Uddannelses- og Forskningsudvalget 2020-21
UFU Alm.del Bilag 113
Offentligt
2439054_0001.png
Betænkning over
finanslovforslaget for 2022 i forhold
til finansloven for 2021
August 2021
 UFU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 113: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget 2022 den 8. september 2021 ved uddannelses- og forskningsministeren og embedsmænd
Indholdsfortegnelse
§ 6. Udenrigsministeriet ................................................................................. 1
§ 7. Finansministeriet..................................................................................... 7
§ 8. Erhvervsministeriet ............................................................................... 10
§ 9. Skatteministeriet ................................................................................... 14
§ 11. Justitsministeriet ................................................................................. 17
§ 12. Forsvarsministeriet ............................................................................. 20
§ 13. Indenrigs- og Boligministeriet ............................................................ 24
§ 14. Udlændinge- og Integrationsministeriet.............................................. 29
§ 15. Social- og Ældreministeriet ................................................................ 33
§ 16. Sundhedsministeriet ............................................................................ 43
§ 17. Beskæftigelsesministeriet ................................................................... 49
§ 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet .............................................. 66
§ 20. Børne- og Undervisningsministeriet ................................................... 72
§ 21. Kulturministeriet ................................................................................. 79
§ 23. Miljøministeriet ................................................................................... 82
§ 24. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri .................................. 85
§ 28. Transportministeriet ............................................................................ 89
§ 29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet ........................................... 95
§ 35. Generelle reserver ............................................................................. 103
§ 36. Pensionsvæsenet ............................................................................... 111
 UFU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 113: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget 2022 den 8. september 2021 ved uddannelses- og forskningsministeren og embedsmænd
2439054_0003.png
66
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
§ 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet
19.11.01. Departementet
(Driftsbev.)
..................................
Nettoudgift ...........................................................
Mindreudgiften på 42,9 mio. kr. skyldes primært
overførelse af opgaver til Uddannelses- og Forsk-
ningsstyrelsen i forbindelse med en organisations-
ændring og udløb af administrationsmidler til
forskningsinitiativer.
19.11.07. Uddannelses- og Forskningsstyrelsens It
(Statsvirksomhed)
..................................................
Nettoudgift ...........................................................
Merudgiften på 38,2 mio. kr. skyldes primært
igangsættelsen af SU-moderniseringsprojektet, der
skal udskifte den nuværende it-understøttelse af
Statens Uddannelsesstøtte (SU).
19.11.30. Gebyrer vedrørende tilbagebetaling af SU-gæld
(Lovbunden)
...........................................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 133,5 mio. kr. skyldes køb af Ud-
betaling Danmarks gebyrfordringer vedrørende
tilbagebetaling af SU-gæld.
Indtægt .................................................................
Merindtægten på 85,6 mio. kr. skyldes afdrag på
og renter af Udbetaling Danmarks gebyrfordringer
vedrørende tilbagebetaling af SU-gæld.
19.11.40. Betaling for administration af tilbagebetaling af
SU-gæld
(Reservationsbev.)
.................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 19,1 mio. kr. skyldes dels udgifter
til administrationsbidrag til Udbetaling Danmark
og Gældsstyrelsen for administration af tilbagebe-
taling af SU-gæld mm., og skyldes dels moderni-
sering af systemunderstøttelse vedr. studielån.
19.11.70. Reserver til dekommissionering af nukleare anlæg
og langsigtet løsning for Danmarks radioaktive af-
fald
(Reservationsbev.)
.........................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 7,3 mio. kr. skyldes primært opju-
sterede udgiftsskøn for en langsigtet løsning for
Danmarks radioaktive affald.
Indtægt .................................................................
154,2
111,3
-42,9
69,2
107,4
38,2
-
133,5
133,5
-
85,6
85,6
-
19,1
19,1
104,8
112,1
7,3
-
53,1
53,1
 UFU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 113: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget 2022 den 8. september 2021 ved uddannelses- og forskningsministeren og embedsmænd
2439054_0004.png
67
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
Merindtægten på 53,1 mio. kr. skyldes primært
opjusterede udgiftsskøn for en langsigtet løsning
for Danmarks radioaktive affald.
