REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del Bilag 371
Offentligt

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

10. juni 2021

Koncernstyringskontoret

Lasse Holm

2020-0282-0089

1898639

Justitsministeriets orientering til Folketingets Retsudvalg

om sagsbehandlingstiderne i volds-, voldtægts- og våbensa-

ger i 2020

Af afsnit 1-3 fremgår sagsbehandlingstiderne for politiet og anklagemyn-

digheden, domstolene og kriminalforsorgen. I afsnit 4 følger bemærkninger

til sagsbehandlingstiderne og i afsnit 5 belyses målsætningerne i 2021.

Overordnet lovgrundlag og definition

I 1994 blev der fastsat målsætninger for sagsbehandlingstiden i visse straf-

fesager om vold, og i 2004 blev der fastsat målsætninger for sagsbehand-

lingstiden i straffesager om voldtægt. I straffesager om besiddelse af skyde-

våben og knive på offentligt tilgængelige steder blev der i 2008 fastsat mål-

sætninger for sagsbehandlingstiden. Disse sager benævnes med en fælles-

betegnelse for ”VVV-sager”.

Målsætningerne var gældende til og med 2020 for politiet og anklagemyn-

digheden, domstolene og kriminalforsorgen. Fra 2021 erstattes VVV-mål-

sætningerne for politiet og anklagemyndigheden med de nye mål vedrø-

rende personfarlig kriminalitet i henhold til Aftale om politiets og anklage-

myndighedens økonomi 2021-2023. Politiet og anklagemyndigheden vil så-

ledes ikke fremover rapportere om VVV-sager. Domstolsstyrelsen og kri-

minalforsorgen fortsætter indtil videre med afrapportering for så vidt angår

VVV-sagerne.

Der har historisk været en række forskelle på, hvilke sager der indgik i de

forskellige myndigheders opgørelser af målopfyldelsen, som sendes til Fol-

ketingets Retsudvalg én gang årligt. For at mindske disse forskelle og for at

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

lette kategoriseringen af VVV-sagerne trådte der pr. 1. juli 2018 en ny defi-

nition af VVV-sager i kraft,

jf. boks 1.

Boks 1

Ny definition af VVV-sager

I den gennemførte ændring af retsplejeloven, jf. Lov nr. 714 af 8. juni 2018 (Nedbringelse af sagsbehandlingstiden i straf-

fesager), er det fastlagt, at VVV-sager fremover omfatter sager, hvor en af følgende forbrydelser udgør hovedforholdet:



Voldssager: simpel vold (straffelovens § 244), vold mod personer i offentlig tjeneste eller hverv (§ 119, stk. 1, for så

vidt angår vold), vold mod vidner (§ 123 for så vidt angår vold), grov vold (§§ 245 og 245 a) og særligt grov vold (§

246). Ved domstolene omfattes sager, hvor simpel vold udgør hovedforholdet, dog kun i gentagelsestilfælde (§ 244, jf.

§ 247, stk. 1).

Voldtægtssager (straffelovens § 216 og § 225, jf. § 216).

Våbensager: ulovlig besiddelse af kniv på offentligt tilgængeligt sted (knivlovens § 1) og ulovlig besiddelse af skyde-

våben under særligt skærpende omstændigheder på offentligt tilgængeligt sted (straffelovens § 192 a, stk. 1, nr. 1, jf.

stk. 3).



Ved domstolene omfattes tilståelsessager og domsmandssager, men ikke nævningesager og sager uden domsmænd, som ikke

er tilståelsessager.

Kilde: Lov nr. 714 af 8. juni 2018 om ændring af retsplejeloven (Nedbringelse af sagsbehandlingstiden i straffesager)

Definitionsændringen har medført et databrud i forhold til opgørelserne fra

før den 1. juli 2018, hvilket særligt har betydet et større antal VVV-sager i

retterne.

1. Voldssager

Politiet og anklagemyndigheden

For politiet og anklagemyndigheden indebærer målsætningerne, at det sam-

lede tidsforbrug fra sigtelsen, til sagen sendes til retten, ikke bør overstige

30 dage.

I 2020 har der været 5.742 sager, der var omfattet af målsætningen om en

sagsbehandlingstid på 30 dage. Heraf blev 77 pct. af sagerne indbragt for

retten inden for 30 dage. Dette er et fald på 4 procentpoint i forhold til 2019,

jf. tabel 1.

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

Tabel 1

Sagsbehandlingstid i voldssager med målsætningen om samlet tidsforbrug på 30 dage fra sigtelse til sagen sendes til

retten

Andel indbragt for retten fra sigtelsestidspunktet

Periode

Antal sager

Andel inden for 30

dage

63 pct.

56 pct.

76 pct.

81 pct.

77 pct.

