UUI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 159: Orientering vedr. status på aftalen om negativ social kontrol, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del Bilag 159
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Til udvalgets orientering fremsendes hermed en status på udmøntningen af den

aftale, regeringen indgik med Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten

og Alternativet den 25. januar 2021 om fordelingen af FL21-rammen på i alt 4 x 10

mio. kr. i perioden 2021 - 2024 til en styrket indsats mod negativ social kontrol, som

jeg dags dato har sendt til partierne bag aftalen.

Aftalen omfatter følgende fire indsatsområder:

1. Uddannelse og opkvalificering af fagfolk til opsporing og håndtering af negativ

social kontrol

2. Inddragelse af civilsamfundsaktører

–

bevilling til foreningen Søstre mod vold

og kontrol

3. Styrket exit for ofre for negativ social kontrol, herunder etablering af flere ud-

slusningsboliger

4. Udvidelse af sikkerhedskonsulentordningen

1. Uddannelse og opkvalificering af fagfolk til opsporing og håndtering af negativ

social kontrol

Uddannelse af medarbejdere på jobcentre til ressourcepersoner inden for æresrela-

terede konflikter og negativ social kontrol

Der er indgået kontrakt med Københavns Professionshøjskole om udvikling af hhv.

et samtaleværktøj og et udredningsværktøj målrettet jobcentermedarbejdere.

Der er indledt samarbejde med tre kommuner (København, Aarhus og Odense),

som skal kvalificere værktøjerne gennem behovsafdækning og test. Værktøjerne

forventes færdigudviklet og implementeret i de tre testkommuner i løbet af første

kvartal 2022. Herefter stilles værktøjerne til rådighed for øvrige kommuner, der øn-

sker at styrke deres kompetence til at håndtere sager om negativ social kontrol som

barriere for beskæftigelse i form af en Jobcenterpakke, der også indeholder et kur-

sustilbud ved SIRI.

30. august 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 159: Orientering vedr. status på aftalen om negativ social kontrol, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udvikling og afprøvning af modul til efter- og videreuddannelse af lærere og andre

fagprofessionelle undervisere og pædagoger

Diplommodulet blev i juli udbudt som et sektorprojekt, således at udviklingsarbej-

det gennemføres i samarbejde med den samlede professionshøjskolesektor gen-

nem Danske Professionshøjskoler (DP). DP har på den baggrund etableret en intern,

tværgående udviklingsgruppe, under ledelse af Københavns Professionshøjskole

(KP) og med deltagelse fra VIA University College (VIA). Diplommodulet udvikles

som en del af den pædagogiske diplomuddannelse i et samarbejde mellem Danske

Professionshøjskoler og Danmarks Lærerforening og BUPL. Derudover inddrages

foreningen Sabaah i udviklingsarbejdet. Sektoren har pga. travlhed i efteråret 2021

brug for mere tid til udviklingen end først planlagt. Modulet forventes derfor først

færdigudviklet i foråret 2022. Når modulet er udviklet vil det blive udbudt på mini-

mum to professionshøjskoler med en geografisk spredning på tværs af landet. Det

vides endnu ikke, hvilke professionshøjskoler der kommer til at udbyde modulet.

2. Inddragelse af civilsamfundsaktører

–

bevilling til foreningen Søstre mod Vold

og Kontrol (SVK)

Der er indgået resultatkontrakt med SVK den 12. april 2021 om tilskud til fire ho-

vedspor i SVKs bredere indsats: 1) netværksskabende aktiviteter for foreningens

frivillige, 2) samarbejde og forankring i øvrige civilsamfund, 3) afvikling af oplys-

ningskampagner, konferencer og undervisningsmaterialer samt 4) Udvikling af best

practice til udrulning i andre kommuner. Ved statusmøde den 8. juni 2021 kunne

det konstateres, at SVK lever op til betingelserne for aftalen, og det estimeres, at

de vil kunne efterleve den aftalte tidsplan. Foreløbigt har Aarhus Kommune og Kø-

benhavns Kommune taget kontakt til SVK med henblik på at etablere lokale samar-

bejder i de to kommuner.

3. Styrket exit for ofre for negativ social kontrol, herunder etablering af flere over-

gangspladser

Etablering af fire nye overgangspladser til personer, der bryder med deres familier

som følge af negativ social kontrol

Ved ansøgningsfristen for puljen den 7. juni 2021, havde SIRI kun modtaget én an-

søgning til puljen. SIRI vurderede, at ansøgningen hverken kunne godkendes fagligt

eller økonomisk, hvorfor ansøgningen ikke blev imødekommet. Puljen til etablering

af overgangspladser er derfor endnu ikke udmøntet. Med henblik på at få flere an-

søgninger har puljen været genudmeldt med frist den 23. juni 2021. Der er modta-

get seks ansøgninger, som SIRI er ved at vurdere.