19.11.78. Budgetreguleringer vedrørende delloft for indkom-
stoverførsler .........................................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 41,8 mio. kr. skyldes primært
udmøntningen af en negativ budgetregulering, der
blev indført med flerårsaftalen om politiets og an-
klagemyndighedens økonomi i 2021-2023 af de-
cember 2020.
19.11.79. Reserver og budgetregulering
(Reservationsbev.)
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 12,5 mio. kr. skyldes en nega-
tiv budgetregulering vedrørende specialpædago-
gisk støtte til finansiering af dele af bevillingsløft
på § 19.83.01. Specialpædagogisk støtte mv.
19.23.05. Fællesbevillinger
(Reservationsbev.)
...................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 96,4 mio. kr. skyldes primært,
at kvalitetstilskuddene først fastlægges i forbin-
delse med ændringsforslagene.
19.25.06. Øvrige uddannelsestilskud (tekstanm. 211)
(Selvejebev.)
..........................................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 42,1 mio. kr. skyldes primært
udløb af tilskud til uddannelsesstationer i forbin-
delse med Bedre balance II, jf. akt. 87 af 19. april
2018.
-
-41,8
-41,8
59,3
46,8
-12,5
114,9
18,5
-96,4
99,3
57,2
-42,1
19.34.07. Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. i forbindelse
med åben uddannelse og efteruddannelse (tekstanm.
7 og 157)
(Reservationsbev.)
.................................
45,2
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 44,1 mio. kr. skyldes udløb af
midler til styrket og mere fleksibel voksen-, efter-
og videreuddannelse, jf. Trepartsaftale mellem den
daværende VLAK-regering og arbejdsmarkedets
parter (2018-2021) af oktober 2017.
1,1
-44,1
 UFU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 113: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget 2022 den 8. september 2021 ved uddannelses- og forskningsministeren og embedsmænd
2439054_0005.png
68
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
19.41.12. Danmarks Frie Forskningsfond
(Reservationsbev.)
1.463,4
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 496,5 mio. kr. skyldes udløb
af midler til Danmarks Frie Forskningsfond, jf.
Aftale mellem regeringen, Venstre, Radikale
Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti,
Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alter-
nativet, Nye Borgerlige, Frie Grønne og Liberal
Alliance om fordeling af forskningsreserven samt
midler fra reserven til genstart af dansk økonomi
samt særlige udfordringer afledt af COVID-19 i
2021 mv. samt Aftale mellem regeringen, Venstre,
Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, En-
hedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alterna-
tivet og Frie Grønne om fri forskning, talentud-
vikling og forskning i klimaforandringer (2021)
af oktober 2020.
19.44.01. Danmarks Innovationsfonds uddelinger (tekstanm.
200)
(Reservationsbev.)
.........................................
1.882,4
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 804,7 mio. kr. skyldes primært
udløb af midler til Danmarks Innovationsfond jf.
Aftale mellem regeringen, Venstre, Radikale
Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti,
Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alter-
nativet, Nye Borgerlige, Frie Grønne og Liberal
Alliance om fordeling af forskningsreserven samt
midler fra reserven til genstart af dansk økonomi
samt særlige udfordringer afledt af COVID-19 i
2021 mv. af oktober 2020.
19.46.02. Formidling og kvalitet i forskning
(Reservationsbev.)
.................................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 41,5 mio. kr. skyldes primært
udløb af midler til Grand Challenges. Derudover
skyldes mindreudgiften udløb af midler til Elite-
Forsk, jf. Aftale mellem regeringen, Venstre, Ra-
dikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedsli-
sten, Det Konservative Folkeparti, Alternativet og
Frie Grønne om fri forskning med videre i 2021
af oktober 2020.
966,9
-496,5
1.077,7
-804,7
48,2
6,7
-41,5
 UFU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 113: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget 2022 den 8. september 2021 ved uddannelses- og forskningsministeren og embedsmænd
2439054_0006.png
69
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
19.46.03. Særlige forskningsaktiviteter
(Reservationsbev.)
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 10,0 mio. kr. skyldes udløb af
midler til at videreføre Grundtvig Centerets arbej-
de, jf. Aftale mellem regeringen, Venstre, Radika-
le Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folke-
parti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti,
Alternativet, Nye Borgerlige, Frie Grønne og Li-
beral Alliance om fordeling af forskningsreserven
samt midler fra reserven til genstart af dansk øko-
nomi samt særlige udfordringer afledt af COVID-
19 i 2021 mv. af oktober 2020.
