Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del Bilag 285
Offentligt
Dato. 25/08/21
Kl.
11:24:28
Runde: 0
Printer: MAIL
Bruger: UDENR14
Følgende dokumenter er rekvireret:
061101
061118
061121
061122
062201
062206
063179
063201
063204
063207
063208
063210
063301
063401
063501
063602
063604
063701
063703
063704
063705
063801
063802
064103
Følgende sider har fejl-markering:
 URU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 285: Materiale til teknisk gennemgang af finanslovforslaget for 2022, § 6 (Udenrigsministeriet), ved ministeren for udviklingssamarbejde den 9. september 2021
2439149_0002.png
1
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
§ 6. Udenrigsministeriet
6.11.01.
Udenrigstjenesten (tekstanm. 1, 13, 100 og 102)
(Driftsbev.)
............................................................
Nettoudgift ...........................................................
Merudgiften på 216,7 mio. kr. skyldes primært, at
der er foretaget en administrativ forenkling af for-
valtning, styring og kontrol af udviklingsbistan-
den, hvilket bl.a. indebærer at bevillingerne Þ
06.32.04.14. It, ejendoms-, rejse- og kommunika-
tionsudgifter og Þ 06.32.04.15. Rådgivende enhe-
der er overflyttet til kontoen svarende til 224,8
mio. kr. Der er tale om en teknisk omlægning, idet
midlerne fortsat vil blive anvendt til forvaltning,
styring og kontrol af udviklingsbistanden.
2.015,3
2.232,0
216,7
6.11.18.
Danmarks bidrag til Den Europæiske Fredsfacilitet
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 10,6 mio. kr. skyldes den flerårige
profil for Danmarks bidrag til Den Europæiske
Fredsfacilitet (EPF). Faciliteten er en del af EU's
flerårige finansielle ramme (MFF).
Udlodninger fra IØ og IFU (tekstanm. 10) .......
Indtægt .................................................................
Mindreindtægten på 10,0 mio. kr. skyldes den
flerårige profil for udlodninger fra Investerings-
fonden for Østlandene (IØ).
Risikopræmie vedr. statsgarantier og genudlån
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 41,7 mio. kr. skyldes den flerårige
profil til finansiering af den statslige andel af risi-
kopræmien vedrørende statsgaranteret låneramme
til Investeringsfonden for Udviklingslande (IFU)
samt ny udgift på 35,1 mio. kr. til afdækning af de
statsfinansielle risici ved garantiforpligtigelse i
forbindelse med en kapitaludvidelse i Den Afri-
kanske Investeringsbank (AfDB).
36,3
46,9
10,6
6.11.21.
25,0
15,0
-10,0
6.11.22.
13,7
55,4
41,7
6.22.01.
Fredsbevarende operationer under de Forenede Na-
tioner
(Lovbunden)
...............................................
Udgift ....................................................................
249,6
Merudgiften på 48,1 mio. kr. skyldes profilen for
den 3-årige budgetcyklus for FN's fredsbevarende
operationer i 2022-2024.
297,7
48,1
 URU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 285: Materiale til teknisk gennemgang af finanslovforslaget for 2022, § 6 (Udenrigsministeriet), ved ministeren for udviklingssamarbejde den 9. september 2021
2439149_0003.png
2
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
6.22.06.
UN Live Museum
(Anlægsbev.)
...........................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 150,0 mio. kr. skyldes, at der på
kontoen er opført et tilskud til opførsel af et UN
Live Museum i 2022. Tilskuddet blev afsat på fi-
nansloven for 2019.
Reserver og budgetreguleringer
(Reservationsbev.)
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 302,7 mio. kr. skyldes, at der
på TÆF21 blev afsat 267,6 mio. kr. ekstra på
kontoen grundet stigning i skøn for BNI og fald i
EU-bistanden. Dertil er der afsat færre midler på
reserven i 2022 end tidligere for i stedet at afsætte
relativt flere midler til konkrete aktiviteter under
de enkelte konti.
Udviklingslande i Afrika (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)
.................................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 592,0 mio. kr. skyldes, at der i
2022 planlægges afholdt færre bevillinger til Afri-
ka over denne konto end i 2021. Kontoen varierer
betydeligt i niveau fra år til år primært som følge
af, at bevillingerne til landeprogrammerne ligger
forskudt over årene samt at tidspunkterne for til-
sagnene og programmernes størrelser er forskelli-
ge. I 2022 planlægges bl.a. bevillinger til Burkina
Faso og Mali. Mindreudgiften skyldes ydermere
bl.a., at bidraget til COVID-19-responspulje tidli-
gere var afsat under kontoen og nu afsættes under
Þ 06.32.08. Øvrig bistand samt at bidraget til ind-
satsen i Nordafrika flyttes til Þ 06.32.10. Nærom-
råde- og migrationsfond.
Personelbistand
(Reservationsbev.)
