Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del Bilag 224
Offentligt
2403584_0001.png
Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Udenrigsministeriet.
København, den 24. maj 2021.
a.
Udenrigsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2021 til‐
føres 33,6 mio. kr. til § 06.11.22. Risikopræmie vedr. statsgarantier og genudlån til afdækning af sta‐
tens kreditrisiko i 2021 ifm. garantiforpligtigelsen til Den Afrikanske Udviklingsbank (AfDB). Ud‐
giften på 33,6 mio. kr. til risikopræmien finansieres af den på finansloven for 2021 opførte bevilling
på § 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag. Bevillingen optages endvidere som indtægt på
§ 37.64.01. Kreditrisici i forbindelse med lån og garantier.
Baggrund/projektbeskrivelse
Finansudvalget godkendte i december 2020 Danmarks deltagelse i den syvende kapitaludvidelse
af AfDB, jf. akt. 133 af 17. december 2020. Danmarks deltagelse indebar bl.a., at Danmark i 2020
stillede en ikke-indbetalt garanti på 7,9 mia. kr. til AfDB. Det blev i aktstykket anført, at midlerne til
risikoafdækning i 2021 ville blive håndteret ved nyt aktstykke i 2021.
Finansministeriet indførte i 2020 en ny praksis om risikoprovision ifm. statslig garantistillelse. På
den baggrund skal der årligt betales en risikoprovision til afdækningen af de statsfinansielle risici ved
garantiforpligtigelsen til AfDB.
Budget
Afdækningen af de statsfinansielle risici ved garantiforpligtelsen ifm. kapitaludvidelsen af AfDB,
vurderes af Finansministeriet at indebære et finansieringsbidrag på 33,6 mio. kr. årligt. Finansierin‐
gen kan i det konkrete tilfælde ikke tilvejebringes i form af provision fra modtageren (AfDB). Der‐
udover kan risikoprovisionen ikke rapporteres som udviklingsbistand ifølge OECD DAC’s reg‐
ler. Fra 2022 og frem vil midlerne blive søgt indarbejdet på de kommende års bevillingslove.
Finansieringsbehovet i 2021 til risikoafdækning udgør 33,6 mio. kr.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret 2021 specificeres således:
§ 06.11.22. Risikopræmie vedr. statsgarantier og genudlån
12. Risikopræmie vedr. statsgaranti til AfDB
43. Intern statslige overførselsudgifter
§ 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
Udgift
33,6 mio. kr.
b.
AS002010
 URU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 224: Aktstykke 259 om dansk garantikapital til den Afrikanske Udviklingsbank
2403584_0002.png
2
10. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
49. Reserver og budgetregulering
§ 37.64.01. Kreditrisici i forbindelse med lån og garantier
73. Garanti til AfDB
33. Interne statslige overførselsindtægter
-33,6 mio. kr.
Indtægt
33,6 mio. kr.
Væsentlige risikoelementer
Der skønnes ikke at være væsentlige risikoelementer forbundet med finansiering af risikoprovision.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget, da der skal indbetales risikoprovision for 2021, og der er tale om
en aktivitet, der ikke står opført på finansloven for 2021, jf. BV. pkt. 3.3.1.
Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om, at der i finansåret 2021 tilføres
33,6 mio. kr. til § 06.11.22. Risikopræmie vedr. statsgarantier og genudlån til afdækning af statens
kreditrisiko i 2021 ifm. garantiforpligtelsen til AfDB. Udgiften finansieres af den på finansloven for
2021 opførte bevilling på § 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag, således at der på forslag
til lov om tillægsbevilling for 2020 opføres følgende:
§ 06.11.22. Risikopræmie vedr. statsgarantier og genudlån
§ 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
§ 37.64.01. Kreditrisici i forbindelse med lån og garantier
Udgift
33,6 mio. kr.
-33,6 mio. kr.
Indtægt
33,6 mio. kr.
e.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 24. maj 2021
Flemming Møller Mortensen
Til Finansudvalget.