19.47.01. Dansk deltagelse i international forskning
(Reservationsbev.)
.................................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 5,3 mio. kr. skyldes udløb af
midler til fortsat internationalisering af dansk
forskning og understøttelse af dansk deltagelse i
fælleseuropæisk og internationalt samarbejde, jf.
Aftale mellem regeringen, Venstre, Radikale
Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti,
Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alter-
nativet, Nye Borgerlige, Frie Grønne og Liberal
Alliance om fordeling af forskningsreserven samt
midler fra reserven til genstart af dansk økonomi
samt særlige udfordringer afledt af COVID-19 i
2021 mv. af oktober 2020.
15,1
5,1
-10,0
38,8
33,5
-5,3
19.53.01. Medlemsskaber ved internationale forskningsinfra-
strukturer
(Reservationsbev.)
..............................
233,9
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 70,8 mio. kr. skyldes primært en
stigende bevilling til Danmarks bidrag til ESS
(European Spallation Source).
19.55.05. Tilskud til arktisk forskning
(Reservationsbev.)
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 8,0 mio. kr. skyldes udløb af
midler dels til Arktisk Universitet og dels til un-
derstøttelse af Arktisk forskning, jf. Aftale mellem
regeringen, Venstre, Radikale Venstre, Dansk
Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten,
Det Konservative Folkeparti, Alternativet, Nye
Borgerlige, Frie Grønne og Liberal Alliance om
fordeling af forskningsreserven samt midler fra
reserven til genstart af dansk økonomi samt særli-
ge udfordringer afledt af COVID-19 i 2021 mv.
af oktober 2020.
304,7
70,8
30,2
22,2
-8,0
 UFU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 113: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget 2022 den 8. september 2021 ved uddannelses- og forskningsministeren og embedsmænd
2439054_0007.png
70
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
19.56.01. Obligatorisk medlemsbidrag til Den Europæiske
Rumorganisation (ESA)
(Lovbunden)
................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 6,8 mio. kr. skyldes øget bidrag til
Danmarks obligatoriske bidrag til ESA, dels som
følge af en stigning i ESA's samlede budget og
dels pga. en stigning i Danmarks andel af det
samlede budget, som følge af en stigning i Dan-
marks BNP andel i forhold til de øvrige medlems-
lande.
19.82.01. Lånevirksomhed
(Lovbunden)
.............................
Indtægt .................................................................
Merindtægten på 263,2 mio. kr. skyldes primært
skøn for afdrag på studielån, for betalte renter på
studielån, for betalte inddrivelsesrenter på studie-
lån og for meget udbetalt støtte, samt større skøn
for hensættelser på inddrivelsesrenter på studielån
og på for meget udbetalt støtte.
19.82.02. Forrentning af lånevirksomhed - studielån
(Lovbunden)
...........................................................
Indtægt .................................................................
Merindtægten på 75,8 mio. kr. skyldes primært et
større skøn for inddrivelsesrenter på misligholdte
studielån.
19.82.03. Forrentning af øvrig lånevirksomhed ................
Indtægt .................................................................
Merindtægten på 9,9 mio. kr. skyldes en stigning
i den misligholdte FM-gæld og en deraf følgende
stigende renteindtægt.
19.82.06. Genudlån af studielån
(Lovbunden)
....................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 196,5 mio. kr. skyldes en forhøjet
udgiftsbevilling som følge af forventningen om
højere afdrag på studielån.
123,1
129,9
6,8
4.413,0
4.676,2
263,2
1.248,0
1.323,8
75,8
131,5
141,4
9,9
3.034,0
3.230,5
196,5
 UFU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 113: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget 2022 den 8. september 2021 ved uddannelses- og forskningsministeren og embedsmænd
2439054_0008.png
71
Mio. kr.
2021
2022
Ændring
19.84.03. Deltagerbetaling på akademi- og diplomuddannel-
ser
(Reservationsbev.)
...........................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 66,3 mio. kr. skyldes udløb af
tilskud til dækning af deltagerbetaling på akademi-
og diplomuddannelser, jf. Trepartsaftale mellem
den daværende VLAK-regering og arbejdsmarke-
dets parter om styrket og mere fleksibel voksen-,
efter- og videreuddannelse (2018-2021) af oktober
2017.
66,3 ------------------------ 66,3