Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt
2334256_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Jette Gottlieb
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
11. februar 2021
J.nr. 21/01140
2021-679
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 15. januar 2021 stillet følgende spørgsmål nr.
207 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jette
Gottlieb (Enhedslisten).
Spørgsmål nr. 207:
”På
baggrund af artiklen »Pilot fik afslag på jobcenteret - der er masser af jobmu-
ligheder« den 12. januar 2021 i Jyllands-Posten, bedes ministeren besvare følgende
spørgsmål:
A. Vil ministeren vurdere, i hvor høj grad arbejdsmarkedsbalancen kan bruges som
argument for eller i mod et jobcenters godkendelse af en kursusansøgning fra en ar-
bejdsløs borger, som beskrevet i artiklen?
B. Vil ministeren give en principiel vurdering af ankestyrelsens svar på den klage,
der
fremgår af artiklen, hvor en arbejdsgivererklæring ikke ”i sig selv” giver anled-
ning til tilbud om opkvalificering?
C. Vil ministeren vurdere, om et forløb af den omtalte karakter er i overensstem-
melse med aftalen om uddannelsesløft, som er indgået i en bred kreds af partier?
D. Vil ministeren overveje, om der er behov for en yderligere vejledning til jobcen-
trene om de politiske beslutninger, der er truffet om fremme af uddannelse og op-
kvalificering?
Svar:
Svar på spørgsmål A:
Jeg vil gerne starte med at bemærke, at det fremgår af sagen, at den pågældende
person har fået vurderet sin sag ved Ankestyrelsen, og at sagen dermed er færdig-
behandlet i klagesystemet. Derudover kan jeg naturligvis ikke gå ind i konkrete sa-
ger.
Det helt overordnede formål med beskæftigelsesindsatsen for jobparate ledige er
selvsagt at bistå dem med at komme tilbage i ordinære job på arbejdsmarkedet. I
den sammenhæng mener jeg, at jobcenteret bør gøres deres for at hjælpe den ledige
BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 207: Spm. om kommentar til artiklen »Pilot fik afslag på jobcenteret - der er masser af jobmuligheder« den 12. januar 2021 i Jyllands-Posten, til beskæftigelsesministeren
med at tilegne sig de kompetencer, som bliver efterspurgt. Særligt når der er en ar-
bejdsgivererklæring i den anden ende. Det er også baggrunden for, at regeringen
sammen med et bredt flertalt af Folketingets partierne i juni 2020 indgik
Aftale om
et ekstraordinært løft af ledige,
der giver ledige, som har en arbejdsgivererklæring
fra en arbejdsgiver ret til at påbegynde et kursus i 2020 og 2021.
Til brug for besvarelsen har jeg bedt om bidrag fra Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering, som oplyser følgende:
”Jobcenteret
skal vurdere, om den enkelte person har behov for et tilbud, fx et til-
bud om vejledning og opkvalificering. Hvis jobcentret giver borgeren et tilbud om
opkvalificering fremgår det af gældende lovgivning, at det
-
så vidt muligt
skal være rettet mod beskæftigelse inden for områder, hvor der er
behov for arbejdskraft,
- og gives ud fra den enkeltes ønsker og forudsætninger, med henblik på at perso-
nen hurtigst muligt opnår varig beskæftigelse og hel eller delvis selvforsørgelse.
Herudover fremgår det af bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats, at når
jobcenteret skal vurdere behov for arbejdskraft, skal Arbejdsmarkedsbalancen bru-
ges.
Jobcenteret skal dermed træffe afgørelse ud fra en samlet og konkret vurdering i
den enkelte sag.
Arbejdsmarkedsbalancen er i denne sammenhæng et støtteværktøj til sagsbehandle-
ren i forhold til at vurdere, hvor der er behov for arbejdskraft, ligesom en arbejdsgi-
vererklæring om ansættelse også vil være oplagt at medtage i vurderingen. Derud-
over kan der indgå forhold som tidligere beskæftigelseserfaring, kompetencer mv.”
