Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21, Sundhedsudvalget 2020-21
BUU Alm.del Bilag 116, SUU Alm.del Bilag 278
Offentligt
2339356_0001.png
Genstartsudspil fra DGI
DGI’s udspil til genstart af
idræt- og foreningslivet
Med forårets komme og vaccinerne på vej ud i landet er der håb for en genstart
af det frivillige foreningsliv. Genstarten er afgørende for danskernes fysiske,
mentale og sociale sundhed.
DGI har en række anbefalinger – både til politiske tiltag og til idrætsforeningerne
– om, hvordan vi sikrer en god genstart.
Vores anbefalinger tager afsæt i erfaringerne fra nedlukningen af idræts-
foreningerne både i foråret 2020 og i december-februar. DGI har desuden i
december 2020 gennemført en corona-undersøgelse med svar fra flere end
2.600 foreninger. Viden og tal fra den undersøgelse indgår i dette udspil.
1
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 278: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19
2339356_0002.png
Børn og unge først i en gradvis genåbning
Siden foråret 2020 har DGI prioriteret børn og unges
idrætsfællesskaber højt i den politiske dialog om restrik-
tioner. Og når samfundet genåbner, appellerer DGI igen
til at have fokus på børn og unge.
I genåbningen anbefaler DGI, at tre områder får opmærk-
somhed:
Tydelighed omkring aldersgrænser
Hvis det bliver nødvendigt at åbne i faser baseret på
aldersgrænser, er det vigtigt, at en aldersgrænse fast-
sættes, så den er genkendelig i forhold til øvrige ”skel” i
samfundet, eksempelvis inden for uddannelsessektoren.
Samtidigt skal det understreges, at voksne træneres,
lederes og frivilliges rolle har afgørende betydning for
gennemførelse af børn og unges foreningsaktiviteter.
Indendørs og udendørs idræt
Idræts- og foreningsaktiviteter er forskellige indendørs
og udendørs, også under corona-restriktioner. Vi ønsker
dialog om mulighederne for at gennemføre udendørs
aktiviteter før en eventuel åbning af indendørs aktiviteter.
Restriktioner skal kunne
virke, forstås og forklares
lokalt.
Foreningsidræt krydser kommunegrænser
Hvis lokale/regionale genåbninger er mulige, bakker DGI
op om det – på samme måde som idrætsforeningerne i
efteråret fik erfaringer med lokale/regionale stramninger
og lempelser i forhold til corona-restriktioner. I genåbnin-
gen ønsker DGI fortsat opmærksomhed på aktiviteter, der i
foreningsregi naturligt går på tværs af kommunegrænser.
2
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 278: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19
2339356_0003.png
Børn og unge skal prioriteres
DGI er børnenes idrætsorganisation. 770.000 børn og
unge under 18 år har medlemskab af en forening i DGI.
Sammen med foreningerne arbejder vi for bevægelses-
glæde og et frirum væk fra en ofte overdrevet præstati-
onskultur.
Børn og unge har manglet deres fællesskaber under
corona-krisen. Det var positivt, da Folketinget i juni 2020
støttede børns sommeraktiviteter. Sammen med egne
midler kunne DGI stille en række sociale fripladser til
rådighed. I alt 25.000 børn deltog i en af DGI’s sommer-
aktiviteter.
Tilsvarende var det en kæmpe lettelse, at Folketinget i
efteråret fritog børn og unge til og med 21 år fra et yder-
ligere sænket forsamlingsforbud.

Langt de fleste idrætsforeninger angiver i DGI's
corona-undersøgelse, at de ikke har afholdt sociale
aktiviteter til at styrke foreningslivet i 2020. Der er
brug for at tænke på tværs af samfundet for at få
flere børn og unge tilbage i idrætsforeningerne, når
skoler og foreningsliv igen åbner.
Derfor foreslår DGI et landsdækkende partnerskab,
hvor ministerier, relevante organisationer, KL og idræt-
tens organisationer arbejder for mere åben skole-sam-
arbejde. For at styrke klassefællesskaber og trivsel.
DGI lægger særligt vægt på ”unge i front” som et
tilbud i udskolingen, der styrker elevernes personlige
og sociale kompetencer.
Forstærket indsats for mere bevægelse i skolen
Børn lærer og trives med hele kroppen. Derfor var
det i sig selv bekymrende, da Syddansk Univer-
sitet sidste år offentliggjorde, at kun hver anden
elev (med tal for 2017 og 2018) fik den rette motion
i overensstemmelse med lovgivningens krav om
bevægelse i skolen.
Under corona-krisen er der flere steder høstet
værdifulde erfaringer med udeskoler. Men efter et
år, hvor en stor del af undervisningen er foregået
online hjemmefra, er der brug for at styrke indsatsen
for bevægelsen i skolen. For at fremme trivsel og
bevægelsesglæde blandt eleverne.
DGI certificerer skoler og daginstitutioner og peger
bl.a. på en styrkelse af idrætsfaget, udbredelse af
udeskoler og en styrkelse af læreruddannelsen.
Styrkelse af fritidspas-ordningen
Ikke alle kommuner har et såkaldt fritidspas, der sik-
rer, at børn og unge fra hjem med få ressourcer kan
få tilskud til deltagelse i en forening. DGI ønsker ord-
ningen styrket og etableret i alle kommuner, så børn
og unge, ofte foreningsfremmede, i højere grad bliver
en del af aktive, stærke foreningsfællesskaber.
At sikre børn og unges hver-
dag er hovedprioriteten for
DGI og bør igen være en
prioritet. På kort sigt i gen-
åbningen, men også på
længere sigt gennem
bredere tiltag for at åbne
fællesskaberne for endnu
flere børn og unge.

