Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del Bilag 184
Offentligt
2333079_0001.png
Beretning nr.
00
Folketinget 2020-21
Beretning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den [11]. februar 2021
3. udkast
til
Beretning
om
ændring af reglerne om eftervederlag for borgmestre m.fl. og
regionsrådsformænd
1. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet, Venstre og Det Konservative Folkeparti
Et
flertal
i udvalget (S, V og KF) mener, at spørgsmå‐
let om eftervederlag til borgmestre m.fl. og regionsrådsfor‐
mænd rejser en vigtig diskussion.
Hvis man alene ser eftervederlaget som et økonomisk
sikkerhedsnet for den fratrådte borgmester m.fl. og regions‐
rådsformand, kan det virke urimeligt, at der ikke sker mod‐
regning af lønindkomst m.v. i eftervederlaget.
S, V og KF mener imidlertid, at man må se aflønnin‐
gen af fuldtidspolitikere som en samlet pakke i form af
vederlag, eftervederlag og pension. Derfor kan reglerne om
eftervederlag for borgmestre m.fl. og regionsrådsformænd
efter partiernes opfattelse ikke ses isoleret fra de samlede
vederlags- og pensionsforhold, som drøftes i regi af Folke‐
tinget. Hertil kommer, at der efter partiernes opfattelse er
et hensyn til enkle og gennemsigtige regler, der er nemme
at administrere for både myndigheder og de involverede
politikere. S, V og KF har i den forbindelse noteret sig, at
Vederlagskommissionen af hensyn til gennemsigtighed og
transparens anbefalede at undgå regler om modregning i ef‐
tervederlaget af anden indkomst end indkomst for politiske
hverv. Der blev heller ikke indgået stemmeaftaler om en
sådan modregning.
S, V og KF lægger op til, at der indkaldes til et møde
i Indenrigs- og Boligministeriet, så ordførerne får mulighed
for at drøfte reglerne om modregning af eftervederlag for
borgmestre m.fl. og regionsrådsformænd nærmere.
Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten
Et
mindretal
i udvalget (DF, SF og EL) er enige om, at
der skal foretages de nødvendige ændringer i lovgivningen
for at sikre, at politikere, der har varetaget kommunale og
regionale hverv og modtager eftervederlag, fremover mod‐
regnes i eftervederlaget, hvis de får ny indtægt.
Efter partiernes opfattelse er der i dag for stor forskel
på de regler, der gælder for eftervederlag til henholdsvis
politikere, som sidder i Folketinget og politikere, der fuld tid
sidder i kommunalbestyrelser og regionsråd.
Borgmestre og andre, herunder rådmænd, som sidestilles
med borgmestre, og regionsrådsformænd har efter de gæl‐
dende regler og efter nærmere betingelser ret til at modtage
et eftervederlag, når de ophører med hvervet.
Den 1. januar 2017 indførte den daværende regering nye
skærpede regler for eftervederlag. Reglerne medførte, at fra‐
trådte borgmestre m.fl., regionsrådsformænd og formænd
for visse udvalg ikke længere kan få et eftervederlag, hvis
de bliver folketingsmedlemmer eller ministre. Reglerne gæl‐
der imidlertid kun i tilfælde, hvor en borgmester skifter til
et andet politisk hverv. Hvis de pågældende politikere finder
et nyt ikke-politisk erhverv, modregnes indtægterne fra det
nye arbejde ikke i deres eftervederlag, hvilket er tilfældet
for medlemmer af Folketinget. Der henvises til bek. nr. 1769
af 27. december 2018 om vederlag, diæter, pension m.v. for
varetagelsen af de kommunale hverv og bek. nr. 1770 af
27. december 2018 om vederlag, diæter, pension m.v. for
varetagelsen af de regionale hverv.
DF, SF og EL mener imidlertid, at reglerne om efter‐
vederlag bør skærpes yderligere, så borgmestre m.fl. og
regionsrådsformænd også modregnes i deres eftervederlag,
hvis de har indtægter fra et ikke-politisk hverv. Det skal
bemærkes, at Dansk Folkeparti den 1. december 2020 har
fremsat beslutningsforslag nr. 100 om ændring af efterveder‐
DokumentId
Journalnummer
SOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 184: 3. udkast til beretning om ændring af reglerne om eftervederlag for borgmestre m.fl. og regionsrådsformænd
2333079_0002.png
2
lag for varetagelsen af regionale og kommunale hverv, som
omhandler samme problematik, men da forslaget har været
behandlet flere gange i Folketinget, og mange lovforslag
p.t. udskydes som følge af covid-19, ønsker DF, SF og EL i
stedet at få afgivet en beretning, så beretningen kan afgives i
god tid før kommunalvalget.
Det Radikale Venstre
Et
andet mindretal
i udvalget (RV) er enige i, at der
skal ske modregning i eftervederlaget for borgmestre og
regionsformænd, hvis disse får arbejde og har almindelig
lønindtægt, efter de er fratrådt deres post.
RV betragter dette spørgsmål som en del af en større
modernisering af vederlagsordningen, som bør igangsættes i
Indenrigs- og Boligministeriet. Det er helt nødvendigt for
borgernes tillid til det politiske system, at der etableres
gennemskuelige regler, der følger logikkerne i det øvrige
arbejdsmarked.
Derfor ønsker RV, at indenrigs- og boligministeren ind‐
kalder partierne til et møde, hvor partierne sætter sig sam‐
men og kigger på det samlede regelkompleks, så det kan
moderniseres en gang for alle i stedet for blot at lappe huller.
2. Udvalgsarbejde
Udvalget har behandlet beretningen i [2] møder.
P.u.v.
Kirsten Normann Andersen
formand