.....................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 218,8 mio. kr. skyldes, at der
ikke budgetteres fremadrettet på Þ 06.32.04.14 og
Þ 06.32.04.15. Midlerne indbudgetteres fra 2022
og frem i stedet for på Þ 06.11.01. Udenrigstjene-
sten som del af en teknisk omlægning. Midlerne
vil fortsat blive anvendt til forvaltning, styring og
kontrol af udviklingsbistanden.
-
150,0
150,0
6.31.79.
349,7
47,0
-302,7
6.32.01.
1.317,0
725,0
-592,0
6.32.04.
258,8
40,0
-218,8
 URU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 285: Materiale til teknisk gennemgang af finanslovforslaget for 2022, § 6 (Udenrigsministeriet), ved ministeren for udviklingssamarbejde den 9. september 2021
2439149_0004.png
3
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
6.32.07.
Lånebistand
(Reservationsbev.)
...........................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 39,5 mio. kr. skyldes, at der i 2022
planlægges eftergivelse af Sudans bilaterale gæld
i regi af Heavily Indebted Poor Countries (HIPC)
initiativet.
Øvrig bistand (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 195,3 mio. kr. skyldes overvejen-
de, at der oprettes en ny særskilt underkonto til
indsatser i forbindelse med internationale sund-
hedskriser. Her budgetteres med 20,0 mio. kr. i
2022 til at imødekomme anmodninger om hjælp
fra udviklingslande under internationale sund-
hedskriser samt 150,0 mio. kr. til en COVID-19-
responspulje. Sidstnævnte var i 2021 budgetteret
under Þ 06.32.01. Udviklingslande i Afrika. Me-
rudgiften skyldes ydermere nye bidrag til Civil-
samfundets Råderum, International Rehabilitation
Council for Torture Victims (IRCT) og midler af-
sat til styrkelse af udviklingslandenes skattesyste-
mer.
Nærområde- og migrationsfond (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)
.................................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 150,0 mio. kr. skyldes en stigning
på 75,0 mio. kr. til Fremtidens flygtningerespons
og en stigning på 25,0 mio. kr. til øvrige indsatser.
Dertil skyldes merudgiften, at 50,0 mio. kr. til
indsatsen i Nordafrika tidligere var afsat under Þ
06.32.01. Udviklingslande i Afrika og fremadret-
tet afsættes under nærværende konto.
35,5
75,0
39,5
6.32.08.
765,0
960,3
195,3
6.32.10.
490,0
640,0
150,0
6.33.01.
Bistand gennem civilsamfundsorganisationer (tekst-
anm. 101)
(Reservationsbev.)
...............................
Udgift ....................................................................
935,8
Merudgiften på 61,7 mio. kr. skyldes bl.a., at ud-
giften på 65,0 mio. kr. er flyttet til nærværende
konto fra Þ 06.38.02.21. Arbejdsmarked og ram-
mebetingelser som led i samling af midlerne til de
kommende nye Strategiske Partnerskabsaftaler
997,5
61,7
 URU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 285: Materiale til teknisk gennemgang af finanslovforslaget for 2022, § 6 (Udenrigsministeriet), ved ministeren for udviklingssamarbejde den 9. september 2021
2439149_0005.png
4
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
6.34.01.
Naturressourcer, energi og klimaforandringer i ud-
viklingslande mv.
(Reservationsbev.)
..................
Udgift ....................................................................
1.745,0
Merudgiften på 218,3 mio. kr. skyldes bl.a. nye
flerårige bidrag til Den Globale Miljøfacilitet på
150,0 mio. kr. og til FN's Miljøprogram på 50,0
mio. kr. Dertil kommer en stigning i bevillingerne
til Þ 06.34.01.70. Klimapuljen og Þ 06.34.01.75.
Miljøbidrag og modstandsdygtighed mod klima-
forandringer. Modsat kommer en mindreudgift i
bevillingerne til 06.34.01.40. Energi- og vandres-
sourcer.
Oplysning i Danmark mv. (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)
.................................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 24,5 mio. kr. skyldes, at Uden-
rigsministeriets oplysningsaktiviteter gentænkes.
Dertil skyldes faldet, at der i 2021 blev afsat mid-
ler til indgåelse af en flerårig aftale om undervis-
ningsmateriale under Børnenes U-landskalender.
De Forenede Nationers Børnefond (UNICEF)
(Reservationsbev.)
.................................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 25,0 mio. kr. skyldes en prioriteret
stigning i bevillingen til UNICEF.
Uddannelse (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)
.
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 125,0 mio. kr. skyldes et nyt bi-
drag på 75,0 mio. kr. til Education Cannot Wait
og en stigning i afsatte midler til Global Partners-
hip for Education på 50,0 mio. kr.
Verdensbankgruppen
(Reservationsbev.)
...........
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 134,2 mio. kr. skyldes et nyt bi-
drag på 50,0 mio. kr. til Verdensbankens indsatser
for skrøbelighed, konflikt og fordrivelse samt en
mindre stigning i Danmarks andel til Verdensban-
kens kapitaludvidelse og Den Internationale Ud-
viklingssammenslutnings kapitaludvidelse.