DGI foreslår derfor:

Landsdækkende partnerskab mellem ministerier,
landets skoler og ungdoms- og idrætsorganisatio-
ner om styrket ”åben skole”
3
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 278: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19
2339356_0004.png
Nedlukning er ikke afvikling

En hånd under Folkeoplysningen
Staten bør gennem bekendtgørelse udstede hjem-
mel til kommunerne om fastfrysning af Folkeoplys-
ningstilskud, så baggrunden, der lægges til grund for
udbetaling af tilskud i 2021 og 2022 ikke er kunstig
”corona-lav”.
Vaccine-pas må ikke begrænse adgang til fælles-
skaberne
DGI ønsker ikke vaccinepas som en del af idræts-
foreningernes dagligdag, og vi ser ikke kontrol af
vaccinepas som en opgave for frivillige foreningsle-
dere. Børn og unge bliver ikke vaccineret. Vi er derfor
også bekymrede for, hvad et vaccinepas vil betyde
for børn og unge, hvis eksempelvis deltagelse i et
arrangement forudsætter netop et vaccinepas. Derfor
opfordrer vi til, at der findes alternativer til vaccine-
passet for dem, som ikke vaccineres.
Kommunal kompensation: Udvidelse af den inden-
dørs sæson
Kommunerne bør kompenseres for en forlængelse af
indendørs-sæsonen. Foråret 2021 bliver vigtig for at
få danskerne tilbage i de aktive fællesskaber. Derfor
samarbejder DGI og de øvrige idrætsorganisationer
med bl.a. KL om at udvide sæsonen og holde de
kommunale idrætsfaciliteter åbne længere tid end
normalt. DGI bakker derfor op om kommunerne, hvis
KL overfor staten ønsker en kommunal kompensa-
tion i de kommende forhandlinger om kommunernes
økonomi for 2022.
Fortsat gode rammer for kommunernes byggeri og
vedligeholdelse af idrætsfaciliteter
DGI foreslår, at kommunerne også i 2022 får videre
rammer for at bygge og vedligeholde idrætsfaciliteter.
Særligt i landets store byer er der et markant
efterslæb i idrættens faciliteter. Mangel på idrætsfa-
ciliteter er også en barriere også for en genstart af
foreningslivet. Antallet af medlemmer af idrætsfor-
eningerne hænger sammen med antallet af faciliteter
(SDU 2020) i de danske kommuner.
For at holde hånden under beskæftigelsen blev
anlægsloftet suspenderet for 2020 jævnfør aftalen
mellem regeringen og KL 26. marts, og kommunerne
har fået forbedrede lånemuligheder. Efterfølgende
blev anlægsloftet hævet markant for 2021. Nye tal
for kommunernes 2021-budgetter viser, at der nu
er udsigt til en stigning i investeringerne i idrættens
faciliteter.
Den positive udvikling skal kommunerne have lov til
at fortsætte i 2022 – i takt med lokale behov.


Hold efter hold, opvisning efter opvisning, stævne efter
stævne. Meget blev aflyst i 2020, og under forårets
nedlukning stoppede 23 % af voksne idrætsudøvere
med at dyrke idræt. Det viser tal fra IDAN, der dermed
bekræfter, at uden foreninger og fællesskaber falder
danskernes idrætsdeltagelse.
Alligevel viser DGI's corona-undersøgelse, at ”kun” én
ud af tre idrætsforeninger oplever mangel på motiva-
tion.
Derimod er rekruttering af frivillige gået i stå. Generelt
oplever idrætsforeninger, at rekruttering af frivillige er
en af de største udfordringer, og det har corona-krisen
desværre forstærket. Under corona-krisen angiver hver
anden (49 %) af forening, at det ”slet ikke” er lykkedes
at rekruttere frivillige. Kun 4 % er i høj eller nogen grad
lykkedes med at rekruttere frivillige.
Det er bekymrende for ambitionen for flere aktive i
foreningerne.
DGI foreslår derfor:


