Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del Bilag 7
Offentligt
2260300_0001.png
Oktober 2020
Anmodning om foretræde for Socialudvalget
Cabi anmoder om foretræde for Folketingets Socialudvalget for at fremlægge denne sag:
Midler fra SSA-reserven til rummelighed på arbejdsmarkedet?
Cabis landsdækkende arbejde gennem 20 år for socialt udsatte menneskers plads på arbejdsmarke-
det, kan efter Satspuljens ophør reddes af SSA-reserven i en overgangsperiode.
Cabi er et landsdækkende non-profit netværks-, videns- og formidlingshus, der siden 2002 har været en
uafhængig partner for virksomheder og kommuner i deres arbejde med socialt ansvar.
Som organisation er vi med til at bane vejen for en værdig efterlevelse af de lediges ret og pligt til ar-
bejdsmarkedsintegration. Vi arbejder i krydsfeltet mellem social- og beskæftigelsesområdet. Alt det,
Cabi laver, har effekt på socialområdet i form af, at flere socialt udsatte og sårbare mennesker kommer
ind på arbejdsmarkedet i det omfang, de kan, og at sårbare medarbejdere bliver fastholdt på ordentlig,
anstændig og værdig vis (jf. bilag 2-pager om Cabi).
I vores samarbejde med landets kommuner har vi altid stor opmærksomhed på at styrke værdien af en
tværgående indsats, hvor man har helheden i det enkelte menneskes liv for øje. Og vores samarbejde
med virksomheder har altid til formål at styrke deres evne til at tage et socialt ansvar via inklusion og
fastholdelse af udsatte og sårbare mennesker.
Cabis finansiering
Med udgangen af 2020
bortfalder de 8,4 mio. kr. årligt af Cabis grundbevilling,
som vi gennem flere
år har fået fra Satspuljen. Af den grund har vi arbejdet på at få forhøjet vores bevilling på Finansloven,
som de seneste år har været på ca. 9,5 mio. kr. årligt. Men i august fik vi den uventede besked om, at
Cabis bevilling på Finansloven nu er til forhandling som et led i at finde besparelser i staten. Hvis Cabi
mister alle sine offentlige bevillinger, vil det betyde, at Cabi må lukke.
At spare på Cabi vil være lig med at spare på nogle af de allermest socialt udsatte mennesker i Dan-
mark. Mennesker der, som de fleste, ønsker at kunne gøre gavn og bruge sig selv på arbejdsmarkedet i
det omfang, det kan lade sig gøre, om det så blot er nogle få timer om ugen. Samtidig mister Danmark
også en uafhængig, landsdækkende aktør, der kender målgruppernes ressourcer og behov. Og som ar-
bejder langt ind i virksomheders og kommunernes maskinrum på en måde, der skaber effekt i form in-
klusion og fastholdelse af socialt udsatte på arbejdsmarkedet.
Cabi udfordrer mig på, hvordan vi som arbejdsplads bliver bedst mulige til at tage et socialt ansvar,
og hvordan vi passer på vores mange forskellige typer medarbejdere.
Mette Dimes Høeberg, personalechef i Den Gamle By, en af de ca. 6000 virksomheder, der bruger Cabi
En bevilling fra SSA-reserven på 8,5 mio. kr. årligt i 3 år vil betyde, at Cabi kan 1) fortsætte arbejdet for
et mere rummeligt arbejdsmarked, 2) få tid til at finde andre finansieringsveje, når midlerne fra SSA-
reserven ophører.
Cabi skaber effekt for udsatte og sårbare
1
Sag: 100256 Strategiske relationer 2020
 SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 7: Henvendelse af 8/10-20 fra Cabi vedr. anmodning om foretræde vedr. finansiering af Cabi fra 2021
2260300_0002.png
En uvildig evaluering af Cabi udarbejdet af Epinion i juni 2020 viser, at vi gør vores arbejde solidt og
med effekt. Epinion konkluderer:
Samlet viser evalueringen, at Cabi som ét samlet videns-, udviklings-, netværks- og konsulenthus
spiller en helt central rolle på beskæftigelsesområdet blandt sine brugere. De leverer ydelser af en
høj kvalitet og med stor brugertilfredshed, og de opleves generelt at skabe en effekt i forhold til at
forebygge sygefravær og nedslidning og at fastholde og inkludere udsatte på arbejdsmarkedet. Der
opleves ikke at være andre aktører på området, der på samme måde som Cabi formår at formidle
konkret og praksisnær viden om det rummelige arbejdsmarked og at skabe netværk mellem virk-
somheder, der fremmer lysten og evnen til at arbejde med socialt ansvar
Epinions evaluering af Cabi, juni 2020.
Som nonprofit organisation med offentlig bevilling er Cabis resultater, værktøjer og videnformidling
gratis tilgængelig for alle. Netop dette gør, at kommuner, virksomheder,
NGO’er, fagforeninger, bran-
cheorganisationer, fonde m.fl. over hele landet har adgang til nyeste viden og metoder til social inklu-
sion og fastholdelse af sårbare medarbejdere. Og at flere virksomheder bliver motiverede for at tage et
socialt ansvar. Se bl.a. på
www.cabiweb.dk.
