Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt
2453003_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
Karsten Hønge (SF)
[email protected]
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
29. september 2021
J.nr. 21/08684
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 30. juni 2021 stillet følgende spørgsmål nr.
542 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten
Hønge (SF).
Spørgsmål nr. 542:
”Vil
ministeren opgøre antallet af unge med psykiske diagnoser, der modtager
kontanthjælp på særlige satser jf. Ydelseskommissionens forslag om at afskaffe
særlige satser for unge med visse psykiske lidelser? Tallene bedes opgøres:
I årene 2007-2021
I aldersintervaller hhv. under 25 år, under 30 år,
Fordelt på diagnosetyper
Landsplan, regionalt og kommunalt fordelt.
Hjemmeboende og udeboende
Forsørger og ikke-forsøger
Antal personer som ikke er i stand til at varetage et job eller tage en uddan-
nelse.”
Svar:
Unge i kontanthjælpssystemet, som har en dokumenteret psykisk lidelse inden for
skizofreni-spektret
1
, har siden 2014 kunne modtage hjælp på niveau med personer,
der er fyldt 30 år (’voksensats’), selv om de er under 30 år (’ungesats’). I perioden
2007 til 2013 var skillelinjen 25 år.
Opgørelserne er baseret på registreringer, der findes i det administrative system i
KMD, og er behæftet med usikkerhed.
Omfatter lidelser i skizofreni-spektret og borderline (skizofreni, skizotypisk sindslidelse,
vedvarende psykotisk tilstand, korterevarende psykotisk tilstand, skizoaffektiv lidelse,
uspecificeret ikke organisk betinget psykose og emotionelt ustabil personlighedsstruktur af
borderlinetype).
1
 BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 542: Spm., om antallet af unge med psykiske diagnoser, der modtager kontanthjælp på særlige satser, til beskæftigelsesministeren
2453003_0002.png
Der spørges til perioden fra 2007 til 2021. Der er imidlertid kun valide, tilgænge-
lige data for perioden 2010 til 2018. Svaret omfatter derfor antallet af unge under
25 år (2010-2013) og unge under 30 år (2014-2018), der vurderes at modtage hø-
jere sats for kontanthjælp eller uddannelseshjælp på baggrund af en dokumenteret
som følge af psykisk lidelse, jf. fodnote 1. Der gælder ikke samme regler for perso-
ner, der modtager integrationsydelse (1. september 2015 og frem)
–
nu selvforsør-
gelses- og hjemrejseydelse samt overgangsydelse. Denne gruppe har ikke adgang
til forhøjede satser, selvom de måtte have en dokumenteret psykisk lidelse. Perso-
ner med tilsvarende ydelser før 1. september 2015 kunne heller ikke modtage disse
forhøjede satser.
Ydelsesniveauet til denne gruppe af unge er alene baseret på en diagnose og ikke
på baggrund af en samlet vurdering af deres uddannelses- eller jobparathed, som de
øvrige unge i kontanthjælpssystemet.
Tabel 1
viser et skøn over antal unge, der modtager de nævnte satser ultimo 2010-
2018 (uge 48).
Tabel 1
Antal personer, der modtager forhøjede satser på bagrund af dokumente-
ret psykisk lidelse, ultimo året
Kommuner
København
Øvrig Hovedstadsregion
Århus
Aalborg
Odense
Esbjerg
Øvrige kommuner
1)
Hele landet
Heraf under 25 år
Heraf 25-29 år
2010
200
250
100
-
-
50
750
1.350
1.350
-
2011
200
350
100
50
50
50
900
1.700
1.700
-
2012
250
400
100
50
50
50
1.100
2.000
2.000
-
2013
250
500
100
50
50
50
1.200
2.200
2.200
-
2014
450
700
200
100
150
100
1.950
3.650
2.400
1.250
2015
450
700
200
100
150
100
2.050
3.750
2.400
1.450
2016
500
800
200
100
150
100
2.300
4.150
2.300
1.150
2017
450
800
200
150
150
150
2.200
4.100
2.200
1.900
2018
500
750
200
100
150
150
2.150
4.000
2.100
1.900
Anm.: Opgørelsen er behæftet med en vis usikkerhed. Der henvises til bilag 1 for en opdeling på kommuner og regio-
ner.
