Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del Bilag 292
Offentligt
2443912_0001.png
Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Udenrigsministeriet.
København, den 27. august 2021.
a.
Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2021 afgives
tilsagn om tilskud på 50,0 mio. kr. til partnerskabet med det globale institut for grøn vækst
(GGGI). Udgiften afholdes af den på finansloven for 2021 opførte bevilling under § 06.34.01. Natur‐
ressourcer, energi og klimaforandringer i udviklingslande mv.
Baggrund
I tråd med regeringens langsigtede strategi for global klimaindsats indgår denne bevilling i de
danske bestræbelser for at bidrage til retfærdig grøn omstilling og modstandsdygtige samfund i
udviklingslande. GGGI blev etableret som en international organisation i 2012 og støtter udviklings‐
lande med omstilling til en grøn økonomisk vækstmodel med fokus på fattigdomsreduktion, jobska‐
belse, social inklusion og bæredygtigt miljø. GGGI arbejder tæt sammen med centrale myndigheder
i udviklingslande, bl.a. gennem indstationering af rådgivere, og bidrager derved direkte til den
nationale politikudvikling. Parallelt hermed har GGGI indgået partnerskab med institutionelle inve‐
storer og kan være med til at fremme finansiering til konkrete indsatser til udmøntning af nationale
grønne strategier i udviklingslande. Danmark har siden 2011 støttet GGGI med i alt 270,0 mio. kr.
Nærværende tilskud på 50,0 mio. kr. er for perioden 2021-2022. Tilskuddet bidrager til opfyldelsen
af verdensmål 6 (rent vand), mål 7 (ren energi), mål 8 (beskæftigelse) og mål 13 (klimaindsats).
Projektbeskrivelse
Bevillingen til GGGI understøtter retfærdig grøn omstilling i udviklingslande og fremmer bl.a.
adgang til rent vand, bæredygtig energi og grønne jobs. For at styrke sammenhængen mellem
GGGI’s arbejde og det danske bilaterale engagement i seks udvalgte lande er tilskuddet opdelt i
et kernebidrag på 30,0 mio. kr. og et bidrag på 20,0 mio. kr. øremærket til GGGI’s aktiviteter i
disse udvalgte lande. Kernebidraget har til formål at understøtte GGGI’s arbejde med retfærdig grøn
omstilling på tværs af en bred landegruppe. Desuden indtræder Danmark fra 2021 aktivt i GGGI’s
bestyrelse for en 2-årig periode. Formålet med det øremærkede bidrag er at styrke GGGI’s konkrete
arbejde inden for instituttets nyere indsatsområder med fokus på a) bæredygtig energi i Indien, Indo‐
nesien og Thailand med fokus på bl.a. komprimeret biogas udvundet af affald og b) kombination af
bæredygtig energi på landet og adgang til vand til bl.a. landbrugsproduktion i Etiopien, Burkina Faso
og Uganda. Med denne geografiske og tematiske fokusering af en del af bevillingen lægges der op
til et gensidigt understøttende samarbejde på landeniveau og dermed mulighed for at styrke effekten
af såvel GGGI’s indsats som den danske bilaterale indsats. Herudover forventes det fornyede danske
b.
AS002017
Udenrigsmin., j.nr. 2020-21664
URU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 292: Aktstykke nr. 358 om Global Green Growth Institute
2443912_0002.png
2
engagement i GGGI at kunne danne udgangspunkt for en tættere dialog om instituttets resultater
i arbejdet som forberedende projektpartner for den grønne klimafond (GCF), der også modtager
betydelig dansk støtte. Dermed kan konkret læring fra samarbejdet med GGGI spilles ind i dialogen
med klimafonden.
Budget
Tilsagnet på 50,0 mio. kr. vil blive afgivet i 2021 og regnskabsført under § 06.34.01.40. Energi- og
vandressourcer mv. Tilskuddet forventes udbetalt i 2021 og 2022.
Væsentlige risikoelementer.
De væsentligste risikoelementer er knyttet til specifikke forhold på landeniveau, herunder politisk
ustabilitet, økonomisk tilbagegang og vigende politisk opbakning til grøn transition. COVID-19-pan‐
demien giver helt ekstraordinære udfordringer i de fleste lande og særligt i udviklingslandene, hvor
den generelle modstandskraft i forvejen er svag. På linje med andre aktører har GGGI i løbet af
2020 integreret grøn genopretning i sin tilgang og dialog med nationale partnere. Skønt der generelt
meldes om positiv respons herpå, vil begrænsninger i nationale partneres kapacitet i medfør af
pandemiens udsving i de enkelte lande fortsat være en risiko, der kan føre til forsinkelser. Det
vurderes imidlertid, at GGGI vil kunne imødegå denne risiko gennem fortsat fleksibel planlægning
og løbende tilpasning til de enkelte landes behov og kapacitet.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget, idet der er tale om udmøntning fra en rammebevilling, hvor
totaludgiften overstiger 39,0 mio. kr.,
jf. den særlige bevillingsbestemmelse vedr. BV 2.2.7 under §
6.3 Bistand til udviklingslandene.
Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til, at
der i finansåret 2021 afgives tilsagn om tilskud på 50,0 mio. kr. til partnerskabet med det globale
institut for grøn vækst (GGGI). Udgiften vil blive afholdt af den på finansloven for 2021 opførte
bevilling på 1.745,0 mio. kr. under § 06.34.01. Naturressourcer, energi og klimaforandringer i
udviklingslande mv. (Reservationsbev.).
Finansministeriets tilslutning foreligger.
e.
f.
København, den 27. august 2021
Flemming Møller Mortensen
Til Finansudvalget.