BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 182: Spm. om gevinsten for det offentlige, hvis beskæftigelsesfrekvensen i Danmark hæves, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Hans Andersen (V)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2021-2394

29. marts 2021

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 4. januar 2021 stillet følgende spørgsmål nr.

182 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans

Andersen (V).

Spørgsmål nr. 182:

”Ministeren

bedes redegøre for gevinsten for det offentlige, hvis

beskæftigelsesfrekvensen i Danmark hæves med hhv. �½, 1, 1�½, 2, 2�½, 3, 3�½, 4,

4�½, 5, 5�½, 6, 6�½, 7, 7�½, 8, 8�½, 9, 9�½, 10 og 15 pct. point.”

Svar:

Der henvises indledningsvis til svar nr. 171 (BEU alm. del) for de beskæftigelses-

frekvenser, der lægger til grund for følgende beregninger.

I spørgsmålet er der ikke angivet nogle instrumenter til at løfte beskæftigelsesfre-

kvensen, og der er således tale om hypotetiske potentialeberegninger. Det skal un-

derstreges, at det som udgangspunkt kræver diskretionære tiltag, der løfter den

strukturelle beskæftigelsesfrekvens, for at det kan skabe et finanspolitisk råderum.

Beregningen af det potentielle antal, der kommer i beskæftigelse, er lavet på bag-

grund af Danmarks Statistiks beskæftigelsesfrekvenser for af personer mellem 16-

64 år.

Hvis en modtager af en offentlig forsørgelsesydelse overgår til beskæftigelse, vil

det medføre en mindreudgift for det offentlige som følge af lavere udbetaling af

forsørgelsesyder og udgifter til aktivering. Det offentlige vil samtidig miste skat og

tilbageløb af afgifter af ydelsen, men omvendt få skat og tilbageløb af afgifter af

lønindkomsten. Det er på baggrund heraf skønnet, at gevinsten på skat, ydelser og

aktivering ved at en ekstra person overgår fra offentlig forsørgelse til beskæftigelse

udgør ca. 300.000 kr. årligt i 2020-niveau. Der er i beregningerne taget udgangs-

punkt i hvilken overførselsindkomst personer, der overgik til beskæftigelse i 2019,

modtog.

Hvis en person på selvforsørgelse overgår til beskæftigelse, er gevinsten for det of-

fentlige mindre, da der ikke er en besparelse på forsørgelsesydelser. Det skønnes,

BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 182: Spm. om gevinsten for det offentlige, hvis beskæftigelsesfrekvensen i Danmark hæves, til beskæftigelsesministeren

at virkningen på skat, ydelser og aktivering udgør ca. 180.000 kr. årligt pr. fuldtids-

person, der overgår fra selvforsørgelse til beskæftigelse. Dette er ligeledes en gen-

nemsnitsbetragtning på tværs af herkomst.

Der er i beregningerne til virkningen på den strukturelle saldo beregningsteknisk

taget udgangspunkt i, at halvdelen af forøgelsen af beskæftigelse skyldes øget over-

gang fra offentlig forsørgelse, men den anden halvdel skyldes øget overgang fra

selvforsørgelse. Den gennemsnitlige virkning for skat, ydelser og aktivering, som

ligger til grund for beregningerne, er dermed 240.000 kr. pr. fuldtidsperson.

Gevinsten for det offentlige er en simpel mekanisk beregning, hvor der kun er ind-

regnet konsekvenser for skat, ydelser og aktivering.

Tabel 1 viser antallet af flere personer i beskæftigelse ved de angivne pct. point-

stigninger i beskæftigelsesfrekvensen, samt gevinsten for det offentlige ved disse

stigninger.

Tabel 1

Gevinsten for det offentlige ved at hæve beskæftigelsesfrekvensen, 2021

Stigning i

beskæftigelsesfrekvensen (procentpoint)

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5

9,0

9,5

10,0

15,0

Antal flere personer

i beskæftigelse

18.260

36.520

54.770

73.030

91.290

109.550

127.800

146.060

164.320

182.580

200.830

219.090

237.350

255.610

273.870

292.120

310.380

328.640

346.900

365.150

547,731

mia. kr.

4,4

8,8

13,1

17,5

21,9

26,3

30,6

35,0

39,4

43,8

48,1

52,5

56,9

61,3

65,6

70,0

74,4

78,8

83,1

87,5

131

BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 182: Spm. om gevinsten for det offentlige, hvis beskæftigelsesfrekvensen i Danmark hæves, til beskæftigelsesministeren

Anm.: Antallet flere i beskæftigelse er afrundet til nærmeste 10. Der er i beregningerne til gevinsten for det offentlige

taget udgangspunkt i, at halvdelen af forøgelsen af beskæftigelsen skyldes øget overgang fra offentlig forsør-

gelse, mens den anden halvdel skyldes øget overgang fra selvforsørgelse. Gevinsten for det offentlige er opgjort

i mia. kr.

Kilde: Danmarks Statistik og Beskæftigelsesministeriets egne beregninger.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister