UFO, Alm.del - 2020-21 - Bilag 114: Brev til statsministeren om Udvalget for Forretningsordenens beretning af 24. marts 2021 om hastebehandling af regeringens lovforslag og statsministerens svar herpå.

Udvalget for Forretningsordenen 2020-21
UFO Alm.del Bilag 114
Offentligt

Statsminister Mette Frederiksen

Statsministeriet

Prins Jørgens Gård 11

1218 København K

Kære statsminister

Udvalget for Forretningsordenen har igennem nogen tid ført fornyede drøftel-

ser om brugen af hastebehandling af lovforslag ansporet af det meget store

antal hastebehandlinger i tilknytning til covid-19-situationen.

På baggrund af disse drøftelser har Udvalget for Forretningsordenen den 24.

marts 2021 afgivet en beretning om hastebehandling af regeringens lov-

forslag (beretning nr. 15). Beretningen har været forberedt af et underudvalg

bestående af et medlem fra hver folketingsgruppe repræsenteret i Udvalget

for Forretningsordenen.

Beretningen vedlægges til din orientering og videre foranstaltning.

Som det fremgår, har Udvalget for Forretningsordenen med beretningen dels

fokuseret på brugen af dispensationer fra Folketingets forretningsorden ved

hastebehandlinger. I den forbindelse har udvalget fundet, at der ved hastebe-

handlinger af en samlet tidsmæssig udstrækning i størrelsesordenen 14 dage

eller mindre bør foretages egentlige afstemninger om de krævede dispensati-

oner i videre omfang end efter nuværende praksis.

Af formentlig større praktisk betydning for regeringen har udvalget endvidere

med beretningen fokuseret på brugen af høring over lovforslag ved hastebe-

handling. Udvalget har på dette punkt bl.a. udtalt, at regeringens lovforslag,

uanset at de ønskes hastebehandlet, som altovervejende hovedregel bør

sendes i høring, og at de almindelige principper for høring, som er beskrevet i

Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet, i den forbindelse bør følges så

nært, som omstændighederne tillader.

29. marts 2021

J.nr.: 20-000845-56

Folketingets formand

Christiansborg

1240 København K

3337 5500

[email protected]

www.ft.dk

Side 1 | 2

UFO, Alm.del - 2020-21 - Bilag 114: Brev til statsministeren om Udvalget for Forretningsordenens beretning af 24. marts 2021 om hastebehandling af regeringens lovforslag og statsministerens svar herpå.

Udvalget er i forlængelse heraf fremkommet med en række anvisninger for,

hvordan høring kan tænkes gennemført selv ved stærkt hastende lovgiv-

ningsinitiativer.

Ydermere har udvalget pointeret, at det forhold, at der er bred tilslutning til el-

ler endda enighed blandt Folketingets partier om et lovgivningsinitiativ, grund-

læggende ikke bør være et argument for at undlade høring.

Yderligere af praktisk betydning for regeringen udtalte udvalget i beretningen,

at regeringens lovforslag, som ønskes hastebehandlet, bør forsynes med en

solnedgangsbestemmelse, medmindre lovforslaget efter sit indhold naturligt

har en midlertidig karakter.

Jeg skal på Udvalget for Forretningsordenens vegne bede om, at du oriente-

rer de øvrige ministre om beretningens indhold. Jeg hører endvidere gerne,

hvordan regeringen vil sikre, at særlig det nævnte om høring efterleves, og

hvilke overvejelser regeringen i øvrigt måtte gøre sig om håndteringen af de

udfordringer, som hastebehandlinger af lovforslag kan medføre.

Med venlig hilsen

Karen Ellemann

Fg. formand

Side 2 | 2