Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del Bilag 42
Offentligt
2270340_0001.png
INDLÆG VED HØRING OM DEN
FREMADRETTEDE INDSATS VEDR. COVID-19
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0002.png
LEGITIMITET SOM FREMADRETTET
PEJLEMÆRKE
1.
2.
I sig selv værdifuldt og nødvendigt i et demokrati
Legitimitet som sundhedsfagligt pejlemærke
1. Væsentlig for smitteforebyggende adfærd under pandemien
1
2. Væsentlig for villighed til at lade sig vaccinere
2
Tal for befolkningens oplevelse af legitimitet, handleparathed og udmattelse bør gives
lige så stor opmærksomhed som tal for smitten. For de første afgør det sidste.
Fastlæggelse af beslutningsprocedurer som garant for legitimitet under pandemien
Bang Petersen & Marie Fly Lindholt (2020).
Udviklingen i faktorer, der har betydning for danskernes smitteforebyggende adfærd.
Arbejdsnotat, www.hope-project.dk.
M., Gosselin, V., Petit, G., Baron, G., & Gagneur, A. (2019). Determinants of vaccine hesitancy in Quebec: a large population-based survey.
Human Vaccines &
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
3.
4.
2
Guay,
1
Michael
Immunotherapeutics
,
15
(11), 2527-2533.
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0003.png
BORGERNES HANDLEPARATHED
Note: N = 107.775. Figuren viser udviklingen i (1) nye smittede pr. dag og (2) opmærksomhed på
afstand. Opmærksomhed på afstand er målt som 95%-konfidensintervallet omkring gennemsnittet af
valide svar på 5 spørgsmål om opmærksomheden på afstand. Indekset er skaleret fra 0-100, hvor 100
indikerer den højeste grad af opmærksomhed på afstand. De to lodrette stiplede linjer viser datoen for
henholdsvis (1) krav om mundbind i offentlig transport i Aarhus (11/8), og (2) ændringen af
forsamlingsforbuddet og åbningstider for barer og restauranter i Odense og Storkøbenhavn (9/9).
Spørgeskemadata er indsamlet af Kantar Gallup for HOPE-projektet.
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0004.png
BEFOLKNINGENS TILSTAND
Andel der mener, at regeringen har ført den nødvendige politik opdelt på lande.
Note: N = 8.483. De lodrette streger på søjlerne indikerer 95% konfidensintervaller. Figuren
viser andelen, der har svaret "Helt enig" eller "Delvis enig" til følgende spørgsmål:
"Regeringen har ført den nødvendige politik for at håndtere corona-virussen". Figuren er
baseret på data for perioden 13/9-17/10.
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0005.png
AT FASTHOLDE LEGITIMITET
Fordelingsmæssig retfærdighed:
•
”Dem, der skal yde, skal nyde”
•
Covid-19s skæve risikoprofil betyder, at det er svært at opnå fordelingsmæssig
retfærdighed, hvis man vil holde smitten under kontrol
•
Beskyttelsen af ældre og sårbare må nødvendigvis ”betales” af unge og raske
Procedural retfærdighed
•
Folk er villige til acceptere beslutninger, der går dem imod, hvis beslutningerne hviler
på en retfærdig beslutningsproces
1
•
Fokus på retfærdige beslutningsprocedurer sikrer både forudsigelighed og fleksibilitet
•
To væsentlig kriterier: (1) Transparens og (2) Medejerskab
1
Tyler,
T. R. (2006).
Why people obey the law
. Princeton University Press.
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0006.png
OPLEVET TRANSPARENS
Udvikling i andelen, der føler at de har fået en klar information om
begrundelserne for sundhedsrådene.
Opmærksomhed på afstand opdelt på, hvorvidt man oplever at have klar
information om begrundelserne for sundhedsrådene.
Note: N = 108.079. Figuren viser udviklingen i andelen der har svaret 5-7 på en skala fra 1
”helt uenig” til 7 ”helt enig” til følgende spørgsmål: ”Jeg har fået klar information om
begrundelserne for sundhedsmyndighedernes råd”. Det skraverede område viser den
statistiske usikkerhed i form af 95% konfidensintervaller.
Note: N = 94.627. De lodrette streger på søjlerne indikerer 95% konfidensintervaller.
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0007.png
FREMADRETTET SIKRING AF TRANSPARENS
Procedurer for fremlæggelse af beslutningsgrundlag
•
Direkte offentliggørelse af evidensorienterede myndighedsrapporter, som ikke
indeholder sensitiv information m.v.
Procedurer for diskussion af beslutningsgrundlag
•
Gensidig anerkendelse af princippet om
det bedst mulige
under de givne
omstændigheder
Procedurer for inddragelse af Folketinget
•
Institutionelt værn mod partimæssig polarisering
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0008.png
OPLEVET MEDEJERSKAB
Udvikling i andelen, der føler ejerskab over sundhedsrådene.
Opmærksomhed på afstand opdelt på ejerskabsfølelse.
Note: N = 109.354. Figuren viser udviklingen i andelen der har svaret 5-7 på en
skala fra 1
”helt
uenig” til 7
”helt
enig” til følgende spørgsmål:
”Jeg
føler ejerskab
(medansvar) til sundhedsmyndighedernes råd”. Det skraverede område viser den
statistiske usikkerhed i form af 95% konfidensintervaller.
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
Note: N = 85.942. De lodrette streger på søjlerne indikerer 95% konfidensintervaller.
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0009.png
FREMADRETTET SIKRING AF MEDEJERSKAB
Reduktion af kontakt er det centrale adfærdsmål, men hvordan?
•
Der er mange måde at reducere kontakter på
Styrkelse af den normale kanal (repræsentation), da viljen til ændring af helt private
forhold er afgørende
Legitimitet igennem matchet mellem befolkningens præferencer og restriktioner
•
Den individuelle borger:
•
Kommunikativt skifte fra restriktioner til positivt handlerum i ens konkrete hverdag
•
Den gennemsnitlige borger: Hvad er ‘almenviljen’?
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0010.png
DATABASERET
TILGANG
Etablering af ”opinionsenhed”, hvis
fokus er at kortlægge befolkningens
holdninger
Metoder
1. Spørgeskemaer
2. Fokusgrupper
3. Høringer
Eksempel fra HOPE-projektet
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0011.png
OPSUMMERING
1. Inddrag borgernes oplevelse af legitimitet som et væsentlig
pejlemærke i en fremadrettet strategi
2. Nedsæt en ”opinionsenhed”, der kan kortlægge præferencer,
opfattelser og udfordringer på borgerniveau
3. Fastlæg procedurer, der sikrer transparens og borgernes
medejerskab
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY
HØRING OM COVID-19
29 OKTOBER 2020
MICHAEL BANG PETERSEN
PROFESSOR
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 42: Præsentationer fra høringen den 29. oktober om den fremadrettede indsats vedrørende covid-19
2270340_0012.png
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
AARHUS UNIVERSITY