2016

2017

2018

2019

2020

3.918

5.115

5.635

5.517

5.742

Anm.: Opgørelsen er baseret på dynamiske data. Der vil derfor kunne ske ændringer i data, idet der f.eks. kan forekomme

efterregistreringer.

Kilde: Rigsadvokaten

Danmarks Domstole

Målsætningen for sagsbehandlingstiden ved domstolene er fastsat til 37

dage. Heraf udgør berammelsestiden, dvs. tiden fra sagen modtages i retten,

til hovedforhandlingen kan indledes, 30 dage, mens der er afsat 7 dage til

hovedforhandling og domsafsigelse.

I 2020 har der været 3.716 afsluttede sager, der var omfattet af målsætningen

om en sagsbehandlingstid på 37 dage. Heraf blev 48 pct. af sagerne afgjort

inden for 37 dage. Målopfyldelsen er dermed faldet med 8 procentpoint i

forhold til 2019,

jf. tabel 2.

Tabel 2

Sagsbehandlingstid i voldssager med målsætningen om samlet tidsforbrug på 37 dage fra modtagelse af sagen ved

retten til domsafsigelse

Andel med domsafsigelse fra modtagelse af sagen

Periode

Antal sager

Andel inden for 37

dage

43 pct.

40 pct.

57 pct.

56 pct.

48 pct.

2016

2017

2018

2019

2020

624

799

2.292

3.629

3.716

Kilde: Domstolsstyrelsen

Kriminalforsorgen

For strafafsoningen af voldsdomme er målsætningen fastsat således, at af-

soningen for dømte, som ikke er varetægtsfængslede, skal iværksættes se-

nest 30 dage efter, at der foreligger fuldbyrdelsesordre. Det er samtidig for-

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

udsat, at anklagemyndigheden skal give fuldbyrdelsesordre umiddelbart ef-

ter, at der er afgivet ankeafkald, efter ankefristens udløb, eller efter at an-

kedom er afsagt.

I 2020 har der været 322 sager, der var omfattet af målsætningen om en

sagsbehandlingstid på 30 dage. Heraf blev fristen overholdt i 84 pct. af sa-

gerne. Målopfyldelsen er dermed faldet med 4 procentpoint i forhold til

2019,

jf. tabel 3.

Tabel 3

Sagsbehandlingstid i voldssager med målsætningen om samlet tidsforbrug på 30 dage fra fuldbyrdelsesordre til

afsoning

Andel dømte, der blev indsat inden 30 dage

fra der foreligger fuldbyrdelsesordre

74 pct.

87 pct.

92 pct.

88 pct.

84 pct.

Periode

Antal dømte

2016

2017

2018

2019

2020

300

322

467

522

322

Kilde: Direktoratet for Kriminalforsorgen

Sager, hvor den dømte har fået tilladelse til udsættelse af afsoningen, eller

hvor den dømte er vurderet med henblik på afsoning med elektronisk fod-

lænke, indgår ikke i undersøgelsen. I opgørelsesperioden var der 5 sager,

hvor der blev givet udsættelse og 698 sager, hvor fodlænke blev vurderet.

2. Voldtægtssager

Politiet og anklagemyndigheden

Målsætningerne indebærer for politiet og anklagemyndigheden, at det sam-

lede tidsforbrug fra sigtelsen, til sagen sendes til retten, ikke bør overstige

60 dage, dog således at det for sager, hvor der gennemføres mentalundersø-

gelse af sigtede og eventuelt tillige sker forelæggelse for Retslægerådet,

gælder, at dette tidsforbrug ikke bør overstige 4 måneder.

I 2020 har der været 256 sager, der var omfattet af målsætningen om en

sagsbehandlingstid på henholdsvis 60 dage (uden mentalundersøgelse) og 4

måneder (med mentalundersøgelse). Heraf blev 71 pct. af sagerne behandlet

inden for målsætningen. Dette er et fald på 10 procentpoint i forhold til

2019,

jf. tabel 4.

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

Tabel 4

Sagsbehandlingstid i voldtægtssager med målsætningen om samlet tidsforbrug på henholdsvis 60 dage og 4 måne-

der fra sigtelse til sagen sendes til retten

Andel indbragt for retten fra sigtelsestidspunktet

Periode

Antal sager

Andel inden for 60

dage/4 mdr.

56 pct.

43 pct.

75 pct.

81 pct.

71 pct.

2016

2017

2018

2019

2020

190

188

232

247

256

Anm.: Opgørelsen er baseret på dynamiske data. Der vil derfor kunne ske ændringer i data, idet der f.eks. kan forekomme

efterregistreringer.

