Uddannelses- og Forskningsudvalget 2020-21
UFU Alm.del Bilag 48
Offentligt
2331874_0001.png
Notat
Samlenotat til Folketingets Europaudvalg
Uformelt rådsmøde (forskning) 26. februar 2021 (erstatter et formelt møde)
1. Genopretnings- og resiliensfaciliteten og Det Europæiske Forskningsrum:
Synergier i forbindelse med investeringer og reformer
- Politisk drøftelse
8. februar 2021
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Jura og Internationale forhold
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Sagsbehandler
Inger Schow
Tel. 72 31 82 97
[email protected]
Ref.-nr.
202931
Side 1/3
UFU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 48: Orientering om uformelt møde i EU's konkurrenceevneråd (forskningsdelen), fra uddannelses- og forskningsministeren
2331874_0002.png
Genopretnings- og resiliensfaciliteten og Det Europæiske Forskningsrum:
Synergier i forbindelse med investeringer og reformer
KOM-dok foreligger ikke.
Nyt notat.
1. Resumé
Det portugisiske formandskab forventes at lægge op til en drøftelse af synergier
mellem investeringer under genopretnings- og resiliensfaciliteten og Det Europæi-
ske Forskningsrum.
Det er forventningen, at drøftelsen vil tage udgangspunkt i et diskussionspapir,
som ikke er modtaget ved fremsendelse af samlenotatet.
En grøn og digital omstilling bygger blandt andet på en stærk og målrettet forsk-
nings- og innovationsindsats. Regeringen bakker op om Horisont Europas fokus
på at styrke europæisk forskning og innovation i grønne og digitale løsninger. For
at nå i mål med de grønne og digitale ambitioner i Det Europæiske Forskningsrum
kræver det også, at der nationalt investeres i forskning og innovation. Regeringen
bemærker, at der er mulighed for synergi mellem genopretnings- og resiliensfacili-
teten og forsknings- og innovationsområdet, men at det er op til medlemsstaterne
at prioritere midlerne inden for de rammer, der er givet.
Sagen forelægges til udvalgets orientering. Der henvises til tidligere samlenotater
og forelæggelser om forordningen om genopretningsfaciliteten i Folketingets Eu-
ropaudvalg, senest forud for ECOFIN 6. oktober 2020.
2. Baggrund
I december 2020 nåede Rådet og Parlamentet til foreløbig enighed om genopret-
nings- og resiliensfaciliteten. Faciliteten er en central del af EU's ekstraordinære
genopretningsindsats, Next Generation EU (NGEU), som EU's stats- og rege-
ringschefer nåede til enighed om i juli 2020. En del af midlerne skal udmøntes
centralt, herunder er der afsat 37 mia. kr. til Horisont Europa. Genopretningsmid-
lerne til Horisont Europa er øremærket til strategisk prioriteret forskning på det
grønne område, det digitale område, sundhedsområdet og til innovationsprojekter
under Det Europæiske Innovationsråd.
De midler fra genopretnings- og resiliensfaciliteten, der udmøntes decentralt af
medlemsstaterne,
har til formål at fremme EU’s økonomiske, sociale og territoriale
samhørighed, økonomisk og social konvergens, forbedre landenes robusthed,
tilpasningsevne, imødegå sociale og økonomiske konsekvenser af COVID-19-
krisen, styrke den grønne og digitale omstilling samt styrke økonomisk vækst og
arbejdspladser.
For danske generelle prioriteter vedr. genopretningsfaciliteten henvises til samle-
notat og forelæggelser, herunder forhandlingsoplægget i Folketingets Europaud-
valg 16. juni 2020 og senest forelæggelsen forud for ECOFIN 19. januar 2021.
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Side 2/3
UFU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 48: Orientering om uformelt møde i EU's konkurrenceevneråd (forskningsdelen), fra uddannelses- og forskningsministeren
2331874_0003.png
3. Formål og indhold
Med den nye vision for Det Europæiske Forskningsrum, som er den politiske over-
ligger for forsknings- og innovationssamarbejdet i Europa, sættes der strategisk
retning for investeringer i forskning og innovation, så Det Europæiske Forsknings-
rum bidrager til at indfri EU's overordnede målsætninger, som de eksempelvis
kommer til udtryk i den europæiske grønne pagt. Overordnet handler det om, at
forskning og innovation kommer til at spille en væsentlig rolle i den grønne og den
digitale omstilling og i at styrke Europas resiliens og beredskab over for fremtidige
kriser.
Det forventes, at drøftelsen vil have fokus på, hvordan der kan opnås synergier
mellem genopretnings- og resiliensfaciliteten og prioriteterne for Det Europæiske
Forskningsrum efter 2020. Yderligere må det forventes, at medlemsstaterne
kommer ind på, hvordan de nationalt arbejder med at skabe synergi mellem forsk-
nings- og innovationsprioriteter og genopretning- og resiliensfaciliteten.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Ikke relevant.
5. Nærhedsprincippet
Ikke relevant
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Drøftelsen har ikke i sig selv lovgivningsmæssige, økonomiske eller samfunds-
mæssige konsekvenser.
8. Høring
Samlenotat har været sendt i høring i EU-Specialudvalget for Forskning med hø-
ringsfrist den 1. februar 2021. Der er ikke indkommet høringssvar.
9. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Det forventes, at medlemsstaterne vil bakke op om drøftelsen og fokus på synergi.
10. Regeringens generelle holdning
En grøn og digital omstilling bygger blandt andet på en stærk og målrettet forsk-
nings- og innovationsindsats. Regeringen bakker op om Horisont Europas fokus
på at styrke europæisk forskning og innovation i grønne og digitale løsninger. For
at nå i mål med de grønne og digitale ambitioner i Det Europæiske Forskningsrum
kræver det også, at der nationalt investeres i forskning og innovation. Regeringen
bemærker, at der er mulighed for synergi mellem genopretnings- og resiliensfacili-
teten og forsknings- og innovationsområdet, men at det er op til medlemsstaterne
at prioritere midlerne inden for de specifikke rammer, der er givet.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Drøftelsen har ikke tidligere været forelagt for udvalget.
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Side 3/3