1.963,3
218,3
6.35.01.
88,5
64,0
-24,5
6.36.02.
125,0
150,0
25,0
6.36.04.
200,0
325,0
125,0
6.37.01.
548,0
682,2
134,2
 URU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 285: Materiale til teknisk gennemgang af finanslovforslaget for 2022, § 6 (Udenrigsministeriet), ved ministeren for udviklingssamarbejde den 9. september 2021
2439149_0006.png
5
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
6.37.03.
Regionale udviklingsfonde, gældslettelsesinitiativer
og øvrige fonde
(Reservationsbev.)
......................
Udgift ....................................................................
386,6
Merudgiften på 25,0 mio. kr. skyldes en forventet
stigning i de multilaterale gældslettelsesinitiativer
og en stigning til genopfyldningen af Den Nordi-
ske Udviklingsfond.
Bistand gennem Den Europæiske Union (EU) ..
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 177,0 mio. kr. skyldes et fald i
udgiften til den Europæiske Udviklingsfond som
del af den forventede udfasning af fonden over den
kommende årrække, hvor midlerne lægges ind
under den fællesskabsfinansierede EU-bistand.
Indtægt .................................................................
Mindreindtægten på 10,0 mio. kr. skyldes at der i
2022 ikke planlægges hjemtagning af midler under
EUF'en i 2022.
411,6
25,0
6.37.04.
591,0
414,0
-177,0
10,0
-
-10,0
6.37.05.
Delegerede Partnerskaber
(Reservationsbev.)
...
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 201,5 mio. kr. skyldes, at der i
2022 planlægges indbudgettering af færre flerårige
delegerede partnerskaber end i 2021. I 2022 plan-
lægges et nyt delegeret partnerskab vedr. Freds-
og Stabiliseringsprogrammet for Sahel. I delege-
rede partnerskaber implementerer Udenrigsmini-
steriet projekter finansieret af andre donorer.
Kontoen påvirker ikke 0,7 pct.-målsætningen eller
bistandsrammen.
Indtægt .................................................................
Mindreindtægten på 201,5 mio. kr. skyldes, at der
i 2022 planlægges indbudgettering af færre fler-
årige delegerede partnerskaber end i 2021. I 2022
planlægges et nyt delegeret partnerskab vedr.
Freds- og Stabiliseringsprogrammet for Sahel. I
delegerede partnerskaber implementerer Uden-
rigsministeriet projekter finansieret af andre do-
norer. Kontoen påvirker ikke 0,7 pct.-målsætnin-
gen eller bistandsrammen.
280,3
78,8
-201,5
280,3
78,8
-201,5
 URU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 285: Materiale til teknisk gennemgang af finanslovforslaget for 2022, § 6 (Udenrigsministeriet), ved ministeren for udviklingssamarbejde den 9. september 2021
2439149_0007.png
6
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
6.38.01.
Mobilisering af finansiering til investeringer
(Reservationsbev.)
.................................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 172,0 mio. kr. skyldes, at der
planlægges et nyt bidrag til Investeringsfonden for
Udviklingslande (IFU) og et nyt bidrag til Den In-
ternationale Finansieringsinstitutions (IFC) kapi-
taludvidelse fra 2020-2024. I modsat retning
trækker et mindre fald i bevillingen til Danida Su-
stainable Infrastructure Finance (DSIF).
468,0
640,0
172,0
6.38.02.
Rammebetingelser, viden og forretningsmuligheder
(tekstanm. 101 og 169)
(Reservationsbev.)
..........
Udgift ....................................................................
670,0
Merudgiften på 48,0 mio. kr. skyldes, at der plan-
lægges nye bidrag til Sustainable Trade Initiative
(IDH) og til World Economic Forum. Dertil skyl-
des merudgiften en stigning i afsatte midler under
06.38.02.13. Sektorrådgivere og 06.38.02.14 Stra-
tegisk sektorsamarbejde. Modsat er de 65,0 mio.
kr. afsat til arbejdsmarkeder og rammebetingelser
flyttet til Þ 06.33.01. Bistand gennem civilsam-
fundsorganisationer som led i samling af midlerne
til de kommende nye Strategiske Partnerskabsaf-
taler.
Særlige eksportfremmetilskud (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)
.................................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 33,4 mio. kr. skyldes primært
udløb af fordobling af tilskud på Þ 06.41.03.20.
Fælles erhvervsfremstød som led i COVID-19-re-
spons. Herudover er kontoen Þ 06.41.03.40. Til-
skud til Copenhagen Capacity reduceret med 2,1
mio. kr. som følge af effektiviseringer i den regio-
nale investeringsfremmeindsats, som Copenhagen
Capacity leverer i Østdanmark.
718,0
48,0
6.41.03.
116,4
83,0
-33,4