Svar på spørgsmål B:
Jeg henviser til svaret på spørgsmål A om, at jobcenteret skal træffe afgørelse ud
fra en samlet konkret vurdering i den enkelte sag, og at en arbejdsgivererklæring
om ansættelse vil kunne indgå i vurderingen. Det var dog ikke en del af de gæl-
dende regler tilbage i foråret 2020, at en arbejdsgivererklæring i sig selv giver ret
til et kursus.
Jeg henviser endvidere til nedenstående svar på spørgsmål C om de nye rettighe-
der, som ledige fik 1. august 2020 med aftalerne om ekstraordinært løft af ledige og
om styrket opkvalificering fra juni 2020.
Svar på spørgsmål C:
Jeg vil gerne starte med at bemærke, at det fremgår af sagen, at jobcentret gav den
pågældende pilot afslag tilbage i maj 2020.
Med aftalerne om hhv. ekstraordinært løft af ledige og styrket opkvalificering fra
juni 2020 gav vi ledige flere rettigheder til uddannelse, når visse betingelser var op-
fyldt.
2
BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 207: Spm. om kommentar til artiklen »Pilot fik afslag på jobcenteret - der er masser af jobmuligheder« den 12. januar 2021 i Jyllands-Posten, til beskæftigelsesministeren
Vi aftalte bl.a. af relevans for det stillede spørgsmål, at ledige, som har en arbejds-
givererklæring om ansættelse fra en arbejdsgiver, som en del af den regionale
pulje, får
ret
til at påbegynde et kursus i perioden fra 1. august 2020 til og med
2021.
Retten er udmøntet i bekendtgørelse om forsøg på beskæftigelsesområdet. Af be-
kendtgørelsen fremgår det bl.a., at retten gælder til ét kort, erhvervsrettet kursus på
op til 3 måneder, hvis der foreligger en arbejdsgivererklæring om ordinær ansæt-
telse af minimum 3 måneders varighed uden tilskud. Kurset skal være relevant for
at kunne varetage jobbet.
Hvorvidt borgeren i en sag som den her nævnte ville have haft ret til det ønskede
kursus
efter
den 1. august 2020 afhænger af, om ovenstående betingelser i bekendt-
gørelsen er opfyldt.
Svar på spørgsmål D:
Til brug for besvarelse har jeg bedt om bidrag fra Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering, som oplyser følgende:
”Styrelsen
for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har orienteret om de nye
opkvalificeringsmuligheder på deres hjemmeside STAR.dk.
I forbindelse med vedtagelsen af de 2 love
lov nr. 1051 af 30. juni 2020 (L 205)
og lov nr. 1054 af 30. juni 2020 (L 204)
udsendte STAR et orienteringsbrev den
7. juli 2020 til alle jobcentre, a-kasser mv., som nærmere beskrev de regler, som
skulle træde i kraft 1. august 2020, herunder forsøget med den regionale uddannel-
sespulje, hvor ledige med en arbejdsgivererklæring om ansættelse får ret til ét kort,
erhvervsrettet kursus.
STAR har endvidere udstedt en startvejledning nr. 9561 af 14. august 2020 om de
nye regler, der trådte i kraft pr. 1. august 2020. Startvejledningen ligger på Retsin-
formation.
I forbindelse med Folketingets vedtagelse af L 79 den 17. december 2020 (lov nr.
2201 af 29. december 2020) udsendte STAR også et orienteringsbrev den 21. de-
cember 2020 til jobcentrene, a-kasse mv., som beskrev de seneste ændringer til ud-
dannelsesordningerne på beskæftigelsesområdet, der trådte i kraft den 1. januar
2021.
STAR har kontinuerligt efter aftaleindgåelsen iværksat en række formidlingsaktivi-
teter, fx til jobcentrene, for at understøtte udbredelsen af aftalernes indhold og via
styrelsens regionale Arbejdsmarkedskontorer, der understøtter jobcentrene i arbej-
det med de nye opkvalificeringsinitiativer lokalt, ligesom der pågår en løbende mo-
nitorering af, hvordan det går med opkvalificering lokalt.
3
BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 207: Spm. om kommentar til artiklen »Pilot fik afslag på jobcenteret - der er masser af jobmuligheder« den 12. januar 2021 i Jyllands-Posten, til beskæftigelsesministeren
Link til alle orienteringsskrivelser og startvejledningen kan findes på STAR.dk.”
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
Beskæftigelsesminister
4