Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del Bilag 534
Offentligt
2433347_0001.png
Medlem af Sundhedskartellet og Fagbevægelsens Hovedorganisation
31. august 2020
HV@DAP
Notat til Sundheds- og Ældreministeriet om autorisation af
psykomotoriske terapeuter (sagsnr.: 1910150)
Sundheds- og Ældreministeriet har den 21. feb. 2020, som svar på
brev fra Danske Pyskomotoriske Terapeuter, DAP, den 11. okt. 2019,
ønsket nærmere oplysninger om patientsikkerhed m.m. for at kunne
indgå i drøftelser af, om der kan være grundlag for at autorisere psy-
komotoriske terapeuter. Dette notat redegør herfor og for behovet
for autorisation af psykomotoriske terapeuter.
Patientsikkerhed og patienternes retsstilling
Formålet for DAP med en autorisation er at styrke patientsikkerheden
og at patienter, der modtager psykomotorisk behandling, trygt kan
regne med, at det sker på et sundhedsfagligt forsvarligt grundlag
.
En autorisationsordning vil øge brugernes/patienternes sikkerhed
indenfor området, således, at kun den som har opnået sundheds-
faglig autorisation som psykomotoriske terapeut må kalde sig det.
Brugerne/patienterne får dermed mulighed for at kunne identificere
personer med den fornødne uddannelse. Uddannelsen til
psykomotorisk terapeut er en sundhedsuddannelse som professions-
bachelor. Uddannelsen svarer i længde og indholdsomfang til
uddannelsen til sygeplejerske og fysioterapeut. Se bilag 1 om uddan-
nelse og arbejdsområde.
Der ligger en høj forbrugermæssig tryghed og patientsikkerhed i at
kunne identificere behandlere med de rette kvalifikationer.
Autorisation af psykomotoriske terapeuter vil ikke berøre andre
autoriserede sundhedspersoners virksomhed, eftersom psykomoto-
riske terapeuter ikke tillægges et virksomhedsområde. Der er alene
tale om, at autorisationen medfører en beskyttet titel.
I dag er psykomotorisk terapeut ikke en beskyttet titel og patienterne
har derfor ingen mulighed for at sikre sig, at deres behandler har de
kvalifikationer, de påstår, at de har. Et eksamensbevis er ikke tilstræk-
keligt, patienten bør kunne henvende sig til myndigheden, ved opslag
i autorisationsregisteret og sikre sig, at behandleren er autoriseret.
Med en autorisation hører en række pligter for den autoriserede
sundhedsperson. Disse pligter tillægger patienten nogle rettigheder,
som patienter ikke har, når de bliver behandlet af en ikke-autorise-
ret behandler. Det er krav om indhentelse af informeret samtykke,
journalføringspligt og tavshedspligt m.m., der alle er forhold, som vil
styrke patientsikkerheden.
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 534: Henvendelse af 2/7-21 fra Danske Psykomotoriske Terapeuter om notat til Sundheds- og Ældreministeriet om autorisation af psykomotoriske terapeuter
2433347_0002.png
Informeret samtykke
Det styrker patientsikkerheden, at ingen behandling kan udføres
uden patientens udtrykkelige samtykke og at behandleren har pligt til
at informere patienten om dennes helbredstilstand og om
behandlingsmulighederne, herunder om risiko for komplikationer og
bivirkninger (sundhedslovens § 15-16).
Disse rettigheder har patienten kun, når de behandles af en sund-
hedsperson. Efter sundhedslovens § 6, er psykomotoriske terapeuter
kun omfattet af bestemmelsen i de tilfælde de arbejder i det
offentlige sygehusvæsen eller under en autoriseret sundhedsperson
som dennes medhjælp.
Gruppen af patienter, som psykomotoriske terapeuter
behandler,omfatter ældre, psykisk sårbare, handicappede, socialt
udsatte og patienter med behov for støtte og behandling af lidelser.
De er alle patienter, som har brug for at føle tryghed, når de har
behov for behandling. Den tryghed vil patienterne kunne få ved, at
de psykomotoriske terapeuter får en sundhedsfaglig autorisation,
hvor enhver kan slå op i myndighedernes autorisationsregister.
