund af

manglende jobsøgning. I denne vur-

Tab af dagpengeretten

dering indgår også om medlemmet

har søgt konkrete job efter pålæg af

jobcenteret, a-kassen.

Den ledige kan igen få dagpenge når

pågældende har bevist sin rådighed

for arbejdsmarkedet ved at arbejde

i mindst 300 timer i en sammen-

hængende periode på 3 måneder

Den ledige kan igen få dagpenge når

pågældende har bevist sin rådighed

for arbejdsmarkedet ved at arbejde

i mindst 300 timer i en sammen-

hængende periode på 3 måneder

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister