Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del
Offentligt
2328371_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Morten Dahlin
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2021-430
1. februar 2021
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 4. januar 2021 stillet følgende spørgsmål nr.
164 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Morten
Dahlin (V).
Spørgsmål nr. 164:
”Hvad
er ministerens bedste bud på antallet af personer på offentligt forsørgelse i
Danmark, der ikke kan dansk på et operationelt niveau?”
Svar:
Det bemærkes indledningsvist, at spørgsmålet er forstået således, at der ønskes en
opgørelse af, hvor mange personer på offentlig forsørgelse, der ikke kan dansk på
et niveau, så de kan begå sig på arbejdsmarkedet.
Det har ikke været muligt at opgøre direkte, hvor mange offentligt forsørgede, der
ikke kan dansk på et operationelt niveau, da det også er muligt at kunne begå sig
operationelt i Danmark uden at kunne dansk - eksempelvis på arbejdspladser, hvor
arbejdssproget ikke er dansk men f.eks. engelsk.
Der er i stedet foretaget en opgørelse af offentligt forsørgedes højest fuldførte ud-
dannelse i det ordinære danske uddannelsessystem, samt eventuel gennemførelse af
en danskprøve. Det betyder, at opgørelsen indeholder alle offentligt forsørgede,
herunder både borgere, der er født og opvokset i Danmark, samt borgere der er ind-
vandret til landet. Der kan derfor også optræde danske statsborgere under uoplyst
uddannelse, selvom de er født og opvokset i Danmark, hvis de aldrig har gennem-
ført minimum 6. klasse i grundskolen.
I opgørelsen tæller en uddannelse i det ordinære uddannelsessystem højere end en
gennemført danskuddannelse, da det må formodes, at en person med en gennemført
uddannelse i det ordinære danske uddannelsessystem kan begå sig operationelt i
Danmark og på arbejdsmarkedet. Det betyder, at personer på offentlig forsørgelse,
der både har gennemført en uddannelse i det ordinære uddannelsessystem i Dan-
mark og har bestået en danskprøve, vil fremgå under et af uddannelsesniveauerne i
det ordinære uddannelsessystem og ikke under danskuddannelse. Ydermere er op-
gørelsen afgrænset til offentligt forsørgede i alderen 18-65 og medbragte uddannel-
ser er ikke medtaget. Opgørelsen er vist i tabel 1 nedenfor.
BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 164: Spm. om antallet af personer på offentligt forsørgelse i Danmark, der ikke kan dansk på et operationelt niveau, til beskæftigelsesministeren
2328371_0002.png
Af tabellen fremgår det eksempelvis, at 95.896 offentligt forsørgede svarende til
8,5 pct. af gruppen hverken har en oplyst uddannelse i det danske uddannelsessy-
stem eller en bestået danskprøve. Yderligere fremgår det, at 5.225 personer - sva-
rende til 0,5 pct. af gruppen - udelukkende har bestået dansk 1. Det betyder således,
at 9 pct. af gruppen ikke har gennemført minimum 6. klasse i den danske grund-
skole eller har bestået minimum dansk 2.
Det kan desuden bemærkes, at ca. 15.500 - svarende til 15 pct. af gruppen med
uoplyst uddannelse eller dansk 1
i enten november eller december 2019 har mod-
taget SU eller lønindkomst i mindst én uge.
Tabel 1
Offentligt forsørgede i uge 48 2019 fordelt på højest fuldførte uddannelse
og danskniveau
Antal
Under 9. klasse
Grundskole
Over grundskoleniveau
Dansk 1
Dansk 2
Uoplyst
I alt
34.336
316.406
656.682
5.225
16.358
95.892
1.124.899
Andel
3,1
28,1
58,4
0,5
1,5
8,5
100,0
Anm.: Højest fuldført uddannelse i det ordinære uddannelsessystem tæller højere end en bestået danskuddannelse.
De borgere, der har uoplyst uddannelse i det danske uddannelsessystem registreret i Danmarks Statistiks ud-
dannelsesregistre, tildeles et danskuddannelsesniveau, hvis de har bestået sådan et. Det betyder, at for borgere
med en oplyst uddannelse og et bestået danskniveau tæller en uddannelse i det ordinære danske uddannelses-
system højere, da det må formodes, at en person med en uddannelse i Danmarks uddannelsessystem kan begå
sig på et operationelt niveau.
Borgere med bestået dansk 3 indgår under gruppen ’Over grundskoleniveau’, da
det er en relativt lille gruppe personer og da denne gruppe har en mellem- eller lang uddannelsesbaggrund fra
hjemlandet. Uoplyst uddannelse er de borgere, der hverken har en bestået dansk uddannelse i Udlændinge og
Integrationsministeriets danskundervisningsdata eller en uddannelse i det danske uddannelsessystem regi-
streret i Danmark Statistiks uddannelsesregistre. Det betyder, at medbragte uddannelser er sorteret fra, og
disse borgere vil i stedet indgå under uoplyst eller et af danskniveauerne. Borgere med Dansk 1 eller 2 er bor-
gere med ingen, ringe. eller kort uddannelsesbaggrund fra hjemlandet. Gennemført grundskole inkluderer også
10. klasse. 9. klasse inkluderer borgere, der har til og med 8. klasse som højest fuldførte uddannelse. Populatio-
nen er afgrænset til offentligt forsørgede i alderen 18-65 år. Offentligt forsørgede er defineret som personer,
der ifølge DREAM-databasen var registreret med en ydelse i uge 48 i 2019 i form af kontanthjælp, uddannelses-
hjælp, selvforsørgelses- eller hjemsendelsesydelse, pensionsydelse, dagpenge, sygedagpenge, feriedagpenge,
barselsdagpenge, SU med ydelse, fleksjob, ressourceforløbsydelse under jobafklaring, ressourceforløb, revali-
deringsydelse, ledighedsydelse, førtidspension, fleksjob, efterløn eller SVU. Herudover er også medtaget støttet
beskæftigelse såsom fleksjob, skånejob, jobrotation og voksenlærlinge.
Kilde: DREAM, Danmarks Statistiks uddannelsesregistre, Udlændinge og Integrationsministeriets danskundervis-
ningsdata og Beskæftigelsesministeriets egne beregninger.
2
BEU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 164: Spm. om antallet af personer på offentligt forsørgelse i Danmark, der ikke kan dansk på et operationelt niveau, til beskæftigelsesministeren
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
3