Journalføringspligt
Journalføringspligten gælder kun autoriserede sundhedspersoner og
de, der handler på vegne af disse. Manglende journalføring er en
risiko for patientsikkerheden. Formålet med journalføring, er at sikre
kontinuitet i behandlingen så relevante patientoplysninger kan blive
registreret og genfundet af kolleger eller andre sundhedsfaglige
samarbejdspartnere. Ligeledes er journalen patientens mulighed for
at få dokumenteret, hvad behandleren har udført og journalen vil
også blive lagt til grund for en eventuel klagesag. Det er en
patientsikkerhedsmæssig risiko, at der ikke er pligt til journalføring
for psykomotoriske terapeuter.
Omhu og samvittighedsfuldhed og patientrisiko
Alle autoriserede sundhedspersoner er omfattet af pligten til at
udvise omhu og samvittighedsfuldhed jf. autorisationslovens § 17.
Pligten er ikke afhængig af ansættelsesforholdet, men af om sund-
hedspersonen udfører sundhedsfagligt arbejde. Derfor vil det være
væsentligt for patientsikkerheden, at psykomotoriske terapeuter
også bliver underlagt denne pligt, som det fremgår af det følgende.
Psykomotorisk terapi består af behandling, øvelser og terapeutisk
samtale. Psykomotorisk
behandling
er en manuel kropslig terapi,
hvor terapeuten med sine hænder foretager tryk, greb og stræk på
patienten. Psykomotoriske
øvelser
er bevægelse, afspænding og
udspænding, som patienten får instruktion i og udfører på egen hånd
som led i terapien. Ved den manuelle behandling arbejdes der med
bindevæv, muskel- og senevæv samt indirekte påvirkning af nervesy-
stemet. Ved den psykiske terapi arbejdes der med behandling, øvel-
ser og
samtale
om kropslige, følelses- og tankemæssige reaktioner.
2
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 534: Henvendelse af 2/7-21 fra Danske Psykomotoriske Terapeuter om notat til Sundheds- og Ældreministeriet om autorisation af psykomotoriske terapeuter
2433347_0003.png
Den manuelle behandling vedrører en række almene lidelser og
omfatter store patientgrupper. De fagprofessionelle beslutninger der
træffes, kan indebære en risiko for patienten, såfremt behandleren
ikke har den fornødne viden. Det er bl.a.:
Osteoporose
risiko for skader på skelettet ved behandling
og øvelser
Ryglidelser
risiko for at forværre diskusprolaps eller
fremprovokere en prolaps eksempelvis ved flexion
Graviditetsgener
risiko for at forværre gener, fx ved forkert
lejring bl.a. vena cava syndrom
Hypermobilitet
ny viden tyder på højere forekomst af gigt
(artrose), ved forkert træning, som belaster led
Leddegigt
risiko for ved tryk at påføre vene-/arterieproble-
mer i sammenhæng med medicin til gigtpatienter, der kan
give porøse kar og risiko for blodpropper i benene
Manuel behandling og bevægelsesundervisning af nyope-
rerede.
På det psykiatriske område er der risiko ved flere behandlinger:
Angst og stress
risiko for at forværre patientens tilstand
Re-traumatisering
risiko for ved behandling at frem-
provokere underliggende problematikker (traumer efter
overgreb, vold, voldtægt, PTSD og lignende)
Psykiske lidelser
risiko for at mistolke en kropslig afspændt
tilstand som positiv hos patienter med en svag eller udflyd-
ende kropsafgrænsning.
Demens
risiko for at gøre den dementes livssituation værre.
Risiko for re-traumatisering gør sig gældende både ved den terapeu-
tiske samtale og den manuelle behandling. Mangler behandleren
viden om traumer, og hvordan man terapeutisk arbejder med
traumer og re-traumatisering, udgør det en stor risiko for patienten.
Ved den manuelle behandling af patienter med PTSD, hvor der er
direkte berøring mellem patient og terapeut er der risiko for flash-
back. Terapeuten skal derfor have den nødvendige uddannelse til at
foregribe og reagere i tide.
