Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del Bilag 263
Offentligt
2334547_0001.png
Til Regionsformændene,
Region Midtjylland og Region Syddanmark
Blekinge Boulevard 2
2630 Taastrup, Danmark
Tlf.: +45 3675 1777
[email protected]
www.handicap.dk
29. januar 2021 / 518999
Bekymring ved smallere udbud af stomihjælpemidler
Kære Stephanie Lose og Anders Kühnau
Vi er af Stomiforeningen COPA blevet gjort opmærksomme på den igangværende
tværsektorielle udbudsproces af stomihjælpemidler, som Region Midtjylland og Regi-
on Syddanmark er tovholdere på. Vi er ligeledes opmærksomme på, at de økonomiske
erfaringer med udbud af stomihjælpemidler skal danne ramme for, hvorvidt der øko-
nomisk er incitament for at udbrede udbudsmodellen til bl.a. kateter- og diabetesom-
rådet.
Vi er bekymrede for, at den igangværende tværsektorielle udbudsproces vil medføre
en forringelse af stomiopereredes mulighed for at vælge netop det produkt, der passer
til dem og deres behov. I Danmark er der godt 17.000 borgere med stomi. Det er afgø-
rende for stomiopereredes hverdag og livskvalitet, at stomiposen passer til netop de-
res krop, så de undgår lugtgener, lækage og kan fungere mest optimalt i dagligdagen.
Smallere udbud, koncentration af private aktører og flere administrationslag
Det er meget positivt, at en del af hensigten med det tværsektorielle samarbejde er at
skabe mere sammenhængende borgerforløb på tværs af hospitaler, kommuner, admi-
nistrative grænser og pengekasser. I den udbudsmodel der fremlægges på stomiom-
rådet, er vi dog bekymrede for, at fokus på enhedsøkonomi og økonomiske besparel-
ser medfører en model med smallere udbud, koncentration af private aktører og flere
administrationslag. Aspekter der vil skabe uhensigtsmæssige konsekvenser for stomio-
pererede ved, at udbuddet af stomiprodukter mindskes.
Det centrale element i forsøgsmodellen er, at der hersker et stærkt fokus på enheds-
økonomi og ideen om stordriftsfordele. Udgangspunktet for udbudskriterierne er såle-
des udelukkende et fokus på de billigste enhedspriser, ikke på hvad der er bedst for
borgeren, hvilket risikerer at være på kant med Servicelovens §112. Samtidig favorise-
res de største spillere på markedet, mens små- og mellemstore virksomheder vil blive
tvunget ud.
Smallere udbud af produkter
Ifølge
oplægget
vil en del af effektiviseringen komme fra et smallere udbud af produk-
ter.
I dag har en stomisygeplejerske ca. 15-20 produkter at vælge imellem. Med
den
nye forsøgsmodel vil det blive reduceret til nogle ganske få. Samtidig vil borgerne med
stor sandsynlighed opleve at blive konverteret væk fra de produkter, de har brugt
igennem en årrække, og som passer til netop deres situation. I længden kan det blive
dyrere for samfundet, hvis der udelukkende fokuseres på enhedsomkostninger. Nogle
DH er talerør for handicaporganisationerne og repræsenterer alle typer af handicap - fra hjerneskade og gigt til udviklingshæmning og sindslidelse.
35 handicaporganisationer med cirka 340.000 medlemmer er tilsluttet DH.
SUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 263: Henvendelse af 10/2-21 fra Stomiforeningen COPA m.fl. om ulighed i kommuners tildeling af personlige hjælpemidler efter Servicelovens § 112
borgere kan have behov for et produkt der er dyrere, men som de til gengæld bruger færre af, og som sam-
tidig gør, de kan passe hverdagen, et arbejde eller familien.
Vi er bekymrede for, at det overvejende fokus på økonomiske besparelser i udbudsmodellen illustrerer en
tendens mod at forringe hjælpemiddelbrugers reelle mulighed for at vælge det produkt, der passer bedst til
den enkeltes behov.
Med venlig hilsen
Thorkild Olesen
Formand, Danske Handicaporganisationer
Side 2 af 2