TRU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 154: Henvendelse af 8/2-21 vedrørende Vejdirektoratets opdatering af VVM-analysen for færdiggørelse af Frederikssundsmotorvejen, fra NOAH Trafik og Rådet for Bæredygtig Trafik

Transportudvalget 2020-21
TRU Alm.del Bilag 154
Offentligt

Kbh. den 8. februar 2021

Til Folketinget transportudvalg

Vejdirektoratet har udsendt

en opdatering af en VVM-redegørelsen fra 2002. Den vedrører en

motorvej fra Tværvej til Frederikssund.

Vejdirektoratet forudsætter i sine beregninger, at der inden 2030 er bygget de meget store

vejanlæg (se bilag 1) i Hovedstadsområdet, som den tidligere regering havde i sin

infrastrukturplan. Denne forudsætning fremgår end ikke af VD´s hjemmeside. Da den plan

ikke mere har flertal i Folketinget er det dybt kritisabelt, at VD indregner

infrastrukturplanen som forudsætning for sine analyser.

Det fremgår klart af vejledningen

for Cost Benefit analyser, at de skal baseres på ALLEREDE VEDTAGNE PROJEKTER.

Derfor er Vejdirektoratets analyser kassable, vildledende og ubrugelige.

Hvis man alligevel kigger på problemstillingen omkring en evt. motorvej fra Tværvej til

Frederikssund må man også konstatere, at den er unødvendig og miljø-, natur-, og

klimaundergravende.

Der er ikke noget trængselsproblem af betydning på strækningen fra Tværvej til

Frederikssund hverken nu eller i 2030?

Ifølge rapporten

Statsvejnettet 2020

(se nedenfor) er der lav belastningsgrad (grøn farve) på

strækningen både nu (2019) og selv efter en kraftigt fremskrevet trafik i 2030.

Der er derfor ingen antydning af rimelighed i at bygge motorvej på strækningen. En motorvej vil

forstærke bilpresset mod Storkøbenhavn, suge passagerer fra S-banen til Frederikssund og ud på en

motorvej, der bl.a. vil ødelægge natur, støjbelægge nye områder og undergrave målsætningen om at

have reduceret udledningen af klimagasser med 70% i 2030.

TRU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 154: Henvendelse af 8/2-21 vedrørende Vejdirektoratets opdatering af VVM-analysen for færdiggørelse af Frederikssundsmotorvejen, fra NOAH Trafik og Rådet for Bæredygtig Trafik

Bemærk grøn markering på vejen til Frederikssund

Kilde:

https://www.vejdirektoratet.dk/api/drupal/sites/d

efault/files/2020-

08/Statsvejnettet%202020_web.pdf

Bemærk stadig grøn markering på strækningen Tværvej til

Frederikssund.

Belastningsgraderne er baseret på den trafikvækst, som LTM beregner for de

enkelte vejstrækninger. Den gennemsnitlige årlige vækst for trafikken på motorveje

er frem mod 2030 beregnet til 2,5 pct. p.a. og 1 pct. p.a. for trafikken på øvrige

statsveje.

Kilde:

https://www.vejdirektoratet.dk/api/drupal/sites/d

efault/files/2020-

08/Statsvejnettet%202020_web.pdf

Rapporten fra Vejdirektoratet viser, at en motorvej fra Tværvej til Frederikssund vil give

voldsomme indgreb i landskabet. Den vil skære sig gennem landskabet i en bredde på ca. 28 meter.

Dertil kommer et større antal kryds/udfletninger. Her et 4 eksempler:

Udfletning ved Ølstykke og en anden udfletning. Her ved Frederikssund Nord og Rørbæk

I denne rapport kan man se alle de indgribende tilslutningsanlæg

VEJDIREKTORATET OPDATERING AF VVM FOR

FREDERIKSSUND MOTORVEJEN - VEJTEKNIK

AFRAPPORTERING

Her link til rapporten

https://api.vejdirektoratet.dk/sites/default/files/2

021-01/20-07722-

5%20Opdatering%20af%20VVM%20Frederikss

undmotorvejen%20-

%20vejteknik%206887904_1_1.PDF

Se også ”Appendiks 2 Beskrivelse og vurdering af § 3 beskyttet natur”

https://api.vejdirektoratet.dk/sites/default/files/2021-01/20-07722-

5%20Opdatering%20VVM%20Frederikssundmotorvejen%20-%20appendiks%201-

3%206943681_1_1.PDF

Fra støjfrit område til område med motorvejsstøj.

