Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt
2334396_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Karsten Hønge
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
11. februar 2021
J.nr. 21/01006
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 14. januar 2021 stillet følgende spørgsmål nr.
198 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten
Hønge (SF).
Spørgsmål nr. 198:
”Vil
ministeren redegøre for, hvilke statistikker, der findes for ledighed blandt se-
niorer i forhold til, hvor mange seniorer, der vurderes reelt at være ledige uden at
fremgå af dagpenge- eller kontanthjælpssystemet, herunder f.eks.:
Hvor mange seniorer, der de sidste 5 år har opbrugt dagpengeretten, men ikke
har ret til kontanthjælp grundet formue, ægtefælleforsørgelse mv.?
Hvor mange seniorer der er blevet afskediget, men ikke har a-kassemedlems-
skab?”
Svar:
Den officielle registerbaserede ledighedsstatistik, der opgøres af Danmarks Stati-
stik, omfatter personer, der er uden job og som i denne periode modtager dagpenge
eller kontanthjælp, uddannelseshjælp eller selvforsørgelses- og hjemrejseydelse
samt overgangsydelse som job- eller uddannelsesklare personer. Den registerbase-
rede ledighedsstatistik kan inddeles i aldersgrupper og dermed er det muligt at op-
gøre antallet af seniorer, der er registreret som ledige og modtager ydelse fra det
offentlige i deres ledighedsperiode.
Et alternativ til opgørelsen af den registerbaserede ledighed er at se på AKU-ledig-
heden, der er baseret på Arbejdskraftundersøgelserne (AKU), der foretages som en
kvartalsvis surveyundersøgelse, og baserer sig på en stikprøve. AKU ledigheden er
en anerkendt metode, der supplere den registerbaserede ledighed. I andre lande, der
ikke har samme registeroplysninger som i Danmark, benyttes AKU ledigheden
som officiel ledighedsstatistik.
AKU-ledigheden omfatter personer, der er uden arbejde, der har søgt arbejde inden
for de senest fire uger og angiver, at de kan påbegynde arbejde inden for de kom-
mende to uger. I denne gruppe indgår - ud over personer der også indgår i den regi-
sterbaserede ledighedsstatistik - personer, der eksempelvis modtager førtidspen-
sion, er studerende og modtager SU eller er selvforsørgede. AKU-ledigheden kan
BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om, hvilke statistikker, der findes for ledighed blandt seniorer i forhold til, hvor mange seniorer, der vurderes reelt at være ledige uden at fremgå af dagpenge- eller kontanthjælpssystemet, til beskæftigelsesministeren
dermed belyse, hvor mange seniorer, der selv vurderer at være aktivt jobsøgende
og vil kunne tage et job med kort varsel uden nødvendigvis at modtage dagpenge
eller kontanthjælp.
En særkørsel fra Danmarks Statistik viser, at der i 3. kvartal 2020 var i alt 23.700
AKU-ledige personer i aldersgruppen 55-64 årige. Af denne gruppe var 15.300
personer modtagere af dagpenge, kontanthjælp, SU eller aktiverede. Gruppen af
øvrige 55-64 årige AKU-ledige udgjorde i 3. kvartal 2020 8.400 personer. Denne
gruppe omfatter både personer, der modtager andre forsørgelsesydelser, som ek-
sempelvis efterløn, førtidspension og sygedagpenge, samt personer, der ikke mod-
tager en offentlig ydelse, men som kan have et andet forsørgelsesgrundlag. Det er
ikke muligt at opgøre de enkelte ydelseskategorier, da der er tale om en stikprøve,
inddelingen vil derfor give et for usikkert billede.
Opbrugt dagpengeret
Der spørges til, hvor mange seniorer, der de sidste fem år har opbrugt dagpengeret-
ten, men ikke har ret til kontanthjælp grundet formue, ægtefælleforsørgelse mv.
Det er ikke muligt direkte at besvare dette spørgsmål, da Styrelsen for Arbejdsmar-
ked og rekruttering ikke har adgang til oplysninger, der opgør baggrunden for,
hvorfor personer, der opbruger dagpegeretten ikke kan modtage en given ydelse,
herunder kontanthjælp.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering offentliggør dog en måling på Job-
indsats.dk, der opgør antal og andel personer med opbrugt dagpengeret fordelt på
efterfølgende arbejdsmarkedsstatus, herunder hvilke ydelser, der modtages efter
opbrugt dagpengeret.
Målingen kan fordeles på alder, og det er dermed muligt at opgøre, hvor mange se-
niorer, der har opbrugt dagpengeretten de seneste 5 år, samt deres efterfølgende ar-
bejdsmarkedsstatus.
Opgørelsen er lavet for perioden 2015 til 2019, da 2020 endnu ikke er tilgængeligt
og i øvrigt er et atypisk år, hvor suspenderingen af anciennitetstællingen af dagpen-
gesystemet, som følge af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. § 55, stk. 7, inde-
bærer, at lediges dagpengeanciennitet blev sat på pause i perioden fra 1. marts - 31.
august 2020. Der er derfor ingen personer, der opbruger deres dagpengeret i denne
periode.
Tabel 1 viser antallet af personer på 55+ år, der
hverken modtager ydelse eller har
lønmodtagerindkomst
3 måneder efter opbrugt dagpengeret. Antallet af personer
har de senest 5 år ligget på et forholdsvist stabilt niveau mellem 250 og 300 perso-
ner over perioden, dog med et toppunkt i 2016 med i alt 447 personer i aldersgrup-
pen 55+ år.
2
BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om, hvilke statistikker, der findes for ledighed blandt seniorer i forhold til, hvor mange seniorer, der vurderes reelt at være ledige uden at fremgå af dagpenge- eller kontanthjælpssystemet, til beskæftigelsesministeren
2334396_0003.png
Tabel 1
Antal seniorer, der hverken har ydelse eller indkomst 3 måneder efter op-
brugt dagpengeret
55-59 år
2015
2016
2017
2018
2019
Kilde: Jobindsats og egne beregninger.
162
261
130
156
155
60+ år
110
186
116
120
137
I alt
272
447
246
276
292
Gruppen af personer, der
hverken har modtager ydelse eller indkomst
omfatter per-
soner, der bl.a. kan udøve selvstændig virksomhed, holde ferie for egen regning,
modtager kompensationsydelse, har uoplyst lønindkomst eller lønindkomst fra
udenlandsk arbejdsgiver, har B-indkomst, pension, modtager ydelse efter sociale
servicelove eller ernærer sig af formue/forsørges af ægtefælle. Det er ikke muligt at
udskille gruppen af personer, der alene ikke er berettiget til modtage kontanthjælp
eller anden offentlig forsørgelse grundet formue eller ægtefælleforsørgelse.
Det skal i øvrigt bemærkes, at der er tale om et øjebliksbillede af de pågældende
personers situation, og at situationen kan ændres over tid.
Afskedigelser
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har ikke data for afskedigelser, her-
under hvilke personer, der afskediges fra virksomhederne.
På Jobindsats.dk fremgår målingen
Antal varslinger,
hvor det opgøres, hvor mange
personer, der i en given periode er omfattet af afskedigelser af større omfang, jf.
LBK nr. 291 af 22/03/2010, § 7, stk. 3. STAR modtager dog ikke disse data på in-
dividniveau, og har derfor ikke mulighed for at opgøre, hverken alder eller a-kasse
tilhørsforhold for de personer, der berøres i forbindelse med afskedigelser af større
omfang.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
3