BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 232: Spm. om, ministeren har nogen intentioner om at stramme lovgivningen om bygherreansvar, beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Christian Juhl

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

24. februar 2021

J.nr. 20215200050

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 28. januar 2021 stillet følgende spørgsmål nr.

232 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Chri-

stian Juhl (EL).

Spørgsmål nr. 232:

”Har

ministeren nogen intentioner om at stramme lovgivningen om bygherrean-

svar?”

Svar:

Det er vigtigt, at vi har de nødvendige regler på bygge- og anlægsområdet, og at

Arbejdstilsynet griber ind, når tilsynet konstaterer uforsvarligt arbejdsmiljø. På

store som små byggerier er det helt afgørende, at bygherrerne lever op til deres an-

svar om at sikre rammerne for et sundt og sikkert arbejdsmiljø.

Arbejdsmiljølovgivningens pligter i forhold til bygherrer stammer først og frem-

mest fra byggepladsdirektivet (direktiv 57/92/EØF). Disse regler er suppleret med

en række yderligere regler med krav og pligter, der rækker ud over kravene i byg-

gepladsdirektivet. Reglerne er blevet fastsat med inddragelse af arbejdsmarkedets

parter i Arbejdsmiljørådet.

Bygherrers pligter vedrører koordinering i forhold til sikkerhed og sundhed ved

projekteringen og byggeprocessen, når byggepladsen skal beskæftige flere arbejds-

givere. Bygherren har også ansvar for den overordnede planlægning af bygge- og

anlægsarbejdet og skal afgrænse arbejdsmiljøansvaret mellem de udførende virk-

somheder i forhold til fællesområder og fælles arbejdsmiljøforanstaltninger på byg-

gepladsen.

Jeg har bedt Arbejdstilsynet om tilsynets vurdering af, om tilsynet har de nødven-

dige lovgivningsmæssige rammer for at føre tilsyn med aktører på byggeprojekter,

når der konstateres arbejdsmiljøproblemer. Arbejdstilsynet oplyser hertil, at:

”Det er Arbejdstilsynets

vurdering, at de eksisterende regler giver tilsynet en række

væsentlige redskaber i forhold til at gribe ind over for aktører på byggeprojekter,

BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 232: Spm. om, ministeren har nogen intentioner om at stramme lovgivningen om bygherreansvar, beskæftigelsesministeren

når der konstateres arbejdsmiljøproblemer. Dette er bl.a. erfaringen i forbindelse

med det Helhedsorienterede bygge- og anlægstilsyn (HOT), hvor Arbejdstilsynet

fører tilsyn både med de enkelte virksomheders arbejde, med de fælles arbejdsmil-

jøforanstaltninger på byggepladsen som fx adgangsveje og med bygherrers pligter.

På de bygge- og anlægsprojekter, hvor Arbejdstilsynet konstaterer tværgående ar-

bejdsmiljøproblemer, giver Arbejdstilsynet påbud både til arbejdsgiverne og til

bygherren. I visse tilfælde gives også påbud til projekterende, når det konstateres,

at reglerne overtrædes. Det er Arbejdstilsynets erfaring, at påbuddene som hoved-

regel bliver efterkommet. Det gælder også i forhold til bygherrerne.”

Jeg henholder mig til Arbejdstilsynets vurdering og finder på den baggrund ikke, at

der er behov for at stramme arbejdsmiljøreglerne i forhold til bygherrers ansvar og

pligter. Jeg vil dog med bistand fra Arbejdstilsynet følge udviklingen på arbejds-

miljøområdet i bygge- og anlægsbranchen og løbende vurdere, om der kan være

behov for at tilpasse reglerne, herunder i forhold til de ansvar og pligter, der påhvi-

ler bygherrer efter arbejdsmiljølovgivningen.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister