Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt
2438682_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Alex Vanopslagh (LA)
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2021 - 5256
30. august 2021
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 12. juli 2021 stillet følgende spørgsmål nr.
568 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Alex
Vanopslagh (LA).
Spørgsmål nr. 568:
”Det følger af ministerens svar på BEU alm. del –
spørgsmål 508, at overenskomst-
parterne frit kan udstyre mødre og fædre/medmødre med lige mange ugers orlov
med fuld løn. Vil ministeren redegøre for, hvorfor parterne skulle søge dispensa-
tion hos Beskæftigelsesministeriet ved OK20, da de forsøgte at skabe mere ligestil-
ling mellem forældrene ift. løn under orlov, hvis parterne frit kan forhandle dette?
Og vil ministeren oplyse, om svaret på BEU alm. del
spørgsmål 508 betyder, mi-
nisteren fremadrettet ændrer praksis, så parterne ikke længere skal søge om dispen-
sation, når de vil udstyre fædre/medmødre med lige så meget løn under orlov, som
mor har efter fødslen?”
Svar:
Jeg vil gerne her redegøre for, at jeg i mit svar på BEU alm del spørgsmål 508 har
lagt til grund, at arbejdsmarkedets parter, når de aftaler ret til orlov og løn under or-
lov, overholder de EU-retlige forpligtelser og reglerne i barselsloven, hvilket blandt
andet betyder, at der ikke kan aftales kortere orlov end det, der følger af EU-retten
og barselsloven.
Overholdelse af EU-retten indebærer også, at der ikke må ske forskelsbehandling
af mænd og kvinder på grund af deres køn.
Det vigtigt at skelne mellem ret til forældreorlov og ret til barselsorlov, da der gæl-
der forskellige regler i forhold til forskelsbehandling. I den forbindelse bemærkes,
at kvinders ret til barselsorlov ikke er forskelsbehandling pga. køn, da mænd og
kvinder ikke befinder sig i en sammenlignelig situation.
Når der ses bort fra kvinders ret til barselsorlov har arbejdsgivere en grundlæg-
gende forpligtelse til at behandle deres mandlige og kvindelige ansatte lige. Dette
følger af ligebehandlingsloven, som også gennemfører det omarbejdede ligebe-
handlingsdirektiv 2006/54/EU.
BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 568: Spm. om mere ligestilling mellem forældrene ift. løn under orlov, til beskæftigelsesministeren
Efter ligebehandlingslovens § 4 skal enhver arbejdsgiver, der beskæftiger mænd og
kvinder, således behandle dem lige for så vidt angår arbejdsvilkår. Ret til løn under
orlov betragtes som et arbejdsvilkår efter § 4.
Da
forældreorlov
er omfattet af ligebehandlingsprincippet, skal arbejdsgiver derfor
give de samme (løn)rettigheder til mor og far/medmor under forældreorloven.
Efter ligebehandlingslovens § 13, stk. 2, kan den ansvarlige ressortminister tillade
foranstaltninger, der fraviger ligebehandlingslovens §§ 2-6 med henblik på at
fremme lige muligheder for mænd og kvinder.
Det er efter denne bestemmelse, at overenskomstparterne har søgt om og fået dis-
pensation for de overenskomstaftaler, som giver forskellige lønrettigheder til mænd
og kvinder under forældreorlov. Konkret har overenskomstparterne fået dispensa-
tion til at give fædre ret til 8 ugers løn under forældreorlov, mens mødre har til 5
ugers løn under forældreorlov. Derudover har de fleste overenskomster et antal
uger med løn, som forældrene selv kan fordele.
Dette dispensationskrav består uændret.
Det forhold, at kvinder ofte har en særskilt overenskomstmæssig ret til løn under
barselsorlov, ændrer ikke på kravet om overholdelse af ligebehandlingsprincippet i
relation til løn under forældreorlov. Også selvom det betyder, at kvinder
samlet
set
vil have ret til flere uger med løn under orlov end mænd.
I den sammenhæng vil jeg for god ordens skyld også nævne, at det på baggrund af
EU-Kommissionens svar af 19. juli 2021, som er oversendt til Folketinget, er Be-
skæftigelsesministeriets vurdering, at orlovsdirektivet ikke er til hinder for et gene-
relt orlovssystem, som samlet set giver forældrene det samme antal orlovsuger med
ret til barselsdagpenge. En eventuel ret til løn under orlov er efter Beskæftigelses-
ministeriets vurdering ikke reguleret i orlovsdirektivet.
Jeg beklager, hvis mit svar på BEU alm del spørgsmål 508 har givet anledning til
misforståelser.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
Beskæftigelsesminister
2