SAU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 29: Publikation fra Spillemyndigheden - Tal og tendenser

Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del Bilag 29
Offentligt

Oktober 2020

Spilforbruget flader ud i 2019

efter flere år med vækst

Tal fra Spillemyndigheden viser, at danskere over 18 år i gen-

nemsnit brugte lige over 40 kr. om ugen i 2019 på spilproduk-

ter. Det er en stigning på 6 kr. siden 2012, men et lille fald i for-

hold til året før. Tallene viser samtidig, at danskerne brugte

flest penge på lotterier, væddemål og onlinekasino.

Det danske spilmarked rummer en bred vifte af både fysiske og online spilmuligheder. Dan-

skerne kan således spille på en række forskellige spilprodukter lige fra fysiske, gevinstgi-

vende spilleautomater til online blackjack.

I 2012 blev det danske spilmarked delvist liberaliseret. Det betød, at alle, der søger om og får

tilladelse, kan udbyde væddemål og onlinekasino i Danmark. Formålet med den delvise li-

beralisering var at regulere markedet og dermed at begrænse det ulovlige marked.

Spillemyndighedens rolle ændrede sig væsentligt med liberaliseringen i 2012. Det er i dag

en af Spillemyndighedens kerneopgaver at følge udviklingen i danskernes spilforbrug tæt.

Myndigheden overvåger og analyserer derfor løbende markedet med henblik på at oplyse

og vejlede både borgere, branche og politikere.

Danskernes spilforbrug hos udbydere med tilladelse har generelt været stigende i perioden

fra 2012 til 2019. Danskerne over 18 år brugte i gennemsnit 34,4 kr. om ugen i 2012, mens det

tal var 40,4 kr. i 2019

jf. figur 1.

Stigningen på 6 kr. svarer til en stigning på 17 pct. Kun to gange

siden 2012 er det gennemsnitlige forbrug ikke steget: i 2013 og i 2019. Der er dog tale om fald

på under 50 øre pr. uge.

Figur 1. Gennemsnitligt ugentligt spilforbrug pr. dansker over 18 år

39,2 kr.

40,7 kr.

40,4 kr.

40 kr.

Danskernes spilforbrug

Danskerne spillede i gennemsnit

for ca. 40 kr. om ugen i 2019.

40 kr.

34,4 kr.

30 kr.

34,3 kr.

34,7 kr.

37,0 kr.

38,5 kr.

20 kr.

10 kr.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Kilde: Afgiftsdata indberettet til Skattestyrelsen, Danske Spil A/S og klasselotterierne samt data fra Danmarks Statistik.

Note: Det gennemsnitlige forbrug er udregnet på baggrund af det samlede BSI målt i 2019-priser.

SAU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 29: Publikation fra Spillemyndigheden - Tal og tendenser - Danskernes spilleforbrug

Side 2

Et ugentligt spilforbrug på ca. 40 kr. svarer til, at hver dansker over 18 år har et gennemsnit-

ligt årsforbrug på godt 2.100 kr. Ser man på det samlede danske spilleforbrug i 2019, belø-

ber det sig til 9,8 mia. kr. målt som bruttospilleindtægt,

jf. boks 1.

Boks 1. Sådan defineres begrebet bruttospilleindtægt (BSI)

Begrebet bruttospilleindtægt bruges til at måle spilmarkedets størrelse og er beregnet ud fra spillernes indskud

(inklusive bonusser) fratrukket gevinster, plus den kommission som spillerne betaler for deltagelse i spil.

Danskerne bruger flest penge på lotterier, væddemål og onlinekasino

Fordelingen af de godt 40 kr., som danskerne ugentligt brugte på spil i 2019, viser, at lotterier

var den mest foretrukne spiltype. Danskerne brugte i gennemsnit 13,2 kr. ugentligt på lotte-

rier, hvilket svarer til tæt på en tredjedel af det gennemsnitlige forbrug,

jf. figur 2.

Som ek-

sempler på lotterier kan næves Lotto, klasselotterier og lotterier til velgørende formål.

To andre populære spiltyper var væddemål og onlinekasino, hvor danskerne brugte hen-

holdsvis lige over og lige under 10 kr. om ugen,

jf. figur 2.

Danskerne indgik klart flest vædde-

mål om sportsbegivenheder, mens online spilleautomater er favoritten i kategorien online-

kasino. Derudover rummer denne spiltype også fx roulette og blackjack.

Færrest penge brugte danskerne på fysiske spilleautomater og fysiske kasinoer. Langt stør-

stedelen af de penge, der blev brugt på fysiske spilleautomater, blev brugt i spillehaller,

mens en mindre del blev brugt på barer og andre restaurationer. Knap 1,5 kr. brugte dan-

skerne om ugen på de otte fysiske kasinoer, der findes i Danmark.

Figur 2. Gennemsnitligt ugentligt spilforbrug fordelt på spiltyper i 2019

14 kr.

12 kr.

10,4

10 kr.

8 kr.

6 kr.

4 kr.

2 kr.

0 kr.

Lotterier

Væddemål

Onlinekasino

Spilleautomater

Landbaserede

kasinoer

1,4

5,7

9,7

13,2

Kilde: Kilde: Afgiftsdata indberettet til Skattestyrelsen, Danske Spil A/S og klasselotterierne samt Danmarks Statistik.

Note: Det gennemsnitlige forbrug er udregnet på baggrund af det samlede BSI målt i 2019-priser.

SAU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 29: Publikation fra Spillemyndigheden - Tal og tendenser - Danskernes spilleforbrug

Side 3

Spillemyndigheden sikrer ansvarligt spil

Spillemyndighedens arbejde med løbende at følge udviklingen på spilmarkedet, gør det

muligt for myndigheden at reagere, hvis der sker væsentlige ændringer i danskernes spilfor-

brug eller på spilmarkedet generelt. Det er dermed en forudsætning for at kunne være frem-

adsynet og handlekraftig i forhold til myndighedens overordnede opgave med at sikre et fair

og velreguleret spilmarked, hvor spil om penge foregår forsvarligt.

Udover at føre tilsyn med spilmarkedet og sikre, at spiludbydere med en tilladelse fra Spille-

myndigheden udbyder spil på en ansvarlig måde, driver Spillemyndigheden også den natio-

nale hjælpelinje Stopspillet, hvor spillere, pårørende og fagpersoner kan få rådgivning om

uhensigtsmæssig spilleadfærd og spilafhængighed.

spillemyndigheden.dk