Note 1: Ekskl. Herning Kommune
Kilde: Beskæftigelsesministeriets egne beregninger på baggrund af data indhentet via Danmarks Statistiks myndig-
hedsordning samt KMD-Aktiv.
Det fremgår af ovenstående tabel, at der de seneste år har været omkring 4.000
unge personer, som skønnes at have fået særlig kontanthjælpssats på grund af disse
psykiske lidelser. Niveauet ses at være steget i forhold til 2010. Over årene 2014 til
2018 ses desuden en vækst i antallet af 25-29-årige, idet det i disse år har været
muligt at modtage den særlige kontanthjælpssats for denne aldersgruppe,
jf. tabel 1.
I
tabel 2
ses fordelingen på de væsentligste diagnosegrupper for perioden 2010 til
2018. Den største gruppe inden for målgruppen har en diagnosticeret skizofreni.
Denne gruppe udgør over halvdelen i hele perioden.
2
 BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 542: Spm., om antallet af unge med psykiske diagnoser, der modtager kontanthjælp på særlige satser, til beskæftigelsesministeren
2453003_0003.png
Tabel 2
Persongruppens fordeling på diagnosetyper over tid.
Diagnosetyper
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Skizofreni
Personlighed
Angst/fobier mv.
Andre grupper
50%
31%
5%
14%
52%
29%
6%
13%
52%
31%
6%
11%
58%
27%
6%
10%
54%
30%
6%
11%
57%
27%
6%
10%
56%
28%
7%
9%
60%
27%
6%
8%
57%
28%
6%
9%
Anm.: Fordelingen er baseret på de forekommende diagnoser inden for samme kalenderår, hvor der sker en udbeta-
ling af forhøjet sats.
Diagnosetypen ”personlighed” dækker over forskellige paranoide, skizoide personlighedsforstyrrelser.
Kilde: Se tabel 1.
Den næste store gruppe omfatter personer med fx paranoia, skizoide personligheds-
forstyrrelser, emotionelle forstyrrelser af borderlinetypen mv. Denne gruppe om-
fatter omkring 30 procent af personerne.
Det kan endvidere oplyses, at hovedparten af personerne i gruppen hen over årene
er ”ikke-forsørgere”, men der er en lille stigning i antallet af forsørgere mod perio-
dens slutning, idet der i 2018 var knap 500 forsørgere ud af de nævnte godt 4.000
personer, som har forsørgerstatus. I 2010 var der 55 forsørgere ud af 1.400 perso-
ner. De fleste har i alle årene været udeboende (mindst 90 procent).
Kontanthjælpssystemet er det underste økonomiske sikkerhedsnet og er tænkt som
en midlertidig hjælp for borgere, der ikke kan forsørge sig selv eller sin familie.
Personer der ikke vurderes at være i stand til at varetage et job eller tage en uddan-
nelse på sigt, skal ikke være i kontanthjælpssystemet.
Tabel 3 viser antallet af personer på de særlige satser, fordelt efter visitationskate-
gori siden 2014, hvor de nuværende visitationskategorier blev introduceret. Det
fremgår, at omkring 85 pct. af dem aktuelt vurderes at være aktivitetsparate, 15 pct.
uddannelsesparate, mens ingen vurderes at være jobparate. Fordelingen mellem
job- og uddannelsesparate skal ses i lyset af, at uddannelseshjælpsmodtagere ikke
kan visiteres jobparat.
Der er vedlagt et bilag med en regional fordeling af persongruppen.
Tabel 3
Antal personer, der modtager forhøjede satser på bagrund af dokumente-
ret psykisk lidelse fordelt efter visitationskategori
2014
Jobparat
Aktivitetsparat
Uddannelsesparat
Alle
-
3.150
450
3.600
2015
-
3.250
550
3.800
2016
-
3.500
650
4.150
2017
-
3.400
650
4.050
2018
-
3.400
650
4.050
3
 BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 542: Spm., om antallet af unge med psykiske diagnoser, der modtager kontanthjælp på særlige satser, til beskæftigelsesministeren
Anm.: Antal personer afrundet til nærmeste 50.
Kilde: Se tabel 1.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
Beskæftigelsesminister
4