Etablering af en vejledningsindsats på landets krisecentre om reglerne for familie-

sammenføring og inddragelse

Udlændingestyrelsen har i samarbejde med SIRI udviklet en webinarrække for lan-

dets krisecentre, som afholdes i perioden 2021-2024. Webinarerne oplyser om reg-

lerne for familiesammenføring og inddragelse af opholdstilladelse, herunder bl.a.

med særlig fokus på hensynet til samlivsophør på grund af fysisk og psykisk vold.

Side

2/4

UUI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 159: Orientering vedr. status på aftalen om negativ social kontrol, fra udlændinge- og integrationsministeren

Samtidig vejledes der om muligheden for at opnå opholdstilladelse på andet grund-

lag. Der afholdes i alt fire webinarer i 2021, hvoraf de to første blev afholdt i juni.

Som supplement til vejledningswebinarerne har Udlændingestyrelsen desuden op-

rettet en hotline med specialiseret rådgivning til krisecentermedarbejdere og kvin-

der i målgruppen.

Tilskud til Dannerstiftelsens rådgivning og psykologstøtte til kvinder med etnisk mi-

noritetsbaggrund, herunder til rådgivning på flere sprog

SIRI har indgået resultatkontrakt med Dannerstiftelsen i april 2021. SIRI har afholdt

statusmøde med Danner i juni 2021. Projektet/Dannerstiftelsen vil med tilskuddet

styrke Da ers eksistere de a ula te rådgiv i gstil ud ”Sig det til oge ”, der

har til formål at sikre, at voldsudsatte kvinder får hjælp til at bryde med vold og

negativ social kontrol. Bevillinge

a ve des til at ud ygge de del af ”Sig det til

oge ”, der er ålrettet kvi der ed igra t aggru d. Da er har på aggru d

af bevillingen ansat en ekstra rådgiver, som taler urdu. Danner kan således nu til-

byde rådgivning på dansk, engelsk, arabisk og urdu. Danner har endvidere ansat en

psykolog, som i forvejen er tilknyttet organisationen. Danner opstarter forløb for

målgruppen af udsatte kvinder med migrantbaggrund i august 2021.

Udvidelse af det eksisterende tilbud om psykologstøtte og terapi i regi af RED Center

mod æresrelaterede konflikter, hvor unge gennem psykologsamtaler kan få hjælp

til at udvikle strategier til at håndtere deres livssituation samt kan modtage trau-

mebehandling

SIRI har indgået resultatkontrakt med RED Center i maj 2021. Af kontrakten fremgår

det at indsatsen omfatter tre indsatsområder:

Individuelle psykologforløb og fysisk traumebehandling

Målrettede længerevarende gruppeforløb,

Kvartalsvise gruppebaserede forløb ved enten psykolog eller traumebe-

handler på hhv. RED l og RED ll.

Foreløbig har 11 unge fået tilbudt at deltage i gruppeforløb. RED påbegyndte re-

kruttering til gruppeforløbene i en eksamenslæsningsperiode i foråret 2021, og det

har derfor ikke været muligt påbegynde et gruppeforløb før sommerferien. RED

Center genoptager rekruttering og konsolidering af grupperne medio august 2021.

Opdatering af app’en MÆRK

Der er gennemført en behovsafdækning blandt centrale aktører på feltet, som har

idraget til at ide tifi ere e række fu ktio er, so app’e ør i deholde,

hvis det

er muligt inden for de økonomiske rammer. Imidlertid har indkomne oplysninger

fra forskellige IT-udbydere om udgifter forbundet med opdateringen samt om de

tekniske og juriske løsningsmuligheder medført, at vurderingen af valg af udbuds-

proces har været mere omfattende end forudsat, hvilket har forsinket projektet.

Det afklares pt., hvorledes et udbud om kontrakten på udviklingen og driften af

app’e ka ge e føres.

Side

3/4

UUI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 159: Orientering vedr. status på aftalen om negativ social kontrol, fra udlændinge- og integrationsministeren

4. Udvidelse af sikkerhedskonsulentordningen

SIRI har indgået resultatkontrakter om både videreførelsen og udvidelsen af sikker-

hedskonsulentordningen med de fire kommuner Aalborg, Aarhus, København og

Odense. Kommunerne er i øjeblikket i gang med en rekrutteringsproces for at be-

sætte de nye årsværk. Rekrutteringsprocessen ventes afsluttet i løbet af 3. kvartal.

SIRI er ved at tilrettelægge opkvalificeringen af de nye sikkerhedskonsulenter, som

vil finde sted fra september 2021 og frem til årets afslutning. Resultatkontrakterne

blev indgået i andet kvartal af 2021, og da midlerne er afsat til lønmidler, er der

enkelte af kommunerne, der ikke har budgetteret med det fulde beløb for 2021. De

overskydende midler bortfalder.

Som det fremgår, er initiativerne vedr. overgangspladser, diplommodul og opdate-

ri g af app’e Mærk forsi kede. De øvrige i itiativer følger tidspla e .

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye

Side

4/4