Opdateret støjkort.

I forbindelse med opdateringen af VVM-undersøgelsen er der lavet et nyt kort der viser støjpåvirkningen.På

kortet vises den beregnede gennemsnitlige støjpåvirkning ved anlæg 3. etape af Frederikssundmotorvejen, og der kan søges på en

konkret adresse..

Her et par klip fra støjberegningskort:

Kilde:

https://www.vejdirektoratet.dk/projekt/frederikssundmotorvejen/opdateret-stoejkort

Vejdirektoratets trafikberegningerne bygger i øvrigt på, at hele den tidligere regerings

infrastrukturplan fra 2019 gennemføres. Dette til trods for at der efter regeringsskiftet ikke er flertal

for planen i Folketinget. Det er derfor helt uacceptabelt, at man indregner denne plan som

forudsætning for beregningerne.Denne forudsætning bag hele planen fremgår ikke af materialet fra

Vejdirektoratet, hvorfor vi har måttet efterlyse oplysningerne om beregningsforudsætningerne hos

Vejdirektoratet.

Vejdirektoratet har desværre helt glemt, at et stort flertal i Folketinget har besluttet at

klimagasudledningen i Danmark skal være reduceres med 70 % i 2030. Deraf må klart følge,

man ikke vedtager nye vejprojekter, før man har belyst hvordan 2030 målsætningen kan

opfyldes.

Udover klimabelastningen ved selve det omfattende byggearbejde vil den ekstra bilkørsel med langt

højere hastigheder betyde en kraftig merudledning af klimagasser. Vejdirektoratet har også glemt at

deres beregningsmetoder trænger til en gennemgribende revision således at størst mulig biltrafik

ikke skal være et pejlemærke.

Her en oversigt over

nogle

af de store vejprojekter på Sjælland, som i beregningerne forudsættes

gennemført inden 2030. Se

alle

de vejudbygninger på Sjælland, som er forudsat udført inden 2030

i bilag 1.

Kilde:

https://www.regeringen.dk/media/6531/aftale-om-et-sammenhaengende-danmark-investeringsplan-2030.pdf

Vejdirektoratet har på basis af denne afgørende forudsætning samt øvrige forudsætninger, som

omtales nedenfor, lavet en såkaldt ”basisfremskrivning”.

I denne ”basisfremskrivning” er der

- udover anlæg af de mange vejprojekter - tillige indregnet

billigere og billigere bilkørsel år for år og højere takster år for år i kollektive transportmidler. Se

nedenfor. Der er derimod ikke indregnet nogen form for overholdelse af målsætninger på miljø-,

klima-, energi,- og naturområdet.

Derfor er en sådan ”basisfremskrivning” ikke rimelig. Det er ”grønvask” af motorvejsprojektet.

”Basisfremskrivningen”, er efter vores opfattelse urealistisk, miljøskadeligt og i åbenbar modstrid

med alle trafikale og miljømæssige målsætninger.

Der er regnet med at alle bilister på alle tidspunkter skal kunne komme frem med højest tilladte

hastighed, hvilket er et ublu miljøskadeligt krav. Hvis man må lette lidt på speederen i

pendlertrafikken må man huske, at trafikken primært udgøres af pendlerbiler med i gennemsnit 1,05

person pr. bil, men vejplanerne tager altså udgangspunkt i, at disse næsten tomme pendlerbiler selv i

”spidstimen” skal kunne komme frem med højest tilladte hastighed. Koste hvad det vil.

Tricket med først at fremskrive trafikmængden langt ud i fremtiden

–

uanset om det er ønskeligt og

der er plads eller ej - er ikke udtryk for redelig planlægning, men kun egnet til at vildlede borgerne.

