ULØ, Alm.del - 2020-21 - Bilag 53: Henvendelse af 18/2-21 fra Sammenslutningen af Danske småøer om opfølgning på foretrædet i Miljø- og Fødevareudvalget 10/2-21 om affaldshåndtering på de små øer med under 200 beboere

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2020-21
ULØ Alm.del Bilag 53
Offentligt

Til

Udvalget for Landdistrikter og Øer

Omø, den 18. februar 2021

Kære medlemmer af Udvalget for Landdistrikter og Øer

Den 10. februar 2021 havde Sammenslutningen af Danske Småøer foretræde for Miljø- og Fødevareudvalget

for at drøfte affaldshåndtering på de små øer med under 200 beboere. Her var flere af Udvalget for

Landdistrikter og Øers medlemmer også til stede.

Som opfølgning på foretrædet fremsender vi hermed miljøminister Lea Wermelings svar på vores høringssvar

på ’Ha dlepla for irkulær øko o i’, sa t vores opfølge de til age eldi g på svaret, so vi fi der oget

tvetydigt.

Vi håber, at Udvalget for Landdistrikter og Øer vil arbejde for, at hvis kommunen ønsker at etablere en anden

affaldsordning på øen end i resten af kommunen, så skal kommunen

i samarbejde med øboerne

søge en

dispensation i Miljøministeriet, hvori de redegør for, hvordan man så vil opfylde kravene til indsamling,

sortering osv.

Nedenfor finder I:

•

Vores opfølgning (dateret 18.februar 2021) på Lea Wermelins svar

•

Miljøminister Lea Wermelins svar (dateret 15. februar 2021)

•

Vores høringssvar til Handlingsplan for cirkulær økonomi

–

National plan for forebyggelse og

håndtering af affald 2020-2032

Har I spørgsmål, er I meget velkomne til at kontakte os.

Venlig hilsen

Dorthe Winther

Formand

Sammenslutningen af Danske Småøer

www. danske-smaaoer.dk

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.

[email protected]

ULØ, Alm.del - 2020-21 - Bilag 53: Henvendelse af 18/2-21 fra Sammenslutningen af Danske småøer om opfølgning på foretrædet i Miljø- og Fødevareudvalget 10/2-21 om affaldshåndtering på de små øer med under 200 beboere

Til

Miljøminister

Lea Wermelin

Omø, den 18. februar 2021

Kære Lea Wermelin.

Tak for dit svar af 15. februar 2021 på vores henvendelse vedr. affaldshåndtering på de små øer. Vi er glade for, at du

anerkender de små øers engagement i arbejdet med affaldssortering og cirkulær økonomi.

Vi synes dog, at dit svar er noget tvetydigt. På den ene side understreger du, at det ikke er hensigten, at øboere skal

bringe deres affald til et sorteringsanlæg, på den anden side kan kommunen etablere fællesløsninger på øen eller på

fastlandet.

[Citat]

Jeg vil understrege, at det ikke er hensigten, at borgere, der bor på småøer, skal bringe deres genanvendelige

affald til sorteringsanlæg. Hensigten er, at dér hvor kommunen vurderer, at indsamling kun vanskeligt kan ske ved

husstanden eller husstandsnært, der kan kommunen etablere fællesløsninger fx på havnefaciliteter på øen eller på

fastlandet.

Den store udfordring er, at øboere skal transportere deres affald fra deres hjem til et opsamlingssted

–

i værste fald på

fastlandet.

I de tilfælde hvor der er udfordringer med geografi og logistik, må kommunen i samarbejde den enkelte ø finde

løsninger. Selv om der er under 200 faste beboere på flere af de små øer, er der mange fritids- og sommerhuse, der

bruges i stigende omfang, som også har brug for at komme af med deres affald på en ansvarlig måde.

Vores forslag er derfor, at hvis kommunen ønsker at etablere en anden affaldsordning på øen end i resten af

kommunen, så skal kommunen

i samarbejde med øboerne

søge en dispensation i Miljøministeriet, hvori de redegør

for, hvordan man så vil opfylde kravene til indsamling, sortering osv., sådan at vi på småøerne også kan leve op til

miljøministerens ord:

Sorteringen og indsamlingen strømlines, så det bliver ens over hele landet

–

uanset om du er

hjemme, på arbejde eller på farten,

og - kan man så tilføje - om du bor på eller besøger en småø.

Vi indgår meget gerne i dialog om forslaget og affaldshåndtering på de små øer.

Med venlig hilsen

Dorthe Winther

Formand

Sammenslutningen af Danske Småøer

Kopi til Udvalget for Landdistrikter og Øer og Miljø og Fødevareudvalget.