Kilde: Rigsadvokaten

Danmarks Domstole

For domstolene er målsætningen for sagsbehandlingstiden i voldtægtssager

fastsat til 37 dage. Heraf udgør berammelsestiden, dvs. tiden fra sagen mod-

tages i retten, til hovedforhandlingen kan indledes, 30 dage, mens der er

afsat 7 dage til hovedforhandling og domsafsigelse.

I 2020 har der været 272 afsluttede sager, der var omfattet af målsætningen

om en sagsbehandlingstid på 37 dage. 39 pct. af voldtægtssagerne blev af-

gjort inden for målsætningen i 2020, hvilket er et fald på 21 procentpoint i

forhold til 2019,

jf. tabel 5.

Tabel 5

Sagsbehandlingstid i voldtægtssager med målsætningen om samlet tidsforbrug på 37 dage fra modtagelse af sagen

ved retten til domsafsigelse

Andel med domsafsigelse fra modtagelse af sagen

Periode

Antal sager

Andel inden for 37

dage

29 pct.

47 pct.

60 pct.

39 pct.

2016

2017

2018

2019

2020

129

155

227

250

272

Kilde: Domstolsstyrelsen

Kriminalforsorgen

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

For strafafsoningen af voldtægtsdomme er målsætningen fastsat således, at

afsoningen for dømte, der ikke er varetægtsfængslede, skal iværksættes se-

nest 30 dage efter datoen for fuldbyrdelsesordre. Det er samtidig forudsat,

at anklagemyndigheden skal give fuldbyrdelsesordre umiddelbart efter, at

der er afgivet ankeafkald, efter ankefristens udløb, eller efter at ankedom er

afsagt.

I 2020 har der været 27 sager, der var omfattet af målsætningen om en sags-

behandlingstid på 30 dage. Heraf blev fristen overholdt i 78 pct. af sagerne.

Dette er et fald på 8 procentpoint i forhold til 2019,

jf. tabel 6.

Tabel 6

Sagsbehandlingstid i voldtægtssager med målsætningen om samlet tidsforbrug på 30 dage fra fuldbyrdelsesordre

til afsoning

Antal dømte, der blev indsat inden 30 dage

fra der foreligger fuldbyrdelsesordre

80 pct.

77 pct.

90 pct.

86 pct.

78 pct.

Periode

Antal dømte

2016

2017

2018

2019

2020

Kilde: Direktoratet for Kriminalforsorgen

Sager, hvor den dømte har fået tilladelse til udsættelse af afsoningen, eller

hvor den dømte er vurderet med henblik på afsoning med elektronisk fod-

lænke, er ikke medtaget i opgørelsen. I den opgjorte periode drejer det sig

om 11 sager, hvor fodlænke blev vurderet og 3 sager, hvor der blev givet

udsættelse.

3. Våbensager – ulovlig besiddelse af skydevåben og knive på offentligt

tilgængelige steder

Politiet og anklagemyndigheden

For politiet og anklagemyndigheden indebærer målsætningen, at det sam-

lede tidsforbrug fra sigtelsen, til sagen sendes til retten, ikke bør overstige

30 dage.

I 2020 har der været 545 sager, der var omfattet af målsætningen om en

sagsbehandlingstid på 30 dage. Heraf blev 67 pct. af sagerne behandlet in-

den for fristen, hvilket er en tilbagegang på 7 procentpoint i forhold til 2019,

jf. tabel 7.

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

Tabel 7

Sagsbehandlingstid i våbensager med målsætningen om samlet tidsforbrug på 30 dage fra sigtelse til sagen sendes

til retten

Andel indbragt for retten fra sigtelsestidspunktet

Periode

Antal sager

Andel inden for 30

dage

46 pct.

35 pct.

57 pct.

74 pct.

67 pct.

2016

2017

2018

2019

2020

270

579

544

643

545

Anm.: Opgørelsen er baseret på dynamiske data. Der vil derfor kunne ske ændringer i data, idet der f.eks. kan forekomme

efterregistreringer.

Kilde: Rigsadvokaten

Danmarks Domstole

Målsætningen for sagsbehandlingstiden ved domstolene er fastsat til 37

dage, heraf udgør berammelsestiden 30 dage, mens der er afsat 7 dage til

hovedforhandling og domsafsigelse.

I 2020 har der været 788 afsluttede sager, der var omfattet af målsætningen

om en sagsbehandlingstid på 37 dage. Heraf blev målsætningen opfyldt i 58

pct. af sagerne, hvilket er et fald på 5 procentpoint i forhold til 2019,

jf.

tabel 8.

Tabel 8

Sagsbehandlingstid i våbensager med målsætningen om samlet tidsforbrug på 37 dage fra modtagelse af sagen ved

retten til domsafsigelse

Andel med domsafsigelse fra modtagelse af sagen

Periode

Antal sager

Andel inden for 37

dage

57 pct.

48 pct.

54 pct.

