Udenrigsministeriet
Folketingets Udenrigsudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2021 - 9508
HPA
2. marts 2021
URU alm. del
–
svar på spørgsmål 176 fra Anne Valentina
Berthelsen (SF) stillet den 22. februar 2021 til
udenrigsministeren.
Spørgsmål
USA og Canada har handelsaftaler som tillader sanktioner som sidste
udvej ved brud på bæredygtighedsforpligtelser. Ministeren bedes redegøre
for hvilken karakter sanktionerne har, og hvad kræves for at udløse dem?
Svar
USA og Canadas handelsaftaler har udviklet sig over tid. Der kan således
ikke gives et entydigt dækkende svar, som er gyldigt for alle de
handelsaftaler, de to lande har indgået. Canadas handelsaftale med EU
giver således ikke mulighed for sanktioner i tilfælde af brud på
bæredygtighedsforpligtigelserne.
Generelt kan det siges, at
USA’s handelsaftaler indgået
efter 2007 (de
såkaldte andengenerationsaftaler) er kendetegnet ved, at brud på
bæredygtighedsbestemmelser kan tages op under handelsaftalens generelle
tvistbilæggelsesmekanisme. Manglende efterlevelse kan føre til
økonomiske sanktioner i form af suspension af handelspræferencer.
Sanktionerne kan kun iværksættes, hvis der kan påvises en kvantificerbar
negativ virkning for den bilaterale handel eller investeringsstrøm som følge
af den manglende efterlevelse. Hvis det er muligt at påvise dette, skal
sanktionerne stå i passende forhold til denne negative virkning.
I den reviderede handelsaftale mellem USA, Mexico og Canada (USMCA)
er der indført et nyt tiltag om omvendt bevisbyrde for påvisning af
handelsmæssige konsekvenser som følge af manglende efterlevelse af