Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del Bilag 54
Offentligt
2276925_0001.png
Retssikkerhed for borgere med
handicap
Kresten Gaub, borgerrådgiver,
Roskilde Kommune
 SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 54: Oplæg til høring om retssikkerhed for borgere med handicap d. 11/11-20 kl. 9-12 i Landstingssalen
2276925_0002.png
Kort o …
•
Mig
–
Jurist og advokat
–
Siden august 2015 borgerrådgiver i Roskilde
Kommune
–
Inden da 10 år ved Folketingets Ombudsmand
–
Undervist i over 15 år på bl.a. Københavns Universitet
og RUC
–
primært i forvaltningsret
–
Jeg udtaler mig ikke på Roskilde Kommunes vegne
eller udelukkende på baggrund af mine erfaringer i
Roskilde Kommune.
•
Borgerrådgiverfunktionen
 SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 54: Oplæg til høring om retssikkerhed for borgere med handicap d. 11/11-20 kl. 9-12 i Landstingssalen
2276925_0003.png
For ålet
ed dage s høri g er…..
•
”…at for edre
Retssikkerheden
for borgere med
ha di ap.”
•
Hvad taler vi om, når vi taler om retssikkerhed?
•
Jeg tager udgangspunkt i et Klassisk forvaltnings- og
socialretligt retssikkerhedsbegreb
–
den enkelte borger som adressat for myndighedernes
afgørelser og handlinger
–
hensynet til rettens virkeliggørelse eller realisering
–
de processuelle regler i alle sager og hele tiden
 SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 54: Oplæg til høring om retssikkerhed for borgere med handicap d. 11/11-20 kl. 9-12 i Landstingssalen
2276925_0004.png
Fokus vil være på at
•
”afdække pro le ets
omfang.”
•
En tilståelsessag?
–
Ankestyrelsens praksisundersøgelser og afgørelsesstatistikker,
denne høring, Social- og Ankestyrelsens
retssikkerhedskonference den 12. december 2019, Ulrik Wilbeks
debatindlæg i Altinget den 3. november 2020, ombudsmandens
praksis, diverse borgerrådgiveres beretninger og jeres personlige
erfaringer hver især.
•
Et bud på en lakmusprøve: Ville du blot acceptere
tilsvarende fejlprocenter i dit barns matematikafleveringer?
•
Hvad er det for fejl vi ser?
–
Forvaltnings-
og so ialret ”classic”.
 SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 54: Oplæg til høring om retssikkerhed for borgere med handicap d. 11/11-20 kl. 9-12 i Landstingssalen
2276925_0005.png
Fokus vil være på at identificere år-
sagerne til de mange fejl
•
To mulige perspektiver:
•
Myndighedernes ydre rammer
•
Folketinget og Regering er primært ansvarlige
•
lovgivning, økonomi m.v.
•
Myndighedernes indre forhold
•
Myndighederne selv er primært ansvarlige
 SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 54: Oplæg til høring om retssikkerhed for borgere med handicap d. 11/11-20 kl. 9-12 i Landstingssalen
2276925_0006.png
Hvorfor bliver reglerne ikke overholdt?
Er der tilstrækkeligt
med……?
Vilje
Evne
Ressourcer
 SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 54: Oplæg til høring om retssikkerhed for borgere med handicap d. 11/11-20 kl. 9-12 i Landstingssalen
2276925_0007.png
Fokus vil være på at elyse….
•
”sa
e hæ ge
mellem retssikkerhed
og kvalitet i
ydelse ”
•
Hvis reglerne understøtter kvalitet i ydelsen,
vil en højnelse af retssikkerheden per
definition gøre det samme.
•
I visse dele af den offentlige debat en populær
–
men falsk
–
modsætning.
 SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 54: Oplæg til høring om retssikkerhed for borgere med handicap d. 11/11-20 kl. 9-12 i Landstingssalen
2276925_0008.png
Hvad kan vi gøre?
•
Selv hvis der findes enkle løsninger, er de ikke
nødvendigvis lette
•
Regelforenkling
•
Ressourcespørgsmål
•
Tilbagerulning af det muligvist igangværende
paradigmeskifte
•
Start with why
•
Organizational ulture eats strategy for reakfast,
lun h and dinner so don’t leave it unattended.
•
fokus nok på retssikkerhed?
•
nok af de rigtige incitamenter til at overholde
loven?