Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del Bilag 50
Offentligt
2289781_0001.png
Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Udenrigsministeriet.
København, den 25. november 2020.
a.
Udenrigsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2020
afgives tilsagn om tilskud på ca. 399,0 mio. kr., som Danmarks bidrag til den i 2018 besluttede
kapitaludvidelse i Den Internationale Finansieringsinstitution (IFC).
Udgiften til kapitaludvidelsen vil blive afholdt af den på finansloven for 2020 opførte bevilling
under § 06.38.01. Mobilisering af finansiering til investeringer.
Baggrund
IFC er en del af Verdensbankgruppen og den førende multilaterale institution for mobilisering
af kommercielle investeringer i udviklingslande og styrkelse af rammebetingelser for privatsekto‐
rudvikling. IFC’s overskud bidrager til at skabe markedsbaserede løsninger for udviklingsmæssige
udfordringer. Dette skaber merværdi i især skrøbelige og konfliktramte lande, hvor risici for investe‐
ringer er høje. Foruden udlån og mobilisering af private investeringer yder IFC rådgivning inden
for en lang række områder. IFC er en væsentlig aktør i indfrielsen af FN’s verdensmål, hvor
verdensmål 1 (afskaf fattigdom), mål 9 (industri, innovation og infrastruktur) og mål 17 (partnerskab
for handling) især kan fremhæves.
Projektbeskrivelse
Forhandlingerne om kapitaludvidelser i Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling
(IBRD) og IFC sluttede i april 2018 med endelig godkendelse i 2020. Den endelige godkendelse
af aftalen var længe undervejs som følge af, at USA’s kongres først tiltrådte aftalen i marts 2020. Re‐
sultatet blev en udvidelse af IFC med ca. 38,4 mia. kr., med dansk deltagelse på ca. 399,0 mio.
kr., som ventes indbetalt over en femårig periode. Danmark deltog aktivt i forhandlingerne via den
nordisk-baltiske valggruppe i IBRD. Danmark og valggruppen var medvirkende til, at aftalen om
kapitaludvidelsen omfattede et betydeligt løft af IFC’s indsats for klima og ligestilling samt indsatsen
i svage og konfliktpåvirkede stater.
Fordelingen af de nye aktier imellem landene ifm. kapitaludvidelsen indebærer, at Danmarks stem‐
meandel i IFC styrkes fra 0,72 til 0,78 pct. Kapitaludvidelsen består af to processer: En tilpasningen
af landenes indbyrdes stemmevægte, som sker gennem en selektiv kapitaludvidelse, hvor der især
tildeles aktier til underrepræsenterede lande. Hertil kommer en generel kapitaludvidelse, der tildeler
yderligere aktier ud fra de nye aktieandele.
b
AS001972
URU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 50: Aktstykke 57 vedr. kapitaludvidelse i Verdensbanken/IFC
2289781_0002.png
2
Budget
Det samlede tilsagn udgør ca. 399,0 mio. kr. (62,7 mio. USD). Tilsagnet, som afgives i dollars,
vil blive afgivet i 2020 under § 06.37.01.12. Den Internationale Finansinstitution (IFC). Det samlede
tilsagnet består af Danmarks bidrag til den selektive kapitaludvidelse og den generelle kapitaludvi‐
delse, jf. tabel 1.
Tilsagnene gives i USD. Alle tilsagn i DKK er omregnet ved kurs 636,32 af den 3. november
2020 (kilde: Nationalbanken). Beløbet kan ændre sig på baggrund af eventuelle kurssving over hele
indbetalingsperioden. Såfremt kursen ændres vil beløbet i DKK tilsvarende blive justeret.
Tabel 1
Danmarks bidrag til kapitaludvidelsen i IFC
Selektiv
kapitaludvidelse
Aktier (antal)
Bidrag
(Løbende
priser)
17.566
ca. 111,8 mio. kr.
(17, 6 mio. USD)
Generel
kapitaludvidelse
45.115
ca. 287,1 mio. kr.
(45,1 mio. USD)
Total
62.681
ca. 398,9 mio. kr.
(62,7 mio. USD)
Tilskuddet forventes udbetalt i perioden 2020-2024. Kapitaludvidelsen i IFC omfatter ikke garanti‐
forpligtelse.
Væsentlige risikoelementer.
Der vurderes ikke at være væsentlige risikoelementer ved forslaget. Risikoen for tab af aktier i
IFC er meget lille som følge af organisationens AAA-vurdering samt store erfaring, kapacitet og
indflydelse på udviklingsområdet.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget, da der er tale om udmøntning fra en rammebevilling, hvor total‐
udgiften overstiger 39,0 mio. kr.,
jf. den særlige bevillingsbestemmelse vedr. BV 2.2.7 under § 6.3
Bistand til udviklingslandene.
Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til, at
der i finansåret 2020 afgives et tilsagn om tilskud på ca. 399,0 mio. kr. som Danmarks bidrag til
kapitaludvidelsen i IFC.
Udgiften til kapitaludvidelsen vil blive afholdt af den på finansloven for 2020 opførte bevilling på
500,0 mio. kr. under § 06.38.01. Mobilisering af finansiering til investeringer (reservationsbevilling).
e.
URU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 50: Aktstykke 57 vedr. kapitaludvidelse i Verdensbanken/IFC
2289781_0003.png
3
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 25. november 2020
Flemming Møller Mortensen
Til Finansudvalget.