UPN, Alm.del - 2020-21 - Bilag 362: Fakta-ark fra Udenrigsministeriet om omlægning af udenrigstjenesten

Det Udenrigspolitiske Nævn 2020-21
UPN Alm.del Bilag 362
Offentligt

Fakta om omlægning af

udenrigstjenesten

Fakta om Udenrigsministeriet



Udenrigstjenesten

består af ministeriet i København (hjemmetjenesten) og

repræsentationer i

verden (udetjenesten). Alle indgår i én enhedstjeneste organiseret i ét departement uden styrelser.



Danmarks internationale interessevaretagelse ift. udenrigs- og sikkerhedspolitikken,

europapolitikken, udviklingsbistanden, borgerservice og handelspolitikken samt den offentlige

eksport- og investeringsfremme er samlet i Udenrigsministeriet.

Personalesammensætning



Udenrigstjenesten beskæftigede ultimo 2020 ca. 2.722 medarbejdere, fordelt med 911 i

ministeriet i

København og 1.811 på repræsentationerne

i udlandet.



Af disse 1.811 var 381 udsendte diplomater og 1.430 lokalt ansatte medarbejdere. Det betyder, at i

alt 67 pct. af Udenrigstjenestens medarbejdere til daglig er i udetjenesten, og 33 pct. er i

hjemmetjenesten på Asiatisk Plads. De repræsentationsansatte medarbejdere udgjorde 53 pct. i

2020.



I den danske udenrigstjeneste består personalesammensætningen af knap 100 nationaliteter med

forskellige sprog og uddannelsesbaggrunde.

UDENRIGSMINISTERIET

– Fakta om omlægning af udenrigstjenesten

UPN, Alm.del - 2020-21 - Bilag 362: Fakta-ark fra Udenrigsministeriet om omlægning af udenrigstjenesten

Tiltag

Repræsentationsstruktur

Kabul

Lukning

Islamabad

Styrkelse

DANATO

Reduktion

Afklaring

udestår

Chongqing

Ottawa

FN New York

Land med dansk

repræsentation

Land uden dansk repræsentation,

dækkes typisk via sideakkreditering

Washington

Rabat

Shanghai

Bamako

Ouagadougou

Dhaka

Somalia

Yangon

Haag

Addis

Nairobi

EU-

Repræsentationen

Dar es Salaam

Wien

Buenos Aires

Barcelona

Madrid

Tilpasninger på i alt 23 repræsentationer:

16 repræsentationer

styrkes

•

repræsentationer reduceres

- lukning af 2

ambassader; konsolidering af tilstedeværelse i 2 lande

gennem lukning af generalkonsulat/handelskontor og

overflytning af ressourcer til andre repræsentationer i

samme land; nedjusteringer på 3 repræsentationer

Beograd

UPN, Alm.del - 2020-21 - Bilag 362: Fakta-ark fra Udenrigsministeriet om omlægning af udenrigstjenesten

Typer af tiltag

……..

Opprioriteringer

Øvrige tiltag

Politiske opprioriteringer

og øvrige tiltag

Øget fokus på migration

……..

Styrkelse af europapolitik



6 årsværk i EU-kontorene på

Asiatisk Plads til styrket strategisk

interessevaretagelse



3 udsendte årsværk til

EU-

repræsentationen til

styrket

strategisk interessevaretagelse



1 udsendt årsværk til hhv. Haag og

Wien til styrket samarbejde på det

europapolitiske område (2 i alt)

•

Multilateral

sikkerhedspolitik

udsendte årsværk til DANATO

til at styrke bl.a. arbejdet med

Arktis og cybertrusler

Op til 11 yderligere årsværk til

New York og i

hjemmetjenesten til arbejdet

med kandidaturet til og evt.

medlemskab af FN’s

sikkerhedsråd (indfasning fra

2022 og inkl. 2026, hvis indvalg)

Øvrige tiltag



1 udsendt årsværk til

hhv. Islamabad og

Nairobi mhp. styrkelse

af compliance (2 i alt)



Administration af

screeningsordningen

for udenlandske direkte

investeringer og

særlige økonomiske

aftaler

–

ift.

investeringsscreenings

ordning



Forsøgsordning:

Etablering af

juniordiplomat-

ordning mhp. styrkelse

af små

ambassader

som del af

diplomatuddannelsen



Udnævnelse af rejsende ambassadør til Somalia

med base i Kenya



udsendt årsværk til hhv.

Beograd, Rabat og Wien

(3 i alt)



1 årsværk til Kontoret for Europæisk Naboskab



1 udsendt årsværk

til hhv. Addis, Ouagadougou

og Bamako (3 i alt)



Herudover yderligere ikke-allokerede midler til en

styrket migrationsindsats

Eksportfremme og økonomisk diplomati

Arktis



1 udsendt årsværk til Washington

og 1 lokalt årsværk til Ottawa til

arbejdet med Arktis



1 årsværk i Arktisk Kontor til

styrket samarbejde om og

interessevaretagelse i Arktisk

Råd



årsværk til Sikkerhedspolitisk

Kontor til arbejdet med Arktis



1 årsværk i Nuuk som UM’s

repræsentant

Klima



1 udsendt

årsværk til hhv.

