UUI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 103: Orientering om statsligt tilsyn med indplacering på danskuddannelserne, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del Bilag 103
Offentligt

Ministeren

Til Udlændinge- og Integrationsudvalget

Orientering om det statslige tilsyn med indplacering på danskuddannelserne

I det følgende informeres om resultaterne af det statslige tilsyn med indplacering

på danskuddannelserne, som blev

etableret ed aftale o ”Mere virkso hedsret-

tet danskuddannelse til voksne udlæ

di ge” af . ove ber

, herunder æn-

dringer af det statslige tilsyn i 2020 som følge af Covid-19.

Det statslige tilsyn har bl.a. til formål at sikre, at de relevante retningslinjer for visi-

tation og indplacering følges, og at der sker en effektiv ressourceudnyttelse på

danskuddannelsesområdet. Tilsynet gennemføres af Styrelsen for International Re-

kruttering og Integration ved hvert år at udtage et antal stikprøver af sager om ind-

placering.

Baggrund

Danskuddannelserne er organiseret i Danskuddannelse 1, 2 og 3. Danskuddannelse

1 og 2 afsluttes efter 6 moduler med Prøve i henholdsvis Dansk 1 og Dansk 2, mens

Danskuddannelse 3 afsluttes med prøve i Dansk 3 efter modul 5 og mulighed for at

tage Studieprøven efter modul 6.

I forbindelse med, at en kursist påbegynder danskuddannelse, foretager sprogcen-

teret en pædagogisk vurdering af den enkelte udlændings forudsætninger og mål

med uddannelsen, jf. danskuddannelseslovens § 6, stk. 3, og indplacerer den på-

gældende på en passende danskuddannelse og modul.

Korrekt indplacering er en forudsætning for planmæssig progression hen mod den

modultest, der udløser kommunens udbetaling af den afsluttende modultakst til

sprogcenteret. Indplacering på danskuddannelserne hænger dermed tæt sammen

med den økonomiske incitamentsstruktur på danskuddannelserne.

Det tværgående statslige tilsyn med sprogcentrenes indplacering af kursisterne på

danskuddannelse skal supplere det kommunale tilsyn med udbyderne af danskud-

dannelse.

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 2621

1525941

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 103: Orientering om statsligt tilsyn med indplacering på danskuddannelserne, fra udlændinge- og integrationsministeren

Opnåede resultater af det statslige tilsyn i perioden 2017-20

Overordnet skønnes det, at de aktiviteter, der er gennemført som led i det statslige

tilsyn har resulteret i færre omplaceringer af kursister fra én danskuddannelse til

en anden og en kvalificering af sprogcentrenes visitations- og indplaceringspraksis-

ser. Den gennemførte evaluering af danskuddannelsesreformen (maj 2020), viser,

at andelen af kursister, som bliver omplaceret fra en danskuddannelse til en anden,

faldt fra ca. 6 pct. i 2016 til 4 pct. i 2019. Det fremgår, at flere forhold kan have

spillet ind ift. den lavere omplaceringsprocent, men at indførelsen af det statslige

tilsyn kan have haft en selvstændig effekt på andelen af omplacerede.

Følgende konkrete aktiviteter er gennemført i perioden 2017-2020:

1. Styrelsen for International Rekruttering og Integration har gennemført i alt

22 anmeldte tilsynsbesøg på sprogcentre i hele landet, hvor der er udtaget

stikprøver af konkrete indplaceringssager (2017-19).

2. Udsendelse af en revideret vejledning og skema til visitation og indplace-

ring på danskuddannelserne (2019).

3. 3 dialogmøder for ledere og visitatorer på sprogcentrene med afsæt i te-

maer fra tilsynene og det reviderede visitationsmateriale (2018-2019).

4. En foranalyse af visitationsmaterialet fra 2003, som bruges til afdækning af

kursistens sproglige forudsætninger, mhp. udarbejdelse af nyt visitations-

materiale (2019).

5. Tre udgivelser af nyt visitationsmateriale (2020). Endnu en udgivelse er

planlagt i forsommeren 2021.

6. Et review af hvordan den ny visitationsvejledning, visitationsskema og visi-

tationsmateriale har understøttet kvaliteten i sprogcentrenes indplacerin-

ger på danskuddannelserne med henblik på at vurdere, om redskaberne

eventuelt skal justeres samt målretning af tilsynsindsatsen.

Ændret tilsyn i 2020 som følge af covid-19

Det bemærkes, at Styrelsen for International Rekruttering og Integration i 2020 på

grund af Covid-19, som bl.a. førte til sprogcentrenes nedlukning i foråret 2020, og

det høje smittetryk i efteråret 2020, ikke har gennemført tilsynsbesøg på sprogcen-

trene. Det betyder, at der ikke som forudsat i forarbejderne til loven er udtaget

stikprøver af konkrete sager.

I 2020 har styrelsen i stedet gennemført et review af virkningerne af de udviklings-

tiltag, der er gennemført på visitationsområdet i 2017-2020, se pkt. 6 ovenfor.

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye

Side

2/2