Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del Bilag 472
Offentligt
2415785_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Sundhedsministeren
Regionsrådsformand Sophie Hæstorp Andersen
Region Hovedstaden
Dato: 14-06-2021
Enhed: DAICY
Sagsbeh.: DEPCRS
Sagsnr.: 2100721
Dok. nr.: 1754019
Kære Sophie Hæstorp Andersen
Region Hovedstaden har i april 2021 oplyst til Sundhedsministeriet, at der er en
budgetudfordring på kvalitetsfondsprojektet Nyt Hospital Nordsjælland på brutto 1,3
mia. kr. (21-pl), som ikke kan håndteres inden for totalrammen, hvis der fortsat skal
etableres et tidssvarende og fuldt funktionsdygtigt sygehus,
jf. tilsagnsvilkårene.
Sundhedsministeriet har siden medio 2020 været i tæt dialog med regionen pga. de
økonomiske udfordringer, og projektet har siden november 2020 været under
skærpet tilsyn i Sundhedsministeriet. Regionen har indtil april 2021 vurderet, at
udfordringerne kunne håndteres inden for budgettet.
Region Hovedstaden har udarbejdet redegørelser om hhv. årsagerne til
budgetudfordringerne og regionens handlemuligheder for at reducere
udfordringerne. Redegørelserne er i deres endelige form sendt til
Sundhedsministeriet 25. maj 2021.
Det fremgår bl.a. af redegørelsen som en væsentlig forklaringsfaktor, at projektets
udfordringer er blevet forstærket og regionens handlemuligheder begrænset af
tidligere beslutninger, herunder projektets arkitektur, regionens udbudsstrategi og
igangsættelse af udførelsesfasen, før projektets samlede budget var konsolideret.
Regionen har i det lys foretaget en gennemgribende ændring og forstærkning af den
fremadrettede styring for projektet.
Regionen har identificeret en række tiltag til at reducere udfordringen med ca. 525
mio. kr., hvorved den forventede overskridelse reduceres til ca. 780 mio. kr. Tiltagene
er inddelt i tre spor/kategorier; et byggespor, et sundhedsspor og et it-, apparatur- og
udstyrsspor.
Regionens tiltag inden for byggesporet udgør ca. 418 mio. kr. og består bl.a.
af ændrede materialevalg, ændret indretning af ambulatorier og regional fi-
nansiering af stier mv.
Regionens tiltag inden for sundhedssporet udgør ca. 33 mio. kr. og består
bl.a. af en reduktion af antal ambulatorierum med ca. 40 stk., reduktion af
kontorområder og at en central blandeenhed til brug for onkologi og IV anti-
biotika ikke etableres.
Regionens tiltag inden for it-, apparatur- og udstyrssporet udgør ca. 75 mio.
kr. og består bl.a. af, at en automatisk varemodtagelse og senge-AGV’er
ud-
går samt øget genanvendelse af inventar. Den samlede besparelse på it, ud-
styr og apparatur mv. (inkl. besparelser, der er kategoriseret under bygge-
og sundhedssporene) er på 109 mio. kr. (21-pl). Dermed forventer regionen
samlet set at investere 97,8 mio. kr. (09-pl) mindre i it, udstyr og apparatur
mv. end forudsat i endeligt tilsagn.
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 472: Orientering om brev til regionsrådsformand Sophie Hæstorp Andersen vedr. Nyt Hospital Nordsjælland, fra sundhedsministeren
Sundhedsministeriet vurderer samlet set på baggrund af regionens redegørelse, at
disse tiltag ikke er en hindring for, at der kan etableres et tidssvarende og fuldt
funktionsdygtigt sygehus med tilstrækkelig kapacitet,
jf. regeringens endelige tilsagn
til projektet.
Regionen undersøger desuden muligheden for at reducere budgettet til it, udstyr og
apparatur mv. med yderligere 131 mio. kr. (21-pl) via øget genanvendelse fra
eksisterende Nordsjællands Hospital.
En reduktion af delrammen til it og apparatur under det forudsatte niveau i endeligt
tilsagn forudsætter, at alle andre handlemuligheder er udtømt, at et konkret forslag
om en reduceret investering i apparatur er foreneligt med det overordnede formål
om at levere et tidssvarende og fuldt funktionsdygtigt sygehus og at
besparelsesforslaget er tilstrækkeligt velbegrundet og gennemsigtigt.
Sundhedsministeriet vurderer, at det på den baggrund ikke er muligt at realisere den
foreslåede besparelse på apparatur på 131 mio. kr. på projektets aktuelle stade, men
ministeriet er indstillet på at drøfte muligheden med regionen på et senere tidspunkt
med henblik på at reducere den samlede økonomiske udfordring tilsvarende.
På den baggrund er det sundhedsministerens beslutning
-
At ministeren tager den forventede overskridelse på 649-780 mio. kr. (21-pl)
til efterretning,
-
At tilsagnsrammen er uændret, men at det accepteres, at regionen arbejder
med et nyt styrende budget på 4,553 mia. kr. (09-pl), svarende til 5,492 mia.
kr. (21-pl), der beroende på senere vurdering af it- og apparaturrammen po-
tentielt reduceres til 4,422 mia. kr. (09-pl), svarende til 5,361 mia. kr. (21-pl),
-
At ministeren forudsætter, at regionen selv tilvejebringer den fornødne fi-
nansiering (likviditet). Regionen og regeringen kan på baggrund af en kon-
kret vurdering af regionens likviditet drøfte behov for en evt. ændring af
kvalitetsfondsprojektets finansieringsprofil med henblik på lånefinansiering,
-
At et evt. provenu fra yderligere genbrug af it, udstyr og apparatur mv. an-
vendes til at reducere den samlede økonomiske udfordring, såfremt det på
et senere tidspunkt viser sig muligt at gennemføre i overensstemmelse med
kvalitetsfondsrammerne, og at en muligt frigivet it- og apparaturramme der-
med forudsættes fuldt anvendt til at reducere det nye styrende budget,
-
At øvrige vilkår for det oprindelige tilsagn, herunder effektiviseringskrav,
fastholdes uændret.
Regeringen lægger afgørende vægt på, at regionen har truffet de fornødne
foranstaltninger til at rette op på styringen, at den har foretaget de mulige
tilpasninger og besparelser i projektet inden for rammerne af et fortsat tidssvarende
og fuldt funktionsdygtigt sygehus med tilstrækkelig kapacitet, og at den fortsat tager
de nødvendige forholdsregler for i øvrigt at styre kvalitetsfondsprojekterne inden for
aftalte rammer, herunder særligt Nordsjælland og Bispebjerg.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
Side 2