Der kan ikke være megen tvivl om, at næsten enhver motivation til at lade bilen blive hjemme vil

forsvinde, hvis man udbygger vejnettet som forudsættes i Vejdirektoratets materiale.

Udviklingen i Storkøbenhavn har ellers i nogen udstrækning fulgt principperne bag fingerplanen.

Desværre er der dog gjort store indhug i det der skulle være grønne kiler mellem fingrene. Desuden

er det, der primært var tænkt som en by betjent med kollektive trafiklinjer i fingrene, blevet

undergravet af meget massive store motorvejsanlæg. Planene om en motorvej fra Tværvej til

Frederikssund er et yderligere massivt angreb på Fingerplanen.

Med den dobbeltsporede S-bane til Frederikssund som rygrad har området et godt potentiale for en

mere bæredygtig trafikudvikling. En sådan 2-sporet S-bane har en topkapacitet svarende til 32

vejbaner med pendlere. Hvis S-togene kører med intervaller på 5 minutter, giver det en

siddepladskapacitet på 8064 i hver retning. I to togsæt kan der sidde 672 personer. S-banen bør

suppleres med et fremragende busnet, der både skaffer folk til stationerne og til lokale

arbejdspladser.

Hvis der bygges en motorvej på strækningen, vil den suge passagerer fra S-banen, busserne og

gang- og cykeltrafikken. Herved undergraves muligheden for en miljøvenlig, bæredygtig

trafikudvikling. Samtidig vil de kollektive trafikanter få endnu ringere vilkår, idet kundegrundlaget

vil blive forringet, fordi mange passagerer vil blive ”suget” ud på vejene:

Hvorfor stiller Vejdirektoratet så ekstreme vejkrav? I andre sektorer er servicen under pres. Det

betyder ofte flere elever i skoleklasserne. Hospitalsservicen er også ofte under stærk kritik. Den

kollektive trafik er gennem mange år forringet og fordyret og denne udvikling ser ud til at skulle

fortsætte.

Denne virkelighed står i skærende kontrast til, hvordan Vejdirektoratet planlægger. Man satser på

den yderste luksus uanset konsekvenserne. Man kan formulere Vejdirektoratets grundforudsætning

sådan:

I 2030 og 2040 skal der - efter en helt ekstrem trafikvækst - fortsat være rigeligt med vejplads i

myldretiden til at køre med højest tilladte hastighed, selvom der kun i gennemsnit er 1,05 person pr.

bil og altså normalt 3-4 tomme siddepladser

Sådan lød det i Vejdirektoratets sammenfattende VVM-rapport fra 2002:

"Det nødvendige antal kørespor på strækningen er fastlagt ud fra forventede trafikmængder

og den dimensionsgivende spidstime fremskrevet til 2020".

Kilde: ”Ny

højklasset vej i Frederikssundfingeren VVM-redegørelse.

Sammenfattende rapport Rapport 250”

https://www.vejdirektoratet.dk/api/drupal/sites/default/files/publications/ny_hjklasset_vej_i_frederikssundfingeren_vvmredegrelse.pdf

Nu er det bare 2030 og 2040, som der fremskrives til. Beregningsmetoden er den samme.

Der forventes ellers ikke nogen særlig stor vækst i befolkning og antal arbejdspladser i de

2 kommuner, Egedal og Frederikssund:

Vejdirektoratet forudsætter kraftigt stigende takster i den kollektive trafik og stærk reduktion i

prisen for bilkørsel samt forøgelse af bilejerskabet (bortset fra i Centralkommunerne):

Kilde.Udbygning af Amagermotorvejen og Frederikssundmotorvejen, Trafikmodelberegninger

–

beregningsforudsætninger 2030 og 2040. MOE/Tetraplan 18. sep. 2019.

Som det kan se af disse tabeller forventes tilbagegang for cykel, gang og kollektiv trafik hvis

motorvejen bygges. Det er tilmed sammenlignet med en fremskrivning til 2030 (basis 2030).

