Beretning nr.
0
Folketinget 2020-21
Beretning afgivet af Det Udenrigspolitiske Nævn den 0. maj 2021
Udkast
til
Beretning
om
udenrigsministerens manglende orientering af Det Udenrigspolitiske Nævn
om sikkerhedsvurderinger fra Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) om danske
statsborgere i syriske fangelejre
1. Nævnsarbejde
Nævnet har på 4 møder drøftet regeringens manglende
orientering af Det Udenrigspolitiske Nævn om sikkerheds‐
vurderinger fra Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) om
danske statsborgere i syriske fangelejre. Nævnet har stillet
1 spørgsmål til udenrigs-, justits- og forsvarsministrene til
mundtlig besvarelse på et nævnsmøde den 19. marts 2021,
jf. UPN alm. del – spørgsmål 3. Udenrigsministeren har
den 23. marts 2021 oversendt et brev til nævnet om det
fremadrettede samarbejde, jf. UPN F-del – bilag 93. Derud‐
over har nævnet stillet 1 spørgsmål til forsvarsministeren til
mundtlig besvarelse på et nævnsmøde den 8. april 2021, jf.
UPN alm. del – spørgsmål 4.
2. Baggrund
I forlængelse af krigen i Syrien, hvor der var danske
statsborgere, der rejste ud for at tilslutte sig Islamisk Stat,
bor der i dag flere danske børn og deres mødre i de kur‐
disk kontrollerede fangelejre i Syrien. Det er fremgået af
pressen, at Forsvarets Efterretningstjeneste i efteråret og
vinteren 2020/2021 havde udarbejdet en række sikkerheds‐
vurderinger, der påpegede en markant forværring af sikker‐
hedssituationen i lejrene, herunder af den risiko, der var for
udsmugling, bortførelse og radikalisering af mødre og deres
børn ultimativt med henblik på at blive trænet til at begå
terror i deres respektive vesteuropæiske hjemlande. Disse
nye sikkerhedsvurderinger blev ikke delt med nævnet.
I forlængelse heraf blev der den 30. marts 2021 på bag‐
grund af en politisk aftale mellem regeringen (Socialdemo‐
kratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre,
Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance etableret en
hurtigt arbejdende tværministeriel ”Task Force Evakuering”,
som fik til opgave at afdække, om evakuering af de danske
børn uden deres forældre kunne gennemføres på en sikker‐
hedsmæssig forsvarlig måde og inden for rammerne af Dan‐
marks konventionsmæssige forpligtelser. Afrapporteringen
fra den tværministerielle Task Force Evakuering fremgår af
UPN alm. del – bilag 267. I forlængelse af taskforcens kon‐
klusioner besluttede regeringen at hente 14 børn og deres
tre mødre med dansk statsborgerskab hjem til Danmark, især
fordi Politiets Efterretningstjeneste i en ny sikkerhedsvurde‐
ring fra marts 2021 vurderede, at det ville være bedst, og
fordi der vurderedes at være en øget risiko for, at børnene
blev radikaliseret i lejrene.
3. Politiske bemærkninger
Et flertal i nævnet (V, SF, RV, EL, …?? ) er utilfreds med,
at udenrigsministeren ikke inddrog nævnet i tilstrækkelig
grad i forbindelse oplysninger om ny sikkerhedsvurderinger
fra Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) i efteråret og vin‐
teren 2020/2021 om forværrede forhold i lejrene og som
konsekvens heraf om potentielle trusler mod Danmark.
Flertallet konstaterer, at sagens behandling i nævnet har
været præget af et uskønt forløb, hvor ressortfordelingen
mellem udenrigsministeren, justitsministeren og forsvarsmi‐
nisteren har været uklar, og hvor ministrene har haft travlt
med at fralægge sig ansvaret for den manglende inddragel‐
se af nævnet. Flertallet understreger, at det er ministrenes
ansvar at instruere deres embedsværk om, at de skal have
tilført alle oplysninger, som kan være relevante for folketin‐
gets behandling af en given sag, især når det drejer sig om
befolkningens sikkerhed.
Flertallet anerkender, at der ved visse typer af højt klassi‐
ficerede oplysninger af betydning for statens sikkerhed kan
DokumentId
Journalnummer