For så vidt angår patienter med skizofreni og psykose kan ukvalifi-
ceret berøring og øvelser forværre en bestående psykose.
Psykomotoriske terapeuter arbejder ofte med patienter med psykisk
sygdom, stress-belastning, traumer eller andre der er under høj
belastning, og som kan have svært ved at mærke egne grænser. Det
3
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 534: Henvendelse af 2/7-21 fra Danske Psykomotoriske Terapeuter om notat til Sundheds- og Ældreministeriet om autorisation af psykomotoriske terapeuter
2433347_0004.png
gør dem sårbare. Det kræver særlig uddannelse at tilrettelægge det
kropsterapeutiske arbejde efter den enkeltes symptombillede og
belastningsgrad, så patientens grænse ikke overskrides, og terapien
afhjælper symptomer, ikke forværrer dem.
Demente borgere kan, med den rette afgrænsende berøring og
øvelser, hjælpes til at få dæmpet indre kaos, sænket aurosal og
dæmpet angst. Er den faglige vurdering af den demente ikke korrekt,
kan det forværre den dementes livssituation.
Som følge af kompleksiteten af behandlingerne der udføres, den høje
grad af selvstændighed i tilrettelæggelsen og udførelsen af arbejdet
og den ofte sårbare patientgruppe, er der behov for at tildele de
psykomotoriske terapeuter en sundhedsfaglig autorisation, som
sammen med de tilhørende pligter, der tilgodeser patientsikker-
heden, giver patienterne tryghed og en række rettigheder.
4
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 534: Henvendelse af 2/7-21 fra Danske Psykomotoriske Terapeuter om notat til Sundheds- og Ældreministeriet om autorisation af psykomotoriske terapeuter
2433347_0005.png
Bilag 1 til Notat til Sundheds- og Ældreministeriet om autorisation
af psykomotoriske terapeuter (sagsnr.: 1910150)
Psykomotoriske terapeuters uddannelse og arbejdsområde
Uddannelse: Professionsbachelor
I 2002 blev der oprettet en uddannelse som professionsbachelor i
psykomotorik.
Ifølge bekendtgørelsen om uddannelsen gælder det, at:
”Formålet
med uddannelsen til professionsbachelor i psykomotorik er at
kvalificere den studerende til efter endt uddannelse selvstændigt og
tværprofessionelt at kunne planlægge, organisere, gennemføre og
evaluere opgaver inden for det psykomotoriske og sundhedsfaglige
felt. Den psykomotoriske terapeut specialiseres til at varetage
sundhedspsykologiske og sundhedspædagogiske opgaver med fokus
på sundhedsfremme, sygdomsforebyggelse og rehabilitering. Den
uddannede opnår kompetencer til at kunne deltage i forsknings- og
udviklingsarbejde og til at kunne fortsætte i teoretisk og praktisk
kompetencegivende efter- og videreuddannelse.”
(https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2016/506).
Uddannelsen omfatter blandt andet naturvidenskabelige og
sundhedsvidenskabelige fag som anatomi, fysiologi, somatisk og
psykiatrisk sygdomslære, forebyggelse og rehabilitering. Den er af
3�½ års varighed.
Arbejdsområde: Offentlig og privat
Der er cirka 1700 psykomotoriske terapeuter. Omkring 1000 er an-
sat i kommuner, regioner og staten. Omkring 700 arbejder i den
private sektor.
Psykomotoriske terapeuter samarbejder som faggruppe selvstæn-
digt med andre sundhedsfaglige grupper. Det kan være med læger,
sygeplejersker, ergoterapeuter og kiropraktorer. De arbejder ofte i
samarbejde med ikke-sundhedsfaglig ledelse i fx kommuner. De
arbejder selvstændigt i privat praksis og tilbyder behandling til
patienter med fysiske smerter, funktionelle lidelser samt kroniske
lidelser. Også plejecentre og bosteder er steder, hvor psykomoto-
riske terapeuter behandler sårbare patientgrupper.
5