BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 424: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om regeringens beslutning om at afskære konfliktramte virksomheder fra lønkompensationsordningen, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt

TALE

Samråd 5. maj - samrådsspm. V - om LKO

og neutralitetsprincippet

5. maj 2021

J.nr. 2021 - 3029

CAL

Kirsten Weber Olsen

DET TALTE ORD GÆLDER

Samrådsspørgsmål V

–

stillet af Mads Andersen og Niels Flemming Hansen

(begge KF)

”Kan ministeren redegøre for, om regeringens beslutning om at afskære

konfliktramte virksomheder fra lønkompensation var afstemt med arbejds-

markedets parter, jf. ministerens udtalelser i maj 2020?

Der henvises til artiklen »Minister kritiseres for at afskære 600 konflikt-

ramte virksomheder fra hjælpepakke under coronakrisen« på www.finans.dk

den 6. maj 2020.”

Svar



Tak for spørgsmålet.

Jeg ser frem til igen at få mulighed for at rede-

gøre for neutralitetsprincippet.

Jeg er glad for, at vi med trepartsaftalen om løn-

kompensation og den nødvendige politiske op-

bakning i marts 2020 fik bredt et sikkerhedsnet

ud under tusindvis af danske virksomheder og

lønmodtagere.



BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 424: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om regeringens beslutning om at afskære konfliktramte virksomheder fra lønkompensationsordningen, til beskæftigelsesministeren



Det har sikret ro, stabilitet og tillid til, at vi i fæl-

lesskab og inden for rammerne af den danske af-

talemodel kan levere brede, ansvarlige og balan-

cerede løsninger.

Men jeg er ærgerlig over, at der vedvarende har

været uro og kritik omkring et lille, men princi-

pielt hjørne i ordningen, nemlig anvendelse af

neutralitetsprincippet.

Som nævnt fik arbejdsmarkedets parter, regerin-

gen og Folketingets partier med lønkompensati-

onsordningen i marts 2020 meget hurtigt bredt et

sikkerhedsnet ud under danske virksomheder og

lønmodtagere.

Det gjorde vi med fuld respekt for de spillereg-

ler, der nu engang gælder om, at løn- og arbejds-

vilkår er et anliggende for arbejdsmarkedets par-

ter.

Det betyder bl.a., at staten ikke tager stilling i

konflikter og dermed ikke igangsætter aktivite-

ter, som kan være til fordel for den ene eller an-

den part i en konflikt.

Neutralitetsprincippet er derfor udgangspunk-

tet, ligesom princippet er udgangspunktet i for-

hold til andre beskæftigelsesfremmende tiltag.



Fx i forbindelse med jobcentrenes henvisning og

ved udbetaling af arbejdsløshedsdagpenge mv.



Det er også den fortolkning af trepartsaftalen,

som er delt med arbejdsmarkedets parter i marts

2020 og igen i forbindelse med bekendtgørelsen

om lønkompensation i slutningen af maj 2020,

hvor det fulde neutralitetsprincip blev udmøntet

efter hensigten.

Den fulde anvendelse af neutralitetsprincippet i

forbindelse med lønkompensation betyder, at der

ikke ydes kompensation for konfliktramt arbejde

–

dvs. for ansatte i stillingskategorier på en virk-

somhed, som er omfattet af en hovedkonflikt.

For ansatte, som er direkte omfattet af lockout

eller strejke, udbetales der ikke løn og dermed er

lønkompensation ikke relevant.

Jeg er klar over, at der er ansatte, som er kom-

met i klemme på grund af en verserende kon-

flikt.

Men det ændrer ikke på, at det er vigtigt, at vi

fastholder principperne og arbejdsdelingen på

det danske arbejdsmarked også i krisetider med

en pandemi

–

så vi sikrer ro og stabilitet på ar-



bejdsmarkedet og dermed opbakning til de hjæl-

pepakker, som har været med til sikre, at Dan-

mark er kommet forholdsvis godt gennem en

monumental krise.



Den danske model på arbejdsmarkedet har nu i

mere end 100 år fungeret ved at arbejdsgiverne

og lønmodtagere på arbejdsmarkedet aftaler sig

frem til de løn- og arbejdsvilkår, som skal gælde.

Det gør lønmodtagere og arbejdsgivere via for-

handling og eventuelt også ved at konflikte over

for modparten med det formål at opnå en over-

enskomst

–

eller med det formål at frigøre sig fra

en overenskomst.

Forhandlinger og brug af konfliktvåbnet funge-

rer bedst uden indblanding fra regering og Fol-

keting. Det har der gennem årene været bred po-

litisk enighed om. Hvis lovligheden af en kon-

flikt ønskes prøvet, har vi Arbejdsretten til at

tage stilling.

Det er nu engang sådan arbejdsdelingen er, og

derfor vi fx kæmper for at fastholde princippet

om, at staten forholder sig neutral i en konflikt

og ikke griber ind fx ved at iværksætte tiltag til

støtte for den ene eller anden part i en konflikt.



Den arbejdsdeling har mange fordele. Fx er det

medvirkende til,

at antallet af konflikter på det danske ar-

bejdsmarked er begrænset i modsætning

til stort set alle andre lande i Europa og

at partssystemet er tilstrækkeligt fleksi-

belt til at håndtere nye aktører og ar-

bejdsformer på arbejdsmarkedet, som vi

fx diskuterer meget for tiden.

Der har i debatten om neutralitetsprincippet væ-

ret tal fremme

–

både fra STAR og fra

FH’s

hjemmeside med tal for antal konflikter

–

herun-

der sympatikonflikter.

Jeg vil gerne slå fast, at hverken STAR’s liste el-

ler FH’s konfliktliste kan bruges som rettesnor

for, om en virksomhed kan søge og være beretti-

get til lønkompensation.

Således har Erhvervsministeriet oplyst over for

Beskæftigelsesministeriet, at der indtil videre

ikke er afvist en ansøgning om lønkompensation

med faglig konflikt som begrundelse.

Med den seneste trepartsaftale fra 13. april 2021

fik vi sikret øget fleksibilitet i lønkompensati-

onsordningen i forbindelse med genåbningen.



Men samtidig fik regeringen sammen med ar-

bejdsmarkedets parter genbesøgt anvendelsen og

fortolkningen af neutralitetsprincippet, som i for-

året 2020 blev knyttet til ordningen.

Parterne har med aftalen noteret sig, at ram-

merne for neutralitetsprincippet, som blev fast-

lagt i foråret 2020, også fremover vil blive an-

vendt på ordningen.

Jeg har tiltro til, at vi med denne dialog kan sikre

ro om ordningen.

Det ændrer dog ikke på, at jeg gerne endnu en-

gang vil gentage min hidtidige opfordring til ar-

bejdsmarkedets parter om i videst muligt omfang

at udskyde konflikter, til landet er kommet gen-

nem krisen.

Den opfordring har jeg også indskærpet på møde

med parterne d 13. april 2021, hvor neutralitets-

princippet blev drøftet.

Tak for ordet.