Yderligere midler til corona-hjælpepuljer, som hhv.
DUF, DGI/DIF og Firmaidrætten administrerer
Folketinget vedtog i april 2020 at yde et ekstraordi-
nært tilskud til foreningslivet gennem hovedorganisa-
tionerne. Puljerne er løbende blevet tilført nye midler,
så bl.a. idrætsforeninger kunne søge puljen til at
dække tab som følge af restriktioner.
DGI foreslår nye midler til puljerne. Det bør drøftes
politisk, om støtten kan gives fremadrettet og med
fokus på hjælp til foreninger, der udover deres "nor-
male” aktiviteter ønsker hjælp til lokale rekrutterings-
og opstartsaktiviteter.
4
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 278: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19
2339356_0005.png
Sådan styrker DGI idrætsforeningernes genstart
ƒ
Vi sætter fokus på den gode velkomst, når vi vender
tilbage til vores aktive fællesskaber
ƒ
Vi giver idrætsforeningerne en målrettet guide til at
fastholde og motivere frivillige trænere og ledere
ƒ
Vi har et kit klar til foreningerne med konkrete råd til at
få medlemmerne tilbage i foreningerne igen
ƒ
Idrætsforeninger har taget et digitalt kvantespring under
corona, og det bedste tager vi med videre i den digitale
foreningsudvikling
ƒ
Genstarten skal tage højde for, at medlemmer vender
tilbage i noget dårligere form end før nedlukningen.
DGI understøtter med inspiration og gode råd til træning,
hvor skader forebygges
ƒ
Vi vejleder om praktik, jura, puljer og støttemuligheder
ƒ
Så snart myndighederne melder ud om genåbning, er DGI
klar med informationsmails, webinarer og inspiration mål-
rettet idrætsforeningerne, så de hurtigt kan sætte gang
i de aktive fællesskaber, vi alle savner. Selvfølgelig med
respekt for retningslinjerne
5
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 278: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19
2339356_0006.png
Lokale fællesskaber er afgørende for trivsel og sundhed
Idrætsforeningernes lokale fællesskaber er vigtige
for danskernes fysiske, mentale og sociale sundhed.
Og for vores individuelle frihed, trivsel og kollektive
folkesundhed. Det bekræftes senest med Regerin-
gens ”Faglige referencegruppe – Nationalt vars-
lingssystem til risikovurdering og tiltag til håndtering
af Covid-19”.
Læren fra corona-året 2020 er, at restriktioner særligt
rammer trivslen hårdt hos børn og unge. Tal fra Køben-
havns Universitet og HOPE-projektet under Aarhus Uni-
versitet peger begge på, at unge er den mest ensomme
gruppe under corona.
Vi ved, at de 10 til 13-årige, der har en dagligdag i en
forening generelt har bedre trivsel end deres jævnald-
rende. Nedlukningen har derfor påvirket alle børne- og
ungemedlemmer.
Men udsatte børn og unge har haft det særlig svært, og
vi deler den bekymring for udsatte børn og unges trivsel,
som også landets sociale organisationer har peget på
under corona-restriktionerne.
6
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 278: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19
2339356_0007.png
Foreninger består - også i en coronatid
DGI har siden marts 2020 målrettet informeret og rådgi-
vet sine flere end 6.400 foreninger om både myndighe-
dernes retningslinjer, hjælpepakker og puljer. Desuden
har DGI delt de gode eksempler på idrætsforeninger, der
holder fast i fællesskabet og tænker i kreative løsninger.
Under nedlukningerne har DGI bl.a. sat gang i:
Boost af onlinetræning og virtuelle fællesskaber i
idrætsforeningerne. DGI har bl.a. stået for over 75
webinarer målrettet idrætsforeninger om online-
træning

Kampagnen ”Tak, fordi du tager en for holdet” hylder

de frivillige, der har holdt gang i aktiviteterne og hu-
møret højt i en svær tid

Inspiration til at sætte fokus på foreningsudvikling –
f.eks. en ny hjemmeside, reorganisere bestyrelsesar-
bejdet eller undersøge nye digitale muligheder
På DGI.dk blev corona-
indgangssiden ”Corona- hvad
anbefaler DGI” i 2020 besøgt
153.000 gange
8 ud af 10 af DGI´s idrætsforeninger er tilfredse med
DGI´s vejledning og støtte under corona-krisen.
Kilde: Undersøgelse blandt 2.600 foreninger i december 2020
7
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 278: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19
2339356_0008.png
Mere om DGI's corona-indsats
Værktøjer og viden
https://www.dgi.dk/foreningsledelse/viden-vaerktoejer/saadan-haandterer-du-corona-krisen-i-foreningen
Digitale fællesskaber
https://www.dgi.dk/foreningsledelse/viden-vaerktoejer/saadan-haandterer-du-corona-krisen-i-foreningen/faelles-
skab-via-digitale-platforme
Sådan håndterer I en positiv test
https://www.dgi.dk/foreningsledelse/artikler/saadan-haandterer-foreningen-en-positiv-coronatest
Træn dit hold hjemmefra
https://www.dgi.dk/temaer/restriktioner-efteraar-2020/saadan-traener-du-dit-hold-hjemmefra
Vi træner sammen
https://www.dgi.dk/temaer/restriktioner-efteraar-2020/vi-traener-sammen
Om generalforsamlinger
https://www.dgi.dk/foreningsledelse/artikler/saadan-haandterer-foreninger-generalforsamlingen-efter-8-juni
8