Ouagadougou, Nairobi og

Addis til arbejdet med klima

og grøn

omstilling (3 i alt)



Udvikling

af ny partnerskabsmodel for økonomisk

diplomati, hvor erhvervslivet inviteres helt ind i

maskinrummet om prioritering af konkrete indsatser på

markederne



Frigørelse af medarbejdere og ressourcer på ambassader,

så vi i partnerskaber kan udvikle fremtidens eksport –

friholdt for betaling



Siden 2020 markant styrkelse med Eksport- og stimuli

pakkerne 2,5 mia kr. samlet til eksportfremmesystemet,

heraf 714 mio. kr til UM (2020-2023). Oprustning med 68

nye kommercielle sektorrådgivere på repræsentationerne.

UDENRIGSMINISTERIET

– Fakta om omlægning af udenrigstjenesten

Tiltagene implementeres i

Udenrigsministeriet i perioden 2022-2025

UPN, Alm.del - 2020-21 - Bilag 362: Fakta-ark fra Udenrigsministeriet om omlægning af udenrigstjenesten

Udenrigsministeriets økonomiske rammer



Annulleringen af omprioriterings-

bidraget forlænges og er dermed

annulleret for hele regerings-

perioden (2020-2023).



Der videreføres en række

midlertidige bevillinger til og med

2023. Det gælder bevillingerne til

styrket indrejsekontrol og visumbehandling,

It- og cybersikkerhed samt indsats mod

forfølgelse af religiøse minoriteter



Der er ed PBA’e truffet beslut i g o

UM’s

økonomi i perioden frem til og med

2023. Der tages igen stilling til

UM’s

bevillingsniveau fra 2024 og frem.

Udenrigsministeriets nye midler ifm. tilpasningen af

Udenrigstjenesten på FFL22

(Mio.kr., 2022-pl)

Annullering af omprioriteringsbidrag for 2020-2023

Merbevilling til Udenrigsministeriets drift

Styrket indrejsekontrol og visumbehandling

IT- og cybersikkerhed

Indsats

mod forfølgelse af religiøse minoriteter

Udgifter i alt

2022

95,9

0,0

2,1

98,0

2023

126,9

41,0

10,2

25,0

2,1

205,2

Udvikling i Udenrigsministeriets driftsbevilling

(Mio. kr., 2022-priser)

2.400

2.200

2.000

1.800

1.600

1.400

*Der er i perioden 2022-2023 ikke medregnet et teknisk flyt af bevillingerne § 6.32.04.14/15

til driften på § 06.11.01 Udenrigstjenesten mv.

UDENRIGSMINISTERIET

– Fakta om omlægning af udenrigstjenesten

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

UPN, Alm.del - 2020-21 - Bilag 362: Fakta-ark fra Udenrigsministeriet om omlægning af udenrigstjenesten

Typer af tiltag

……..

Effektiviseringer

Politiske nedprioriteringer og

effektiviseringer

Indkøb

……..

Nedprioriteringer

Borgerservice



Genberegning af samtlige gebyrer



Forhøjet betaling for bortkomne pas

Migration



Reduktion på 2 årsværk på Asiatisk Plads

gennem effektivisering

på arbejdsdeling på

migrationsområdet

Klima



Reduktion på 3 årsværk i

Kontoret

for Grønt

Diplomati og Klima

gennem effektiviseringer

på arbejdsdelingen på

klimaområdet



Igangsættelse af initiativer til øget

og forbedret kontraktstyring i

hjemmetjenesten ifm.

indkøb



Ledelsesmæssig

prioritering og

mængdestyring på indkøbsområder

Eksportfremme og

økonomisk

diplomati

Ejendomme



Energioptimering i ude- og

hjemmetjenesten



Salg og flytning af tre chefboliger

Opgaveorganisering



Effektivisering af det regionale

investeringsfremmearbejde i

Copenhagen Capacity



Automatisering og procesoptimering

af 24/7-hotlinen i Borgerservice



Samling af indkøbsopgaver i

hjemmetjenesten



Forenkling af ordningen om

pensionslignende

understøttelser



Anvendelse af ét konferencesystem

på tværs af UM



Justering af Trade Councils timepris for

rådgivning fra 2024 på baggrund af årlig

genberegning af timeprisen på

eksportfremmeområdet



Konsolidering af repræsentationsstruktur

lande med flere TC-repræsentationer: Kina

(Chongqing), Spanien (handelskontoret i

Barcelona)

Øvrige tilpasninger af

repræsentationsstruktur

Løn-

og personaleforhold

Asien



Reduktion

på ambassaden i Dhaka på 4

årsværk som led i

implementering af ny

udviklingspolitisk strategi



Reduktion på ambassaden i

Yangon

på

årsværk som led i

implementering af ny

udviklingspolitisk strategi



Afklaring om fremtidig

tilstedeværelse

Afghanistan

udestår



Nedlukning af ambassaden i

Buenos Aires som led i

omallokering af

eksportfremmeindsatsen til

markeder med større

potentiale



Nedlukning af ambassaden i

Tanzania med henblik på at

styrke tilstedeværelsen i

andre afrikanske lande til

arbejde på prioriterede

områder som skrøbelighed,

migration og klima



Justering af praksis for tildeling af

forflyttelsespligt



Retvisende AES og AUB-bidrag



Forenkling af ordningen om

pensionslignende understøttelser



Digitalisering af løndatabase

UDENRIGSMINISTERIET

– Fakta om omlægning af udenrigstjenesten

Tiltagene implementeres i Udenrigsministeriet

i perioden 2022-2025