UUF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 4: Brev fra Folketingets formand vedr. Instrukskommissionens delberetning.

Udvalget for Forretningsordenen 2020-21, Underudvalget under Udvalget for Forretningsordenen 2020-21
UFO Alm.del Bilag 41, UUF Alm.del Bilag 4
Offentligt

Medlemmerne af

Udvalget for Forretningsordenen og

Underudvalget for Forretningsordenen

Kære medlemmer af Udvalget for Forretningsordenen og Underudvalget un-

der Udvalget for Forretningsordenen

Instrukskommissionen har nu afgivet sin beretning.

Beretningen er omdelt i Udvalget for Forretningsordenen som UFO alm. del

–

bilag 38, 39 og 40. Beretningen er ligeledes omdelt i Retsudvalget og Udlæn-

dinge- og Integrationsudvalget.

Efter forretningsordenens § 56 behandles alle beretninger fra undersøgelses-

kommissioner, der vedrører ministres, herunder afgåede ministres, forhold, af

Udvalget for Forretningsordenen med henblik på eventuel indstilling om an-

svarsspørgsmålet.

Efter forretningsordenens § 59 er der som bekendt nedsat et permanent un-

derudvalg under Udvalget for Forretningsordenen til forberedende behand-

ling af udvalgets opgaver i forbindelse med spørgsmål om ministeransvar,

således at underudvalget afgiver udtalelse til udvalget til brug for dettes be-

retning eller betænkning til Folketinget.

Jeg skal på denne baggrund herved henvise den foreløbige behandling af In-

strukskommissionens beretning til Underudvalget under Udvalget for Forret-

ningsordenen. Der vedlægges en liste over underudvalgets medlemmer samt

en af Udvalget for Forretningsordenen godkendt tidsplan for sagens behand-

ling.

14. december 2020

J.nr.: 20-000845-16

Udvalget for

Forretningsordenen

Christiansborg

1240 København K

3337 5500

[email protected]

www.ft.dk

Med venlig hilsen

Henrik Dam Kristensen

Side 1 | 4

UUF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 4: Brev fra Folketingets formand vedr. Instrukskommissionens delberetning.

Bilag 1

Medlemmerne af Underudvalget under Udvalget for Forretningsordenen

pr. 14. december 2020

Jeppe Bruus (S)

Karsten Lauritzen (V)

Peter Skaarup (DF)

Andreas Steenberg (RV)

Jacob Mark (SF)

Peder Hvelplund (EL)

Mai Mercado (KF)

Peter Seier Christensen (NB)

Ole Birk Olesen (LA)

Torsten Gejl (ALT)

Side 2 | 4

UUF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 4: Brev fra Folketingets formand vedr. Instrukskommissionens delberetning.

Bilag 2

Tidsplan for behandling af Instrukskommissionens beretning

Mandag den 14. december 2020: Beretningen afgives til justitsministeren.

Justitsministeren formodes samme dag at oversende beretningen til Udvalget

for Forretningsordenen og eventuelt andre folketingsudvalg, der må antages

at have en særlig interesse for sagen.

Folketingssekretariatet vil med det samme omdele beretningen elektronisk i

de relevante udvalg.

Den forberedende behandling af sagen i regi af Udvalget for Forretningsorde-

nen henvises til underudvalget.

Tirsdag den 15. december 2020: Der holdes et møde i underudvalget til ind-

ledende drøftelse af behandlingen. Efter mødet sendes et brev med høring af

den eller de berørte tidligere ministre. I brevet gives de pågældende samtidig

opmærksom på muligheden for at få beskikket en bisidder, hvis honorar beta-

les af Folketinget. Fristen for at komme med eventuelle bemærkninger til

kommissionsberetningen sættes til mandag den 4. januar 2021.

Tirsdag den 5. januar 2021: Der holdes et nyt møde i underudvalget til gen-

nemgang af eventuelle svar fra de hørte tidligere ministre og til drøftelse af

den videre behandling, herunder eventuelle ønsker til yderligere oplysning af

sagen.

Frem til tirsdag den 19. januar 2021: Medmindre der er fremkommet særlige

ønsker om yderligere sagsoplysning, f.eks. inddragelse af sagkyndige eller

supplerende undersøgelser ud over kommissionsberetningen, afsættes dette

tidsrum til, at underudvalgets medlemmer kan nærlæse beretningen og ud-

forme politiske bemærkninger til en eventuel beretning eller betænkning til

senere afgivelse af Udvalget for Forretningsordenen. Samtidig udarbejder se-

kretariatet i fornødent omfang udkast til ”brødtekst” til beretningen.

Det kan evt. aftales, at underudvalgets medlemmer gives mulighed for bilate-

rale møder med underudvalgets formand og sekretariatet med henblik på

drøftelse af synspunkter og eventuelt bistand til formulering af bidrag til en

senere betænkning eller beretning.

Side 3 | 4

UUF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 4: Brev fra Folketingets formand vedr. Instrukskommissionens delberetning.

Onsdag den 20. januar 2020: Der holdes et nyt møde i underudvalget med

henblik på sammenfatning af et foreløbigt udkast til betænkning eller beret-

ning. Udkastet sendes efter mødet til den eller de tidligere ministre, som der

måtte være tale om at gøre et retligt eller politisk ansvar gældende over for,

med anmodning om at modtage eventuelle bemærkninger til kritikpunkterne

inden for en frist på f.eks. en uge.

Onsdag den 27. januar 2020: Der holdes møde i underudvalget med henblik

på afgivelse af udkast til betænkning eller beretning til selve UFO.

Umiddelbart efter eller senere samme dag holdes der møde i UFO med hen-

blik på afgivelse af betænkningen eller beretningen.

Hvis høringen af de berørte ministre over udkastet til betænkning eller beret-

ning giver anledning til, at visse partier ønsker at ændre deres politiske stil-

lingtagen i forhold til det udkast, der er sket høring over, kan der efter mødet i

underudvalget gives en kort efterfølgende frist til at indsende ændrede eller

supplerende bemærkninger, inden selve UFO afgiver betænkningen eller be-

retningen.

Hvis UFO i sidste ende afgiver en beretning om sagen

–

som kan, men ikke

behøver indeholde en politisk kritik af en eller flere tidligere ministre

–

er den

formelle opfølgning på undersøgelseskommissionens beretning i UFO’s regi

dermed afsluttet.

Hvis der ønskes gjort retligt ministeransvar gældende, dvs. rejst sag ved

Rigsretten mod en eller flere tidligere ministre, forudsætter det en folketings-

beslutning. Forslag til en sådan folketingsbeslutning kan være indeholdt i en

betænkning fra UFO, som så udgør en

betænkning og indstilling,

og denne

skal herefter gennemgå to behandlinger i Folketingets plenum efter samme

regler, som gælder for lovforslags 2. og 3. behandling. Disse to behandlinger

kan i givet fald f.eks. afholdes tirsdag den 1. februar og torsdag den 3. fe-

bruar 2021.

Side 4 | 4