SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 75: Orientering om høringssvar og høringsnotat til forslag til lov om ændring af lov om offentlige betalinger m.v. (Nem-kontosystemet stilles til rådighed for grønlandske myndigheder), fra finansministeren

Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del Bilag 75
Offentligt

Høringsnotat om Forslag til lov om

ændring af lov om offentlige betalinger

m.v.

(Nemkontosystemet stilles til rådighed for grønlandske

myndigheder)

2. oktober 2020

KDR/ISERL

J.nr. 2020 - 1569

1. Indledning

Et udkast til forslag til lov om ændring af lov om offentlige betalinger m.v. (Nem-

kontosystemet stilles til rådighed for grønlandske myndigheder) har i perioden fra

den 3. september 2020 til den 1. oktober 2020 været i ekstern høring hos 9 myn-

digheder og organisationer. Udkastet blev også offentliggjort på Høringsportalen.

Der er modtaget høringssvar fra 4 af de hørte myndigheder, 2 af høringssvarene

er modtaget telefonisk. 2 høringssvar indeholder bemærkninger til lovudkastet. En

oversigt over, hvilke af de hørte myndigheder, der har afgivet høringssvar, er ved-

lagt.

Det er alene de væsentligste bemærkninger fra høringssvarene, der er medtaget i

dette notat.

2. Sammenfatning af ændringer i lovforslaget i forhold til

høringsudkastet

De indkomne høringssvar har givet anledning til følgende tekstnære præciseringer,

som Digitaliseringsstyrelsen har indarbejdet i lovudkastet:



Afsnit 2.2, side 5 øverst, justeres, så afsnittet om lovforslagets forhold til data-

beskyttelsesretten uddybes.



Afsnit 1, side 3 nederst, og afsnit 3, side 6 øverst, justeres, så det fremgår, at

lov om det Centrale Personregister gælder for Grønland, men ikke for Færø-

erne.

3. Bemærkninger til lovudkastet

Overordnet er høringssvarene positive over lovforslaget.

Justitsministeriet (Databeskyttelseskontoret) bemærker, at Digitaliseringsstyrelsen i

afsnit 2.2's sidste afsnit, øverst på side 5, kan overveje, hvorvidt der i stedet for, at

der står, at ”Grønland er et såkaldt usikkert tredjeland”, kan stå, ”at der ikke fore-

ligger en tilstrækkelighedsafgørelse

efter artikel 45, stk. 3”.

SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 75: Orientering om høringssvar og høringsnotat til forslag til lov om ændring af lov om offentlige betalinger m.v. (Nem-kontosystemet stilles til rådighed for grønlandske myndigheder), fra finansministeren

Side 2 af 3

Justitsministeriet bemærker derudover, at en aftale om overførsel af personoplys-

ninger til tredjelande ikke blot skal overholde forordningens kapitel V men også

kapitel II om de registreredes rettigheder. Herunder at det bør overvejes at be-

skrive, hvilken type personoplysninger og hvilken hjemmel der er til overførslen,

altså hvorvidt der tale om artikel 6 personoplysninger eller artikel 9 personoplys-

ninger, samt at der fx er tale om myndighedsudøvelse.

Justitsministeriet bemærker endeligt, at det desuden bør overvejes, om der i lov-

forslaget skal stå, at overførselsgrundlaget vil foreligge inden lovens ikrafttræden.

Digitaliseringsstyrelsens bemærkninger

Digitaliseringsstyrelsen tager bemærkningerne til efterretning og tilpasser lov-

forslaget i overensstemmelse hermed.

Statsministeriet (Nordatlantsekretariatet) bemærker, at lov om det Centrale Per-

sonregister ikke gælder for Færøerne. Bemærkningen om, at alle borgere på tværs

af rigsfællesskabet har et personnummer i henhold til lov om Det Centrale Per-

sonregister, bør derfor justeres i overensstemmelse hermed.

Statsministeriet bemærker endvidere, at Digitaliseringsstyrelsen kan overveje,

hvorvidt der er behov for at ændre lovforslagets territoriale gyldighed.

Digitaliseringsstyrelsens bemærkninger

Digitaliseringsstyrelsen tager bemærkningen til efterretning og tilpasser lovforsla-

get i overensstemmelse hermed.

Digitaliseringsstyresen bemærker endvidere, at hjemlen ikke ændrer på lovens ter-

ritoriale anvendelsesområde, idet lovforslaget alene tilvejebringer hjemmel til at

stille Nemkontosystemet til rådighed for grønlandske myndigheder. De materielle

regler om offentlige betalinger, herunder for borgere, virksomheder og offentlige

myndigheder, udfærdiges af Grønlands Selvstyre.

Grønlands Selvstyres Departement for Finanser bemærker, at de ikke har be-

mærkninger til udkastet og skal i øvrigt udtale sin glæde over Digitaliseringsstyrel-

sens positive medvirken til denne løsning.

Digitaliseringsstyrelsens bemærkninger

Digitaliseringsstyrelsen har noteret sig den positive modtagelse af lovforslaget.

Erhvervsministeriet bemærker, at Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regule-

ring (OBR) har modtaget lovforslaget i høring. OBR vurderer, at forslaget ikke er

erhvervsrettet og derfor ikke skal forelægges OBR, jf. Vejledning om erhvervs-

økonomiske konsekvensvurderinger.

Side 3 af 3

OBR har på den baggrund ingen bemærkninger til lovforslaget.

Digitaliseringsstyrelsens bemærkninger

Digitaliseringsstyrelsen er enig i Erhvervsstyrelsens vurdering af, at lovforslaget

ikke er erhvervsrettet.