Sammenslutningen af Danske Småøer

www. danske-smaaoer.dk

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.

[email protected]

Dorthe Winther

[email protected]

J.nr. 2020-2032

Den 15. februar 2021

Kære Dorthe Winther

Tak for dit brev og for jeres engagement i den grønne omstilling. Jeg sætter stor pris

på jeres klare ønske om, at medvirke til et bedre miljø og en udvikling af den

cirkulære økonomi, som sikrer en bæredygtig omstilling også på Danmarks småøer.

Danmark skal være et foregangsland inden for grøn omstilling. Et bredt politisk

flertal har sat sig ambitiøse målsætninger med konkrete reduktionsmål inden for

affaldssektoren. Det kræver bl.a. at borgerene skal sortere mere affald til

genanvendelse.

Fordi der kan være særlige logistiske og geografiske forhold omkring små ikke-

brofaste øer indeholder den nye affaldsbekendtgørelse og udkast til CØ-

handlingsplan fleksibilitet for den enkelte kommune til, at kunne indrette

affaldsordninger under hensyntagen til de konkrete forhold på og omkring ikke-

brofaste øer med under 200 indbyggere, herunder at der kan etableres

bringeordninger for en række fraktioner.

Jeg vil understrege, at det ikke er hensigten, at borgere, der bor på småøer, skal

bringe deres genanvendelige affald til sorteringsanlæg. Hensigten er, at dér hvor

kommunen vurderer, at indsamling kun vanskeligt kan ske ved husstanden eller

husstandsnært, der kan kommunen etablere fællesløsninger fx på havnefaciliteter

på øen eller på fastlandet. Det er op til den enkelte kommune at tilrettelægge de

specifikke indsamlingsordninger ud fra de konkrete lokale forhold, ligesom i andre

områder med særlige udfordringer fx middelalderbyer og sommerhusområder. Jeg

håber naturligvis, at kommunerne vil anstrenge sig for at tilrettelægge indsamling

af genanvendeligt affald så husstandsnært som muligt på de mindre øer med under

200 indbyggere.

Min klare ambition er at gøre affaldssektoren endnu grønnere. Derfor værdsætter

jeg jeres store interesse og engagement for denne omstilling. Det er vigtigt for mig,

at alle de berørte parter i denne sag bliver hørt og inddraget. Derfor vil jeg gerne

endnu engang takke for jeres henvendelse. Jeg har bedt mit ministerium om at tage

kontakt til jer i forhold til, hvis I har behov for at få jeres spørgsmål yderligere belyst.

Med venlig hilsen

Lea Wermelin

Miljøministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K

Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 •

[email protected]

•

www.mfvm.dk

Miljøminister Lea Wermelin

Miljø- og Fødevareministeriet

Kopi til Folketingets Udvalg for Småøer

Omø, 22. januar 2021

Høringssvar til Handlingsplan for cirkulær økonomi

–

National plan for forebyggelse og håndtering af

affald 2020-2032

I miljøministerens forord til handlingsplanen hedder det:

Og vi skal alle bidrage til at sortere mere affald.

Regeringen gør det nemmere at sortere

–

både i hjemmet og på arbejdspladsen. Konkret vil alle få afhentet

10 typer affald tæt ved husstanden. Sorteringen og indsamlingen strømlines, så det bliver ens over hele

landet - uanset om du er derhjemme, på arbejde eller på farten. Det nytter at sortere affald, da der kommer

nye, gode produkter ud af det. Det ansvar skal vi alle tage på os.

Sammenslutningen af Danske Småøer må desværre konstatere, at dette ikke kommer til at gælde de helt

små øer med færre end 200 indbyggere. Det er vi meget uforstående overfor (set i lyset af ovennævnte) og

finder, at det er helt forkert og et meget uheldigt signal at sende.

I affaldsbekendtgørelsen, der var i høring frem til 1. oktober 2020 er der indskrevet en række

undtagelsesmuligheder ift. affaldsafhentning, som kommuner kan bruge for øer under 200 indbyggere.

Sammenslutningen af Danske Småøer har i vores høringssvar til affaldsbekendtgørelsen gjort rede for de

uhensigtsmæssigheder, vi mener, der er i bekendtgørelsen (se høringsbrev nedenfor).

Vi kan i

Høringsnotat om affaldsbekendtgørelsen

af 9. december 2020 læse, at miljøministeren desværre

ikke finder, at vores redegørelse giver anledning til ændringer i bekendtgørelsen, og vi kan konstatere, at

uhensigtsmæssighederne nu også er gentaget i handlingsplanen.