Finansiering til overgangsfase og videreudvikling af aktuelle fokusområder
Midler fra Satspuljen har frem til i dag bidraget til en lang række stærke initiativer for sårbare og ud-
satte igangsat og drevet af Cabi (se eksempler nedenfor). Cabis indsatser foregår altid i tæt samarbejde
med eksterne partnere, så de kan blive forankret og leve videre også efter, at Cabi giver helt eller delvist
slip. Men hvis Cabis finansiering ophører brat, vil flere perspektivrige indsatser blive tabt på gulvet.
Vores eget forslag og forhåbning er, at Cabi i en overgangsfase på 3 år kan modtage støtte fra SSA-re-
serven til at fortsætte sit vigtige arbejde for sårbare og udsatte samtidig med, at vi som organisation
arbejder målrettet på at identificere alternative finansieringsveje/forretningsmodeller for Cabis videre
eksistens. Dermed vil en god og virkningsfuld indsats, viden og relationer opbygget gennem 20 år, efter
en overgangsperiode med støtte fra SSA-reserven, kunne leve videre selvfinansierende.
Udover identifikation af alternative finansieringsveje og forretningsmodeller vil vi foreslå, at en finan-
siering fra SSA-reserven til Cabi rummer krav om udvalgte udviklingsaktiviteter. Helt konkret kunne ak-
tiviteterne være videreudvikling indenfor områderne:
1.
2.
3.
Bedre livsbaner for udsatte unge
Cirkulær økonomi, jobskabelse og den grønne omstilling
Flere med kognitive handicap i job
Under hvert område har vi lovende projektinitiativer i pipeline pt. Men en realisering af initiativerne er
helt afhængig af en offentlig bevilling. Bevillingen skal anvendes til forundersøgelser, udarbejdelse af
ansøgninger til fonde (hvor en del allerede er i gang) og medfinansiering ifbm. fondstøtte:
Fokusområde 1: Bedre livsbaner for udsatte unge
Cabi arbejder særligt med tre områder ifht. udsatte unge: Fritidsjob, ungdomsuddannelse, og
hvordan virksomheder kan spille en rolle i at få de unge tilbage på sporet / opbygge selvværd /
komme i uddannelse / væk fra kriminalitet m.v.
I samarbejde med en række NGO´er og kommuner i Danmark er vi med Cabi i front i fuld gang
med udvikling af en tværkommunal fritidsjobindsats. Målet er, at flere socialt udsatte unge får
2
Sag: 100256 Strategiske relationer 2020
 SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 7: Henvendelse af 8/10-20 fra Cabi vedr. anmodning om foretræde vedr. finansiering af Cabi fra 2021
2260300_0003.png
et fritidsjob og dermed får en trædesten til en plads på arbejdsmarkedet og et øje på uddan-
nelsesretning.
Desuden har Cabi udarbejdet anbefalinger til virksomhedsfokus i FGU´en og den sammen-
hængende ungeindsats, som vi gerne vil fortsætte med at udbrede.
Se anbefalingerne her
https://www.cabiweb.dk/temaer/unge-under-30/cabis-ungeanbefalinger-2019/
Fokusområde 2: Cirkulær økonomi, grøn omstilling og jobskabelse
Cabi arbejder med koblingen mellem jobskabelse til udsatte mennesker, der ikke kan arbejde
på fuldtid, og grøn omstilling. En overgang til nye cirkulære forretningsmodeller og produkti-
onsformer samt håndtering af restprodukter giver nye opgaver i virksomhederne. Det er op-
gaver, som kan udgøre et potentiale for, at mennesker fra kanten af arbejdsmarkedet kom-
mer i job.
Sammen med bl.a. Enemærke og Petersen og Center for Boligsocial Udvikling har Cabi et pro-
jekt finansieret af Realdania til udgangen af 2020, hvor vi udvikler en praksisnær guide til,
hvordan bygherrer og entreprenører kan løfte udsatte unge i job inden for byggebranchen.
Cabi ønsker i 2021 og frem at udbrede tiltaget til andre brancher. Fx renovation og træ- og
møbelindustrien og med involvering af respektive brancheorganisationer.
Flere med kognitive handicap i job
De seneste to år har Cabi med puljefinansiering arbejdet på, at viden om de
handicapkom-
penserende ordninger
bliver mere udbredt i kommunerne, og at de kan bruge dem i samar-
bejdet med virksomhederne. Cabi har opnået stærke resultater i form af en markant forøgelse
af antallet af mennesker med kognitive handicap, som kommer i job. Ud over de 25 kommu-
ner, som er omfattet af de to puljefinansierede projekter ønsker Cabi at fortsætte opkvalifice-
ringen i brug af ordningerne i endnu flere kommuner.
Med udgangen af 2020 afslutter Cabi en Satspuljefinansieret indsats for at få flere af de mest
udsatte kognitivt
skadede krigsveteraner
i job på det civile arbejdsmarked i det omfang, det
giver god mening. Resultaterne af indsatsen er så gode (jf. evalueringer foretaget af Veteran-
centret og af Pluss), at flere elementer fra den bliver forankret bl.a. i HKKF (Hærens Konstabel
og Korporal Forening). Men der er et udbredt ønske om 1) at Cabi fortsat kan støtte indsatsen
med den omfattende viden, som Cabi nu har på området og 2) at Cabi kan udbrede metoder
udviklet i indsatsen til andre målgrupper end veteraner.
3
Sag: 100256 Strategiske relationer 2020