SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 246: Orientering om undersøgelser som følge af Ungdomskriminalitetsreformen og evalueringer af voksenansvarsloven og institutionstypen delvis lukkede afdelinger, fra social- og ældreministeren

Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del Bilag 246
Offentligt

Social- og Ældreudvalget

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.sm.dk

Sagsnr.

2020 - 9241

Doknr.

310770

Dato

25-03-2021

Orientering om undersøgelser som følge af Ungdomskriminalitetsrefor-

men og evalueringer af voksenansvarsloven og institutionstypen delvis

lukkede afdelinger

I modtager her til orientering fire rapporter, der på forskellig vis har fokus på indsat-

ser ift. udsatte og kriminalitetstruede børn og unge.

Ungdomskriminalitetsreformen

I juni 2018 blev der indgået en politiske aftale om ”en reform af indsatsen mod ung-

domskriminalitet

– alle handlinger har konsekvenser” mellem den daværende rege-

ring (V, LA, og K), S og DF. Reformen havde til formål at reformere indsatsen mod

ungdomskriminalitet på tværs af det strafferetlige og det sociale system, samt sikre en

mærkbar og hurtig konsekvens, når unge forbryder sig mod samfundets regler. Dette

betød bl.a. indførelsen af et Ungdomskriminalitetsnævn, hørende under Justitsmini-

sterens ressortområde, der træffer afgørelse om sociale foranstaltninger, herunder

også anbringelser, for 10-17 årige, der har begået eller er mistænkt for personfarlig el-

ler anden alvorlig kriminalitet. Herudover gav reformen adgang til en række øgede be-

føjelser til anvendelse af magt og andre indgreb på sikrede og delvis lukkede døgninsti-

tutioner.

Som led i aftalen blev der igangsat to undersøgelser, som Social - og Ældreministeriet

skal følge op på:



Ydre sikkerhed og efteruddannelse - afdækning blandt sikrede og delvis luk-

kede afdelinger

Indsatsen på åbne døgninstitutioner og opholdssteder

–

for børn og unge der

er kriminalitetstruede eller har begået kriminalitet

Det fremgår af aftalen, at resultaterne vil blive præsenteret for aftalepartierne med

henblik på yderligere drøftelser. Rapporterne har særligt fokus på at afdække, om der

er behov for yderligere adgang til at anvende sikkerhedsudstyr på de pågældende insti-

tutioner, samt om der er behov for efteruddannelse til personalet på de sikrede og del-

vist lukkede institutioner.

Evaluering af voksenansvarsloven og delvis lukkede afdelinger

SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 246: Orientering om undersøgelser som følge af Ungdomskriminalitetsreformen og evalueringer af voksenansvarsloven og institutionstypen delvis lukkede afdelinger, fra social- og ældreministeren

Alle de daværende partier i Folketinget på nær Enhedslisten indgik i november 2015

”Aftale om rammerne for voksenansvar overfor anbragte børn og unge”, som fulgte op

på aftalen om udmøntning af satspuljen for 2016. Pba. aftalen blev lov om voksenan-

svar vedtaget 31. maj 2016 og trådte i kraft 1. januar 2017. Voksenansvarsloven sætter

rammerne for adgangen til at anvende magt og foretage indgreb overfor anbragte børn

og unge. Af den politiske aftale fremgår det, at der skal ske en evaluering af de æn-

drede regler.

Det blev desuden med udmøntningen af satspuljeaftalen for 2010 muligt at oprette

delvis lukkede døgninstitutioner, og senere i 2013 blev det muligt at oprette delvis luk-

kede afdelinger i tilknytning til åbne og sikrede døgninstitutioner. Af udmøntningspla-

nen for satspuljeaftalen 2010, såvel som lovændringen fra 2010 og 2013, fremgår det,

at den nye institutionstype skal evalueres og efterfølgende drøftes med aftalepartierne.

Denne evaluering er nu gennemført sideløbende med evalueringen af voksenansvars-

loven.

Der skal således følges op på:



Evaluering af lov om voksenansvar for anbragte børn og unge

Evaluering af delvis lukkede afdelinger

Rapporterne har særligt fokus på om voksenansvarsloven har givet klarhed over an-

svar og handlemuligheder samt om institutionstypen lever op til formålet.

Samlet drøftelse

Da der er tale om fire omfangsrige rapporter med overlap i emner og resultater lægger

jeg op til en samlet drøftelse af alle fire rapporter med retsordførerne og socialordfø-

rerne fra alle partier. I vil senere på foråret modtage en invitation til drøftelsen.

Vedhæftet finder I de fire rapporter.

Med venlig hilsen

Astrid Krag