Kilde: ”Trafikale effekter”: side 3,

https://api.vejdirektoratet.dk/sites/default/files/2021-01/20-07722-

5%20Opdatering%20af%20VVM%20Frederikssundmotorvejen%20-

%20trafikale%20effekter%206887983_1_1.PDF

Her en sammenligning mellem tidligere analyse og den nye. Og fremskrivningen er inklusiv alle

andre forudsætninger om prispolitk, takstpolitik og vejudbygninger i den tidligere regerings

Infrastrukturplan:

Som man kan se af denne tabel forventes voldsomme stigninger i biltrafikken sammenlignet med

Basis 2030. Ikke nogen sammenligning med dagens situation:

Kilde ”Trafikale effekter”

https://api.vejdirektoratet.dk/sites/default/files/2021-01/20-07722-

5%20Opdatering%20af%20VVM%20Frederikssundmotorvejen%20-%20trafikale%20effekter%206887983_1_1.PDF

Her en sammenligning mellem tidligere analyse og den nye. Og fremskrivningen er inklusiv alle

andre forudsætninger om prispolitk, takstpolitik og vejudbygninger i den tidligere regerings

Infrastrukturplan:

Her de postulerede tidsgevinster

efter gennemførelse af Infrastrukturplanen

fra den tidligere

regering, og opfyldelse af de andre tidligere nævnte forudsætninger. Det fremgår dog ikke af

materialet.

Den omhandlede motorvej vil jfr. graf nedenfor betyde 30.000 tons CO2 ekstra CO2 udledning om

året fra start. Ikke medregnet udledningen fra selve byggeriet. Derefter forsvinder CO2-belastning

tilsyneladende gradvist både fra produktion af biler, batterier og kørsel. Det er ikke nogen rimelig

antagelse. Klimarådet regner således med at el-biler stadig udleder halvt så megen CO2 i en

livscyklussammenhæng og plugin-hybridbiler stort set ingen positiv CO2-effekt har. Da

Klimagasudledningen er et globalt problem hjælper det ikke, at en væsentlig del af CO2 -

udledningen flyttes til udlandet:

Kilde: Vejdirektoratet.

Vejdirektoratet laver sådanne såkaldte

samfundsøkonomiske analyser

–

se nedenfor.

Disse beregninger mener vi ikke er et brugbart

grundlag for at beslutte omfattende

infrastrukturanlæg. Den postulerede tidsgevinst

i de næste 50 år er den største post, næststørst er

ekstra afgifter og nr. 3

arbejdsudbudsgevinst

(teorien bygger på, at dersom du kommer lidt

hurtigere frem så bruger du ikke tiden på Netflix

m.m., men meget af den sparede tid på lønnet

merarbejde)

Her eksempler på vigtige forhold der slet ikke

indgår i de af VD udførte beregninger. Derfor er

de beregninger som Vejdirektoratet - på

Finansministeriets forlangende

–

anvender ikke

noget rimeligt grundlag. Især ikke når der er

bred enighed om at miljøet skal prioriteres højt

og det er vedtaget, at klimagasudledningen skal

være reduceret med 70 % i 2030 sammenlignet

med 1990.

Kilde: VDSamfundsøkonomi.

https://api.vejdirektoratet.dk/sites/default/files/2

Kilde: Lektor Per Homann Jespersen. RUC.

021-01/20-07722-

5%20Opdatering%20af%20VVM%20Frederikss

undmotorvejen%20-

samfunds%C3%B8konomi%206908043_1_1.P

Med venlig hilsen

Rådet For Bæredygtig Trafik

Niels Wellendorf

Poul Kattler

Kjeld. A. Larsen

NOAH-Trafik

Ivan Lund Pedersen

Bilag 1.

Uddrag af rapporten ”Udbygning

af Amagermotorvejen og Frederikssundmotorvejen, Trafikmodelberegninger

–

beregningsforudsætninger 2030 og 2040”. MOE/Tetraplan 18. sep. 2019.

Kilde.Udbygning af Amagermotorvejen og Frederikssundmotorvejen, Trafikmodelberegninger

–

beregningsforudsætninger 2030 og 2040.

MOE/Tetraplan 18. sep. 2019.