Det er i affaldsbekendtgørelsen ikke klart, om man med en bringeordning på ikke brofaste øer mener, at

beboerne selv skal bringe affaldet til en genbrugsstation

på

øen, eller om de skal bringe affaldet helt til

fastlandet. Uagtet at der i begge tilfælde gøres forskel fra resten af befolkningen, som får afhentet affaldet

ved husstanden, er der en stor forskel på, om man som øbo har mulighed for at aflevere sit affald i et

sorteringsanlæg på øen eller selv skal bringe det til fastlandet og sortere det der. Vi mener som

minimum,

at der bør være mulighed for at aflevere affaldet i et anlæg på øen.

Af det ovennævnte høringsnotat fremstår det desværre, som om man med en bringeordning mener, at

affaldet skal bringes til fastlandet af øboerne selv. Der står med henvisning til vores høringssvar:

Citat

: Foreningen af Danske Småøer ønsker, at der skal være krav om henteordninger også på mindre øer.

Miljøministeriets svar:

Der er forud for udkast til bekendtgørelsen lavet undersøgelser, der belyser forhold på øer med få beboere.

Disse undersøgelser peger på, at visse små ikke-brofaste øer har lokale fysiske forhold og bådforbindelser til

fastlandet, der kan vanskeliggøre etablering af henteordninger ved husholdningerne. På den baggrund er

der givet mulighed for, at kommunalbestyrelsen kan erstatte en hente-ordning med en bringe ordning på

ikke-brofaste øer med under 200 beboere. Bekendtgørelsen sætter ingen begrænsninger for, at der kan

https://prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net/b0c02523-76ac-4c05-aac9-

d0c5b2abf720/H%C3%B8ringsnotat.pdf

–

se side 10

Sammenslutningen af Danske Småøer

www.danske-smaaoer.dk

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.

[email protected]

etableres henteordninger for husholdningsaffald på øer med under 200 beboere.

Bemærkningen giver ikke

anledning til ændringer.

Citat slut.

Sammenslutningen af Danske Småøer mener, at dette nødvendigvis må revurderes: Netop konstateringen

af ”at

visse små ikke-brofaste øer har lokale fysiske forhold og bådforbindelser til fastlandet, der kan

vanskeliggøre etablering af henteordninger ved husholdningerne”

understreger hvor uhensigtsmæssigt det

er at lægge denne opgave over på den enkelte øbo! Samtidig strider det mod artikel 174 i EU's Lissabon

traktat, der netop peger på, at der skal tages særligt hensyn til geografisk udsatte områder

–

så som

småøer.

Øerne har muligvis kun et lille antal faste beboere, men øerne besøges tillige af mange fritidshusgæster og

sommerhusejere samt flere og flere turister, der alle producerer affald. Desuden er erhvervslivet på øerne,

som med den nye ordning selv skal skaffe sig af med deres sorterede affald og storskrald, udsat for en

urimelig og omkostningstung forskelsbehandling ift. fastlandet.

Det er helt urimeligt at de helt små øer, der ofte er udlagt til særlig sårbare områder ift. naturbeskyttelse,

efterlades i et gammelt system, hvor affald i sidste ende ikke vil blive sorteret.

Øboere er også optaget af og vil gerne medvirke til et bedre miljø, en grønnere verden og en udvikling af

den cirkulære økonomi

–

det er ikke rimeligt, at de i realiteten fratages denne mulighed. Der er ydermere

en risiko for at øerne vil blive opfattet som utidssvarende områder, hvor miljøsvineri stadig hersker.

Med den nye affaldsbekendtgørelse og handlingsplanen for cirkulær økonomi havde Sammenslutningen af

Danske Småøer håbet på, at alle vores medlemsøer ville blive sikret en bæredygtig ordning, til fordel for

miljøet - også lokalt på de små øer. Det var en oplagt mulighed for at få øerne opdateret fx også i forhold til

manglende storskraldsordninger på nogle øer.

Nu ser vi desværre tværtimod en forskelsbehandling af øboere udelukkende med begrundelse i deres

bopæl

–

et argument der med henvisning til at det ikke er lovmedholdeligt netop ikke godtages i andre

sammenhænge (eksempelvis når der er et ønske fra øerne om at kunne reservere pladser på færgen til

fastboende).

Vi opfordrer til at Handleplanen for cirkulær økonomi og den tilhørende affaldsbekendtgørelse ændres, og

deltager gerne i en dialog om emnet og de mulige løsninger, der kunne være for øerne.

Med venlig hilsen

Dorthe Winther

Formand

Sammenslutningen af Danske Småøer

Hov Agre 8

4245 Omø

Sammenslutningen af Danske Småøer

www.danske-smaaoer.dk

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.

[email protected]