63 pct.

58 pct.

2016

2017

2108

2019

2020

173

286

492

879

788

Kilde: Domstolsstyrelsen

Kriminalforsorgen

For strafafsoningen er målsætningen, at afsoningen for dømte, som ikke er

varetægtsfængslede, iværksættes senest 30 dage efter, at der foreligger fuld-

byrdelsesordre. Det er samtidig forudsat, at anklagemyndigheden skal give

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

fuldbyrdelsesordre umiddelbart efter, at der er afgivet ankeafkald, efter an-

kefristens udløb, eller efter at ankedom er afsagt.

I 2020 har der været 99 sager om ulovlig besiddelse af våben på offentligt

tilgængeligt sted, der var omfattet af målsætningen om en sagsbehandlings-

tid på 30 dage. Heraf er 74 pct. af sagerne blevet behandlet inden for 30

dage. Dette er et fald på 14 procentpoint i forhold til 2019,

jf. tabel 9.

Tabel 9

Sagsbehandlingstid i våbensager med målsætningen om samlet tidsforbrug på 30 dage fra fuldbyrdelsesordre til

afsoning

Antal dømte, der blev indsat inden 30 dage

fra der foreligger fuldbyrdelsesordre

70 pct.

82 pct.

88 pct.

74 pct.

Periode

Antal dømte

2016

2017

2018

2019

2020

102

126

141

Kilde: Direktoratet for Kriminalforsorgen

Sager, hvor den dømte har fået tilladelse til udsættelse af afsoningen, eller

hvor den dømte er vurderet med henblik på afsoning med elektronisk fod-

lænke, er ikke medtaget i opgørelsen. I 2020 var der 78 sager, hvor en dømt

blev vurderet med henblik på afsoning med fodlænke og ingen sager, hvor

der blev givet udsættelse.

4. Bemærkninger til sagsbehandlingstiderne

Justitsministeriet finder, at udviklingen fra 2019 til 2020 for sagsbehand-

lingstiderne i sager om vold, voldtægt og våben (VVV-sagerne) ikke er til-

fredsstillende, men dog forventelig. Udviklingen skal ses i lyset af et ekstra-

ordinært år, hvor myndighederne har været presset på mange parametre på

grund af COVID-19-situationen. Især i 2. kvartal 2020 var målopfyldelsen

lav på tværs af myndighederne, som dog alle formåede at øge målopfyldel-

sen igen i 2. halvår 2020. Alle myndighederne oplevede negativ udvikling i

alle kategorier sammenlignet med 2019. I 2020 lå politiet og anklagemyn-

digheden under målsætningen på 75 pct. målopfyldelse for voldtægts- og

våbensagerne, og kriminalforsorgen lå under målsætningen på 85 pct. mål-

opfyldelse i alle kategorier.

Det bemærkes, at 2020 var det sidste år, hvor politiet og anklagemyndighe-

den foretog rapportering på ovennævnte VVV-sager. Fra 2021 fokuseres i

stedet på sager om personfarlig kriminalitet, jf. Aftale om politiets og ankla-

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

gemyndighedens økonomi 2021-2023. Domstolsstyrelsen og kriminal-

forsorgen fortsætter med at afrapportere om målopfyldelsen i VVV-sager,

jf. boks 2.

Boks 2

Tværgående prioritering af personfarlig kriminalitet i straffesagskæden

Det fremgår af Aftale om politiets og anklagemyndighedens økonomi 2021-2023, at ”Der indføres målsætninger for sags-

behandlingstiden i sager om personfarlig kriminalitet på tværs af hele straffesagskæden, så der sikres en ensartet priorite-

ring af sager om personfarlig kriminalitet. Prioritering af sager om personfarlig kriminalitet erstatter de nuværende VVV-

målsætninger. Indfasning af den nye tværgående prioritering af sager om personfarlig kriminalitet for kriminalforsorgen og

domstolene vil skulle afklares nærmere, herunder i samarbejde med domstolene.”

Kilde: Aftale om politiets og anklagemyndighedens økonomi 2021-2023

Tiltag til nedbringelse af sagsbehandlingstiderne i VVV-sager

Generelt for alle myndigheder er opfølgningen over for de enkelte politik-

redse, retskredse og kriminalforsorgsområder fortsat i 2020, ligesom hver

myndighed har videreført tidligere indførte specifikke initiativer.

Politiet og anklagemyndigheden

Som følge af udviklingen i sagsbehandlingstiden i sager om vold, voldtægt

og våben i 2020, som var påvirket af COVID-19-situationen, har Rigsadvo-

katen og Rigspolitiet ikke fundet anledning til at genindføre nogle af de cen-

trale tiltag, som i tidligere år var iværksat for at skærpe det ledelsesmæssige

fokus på at nedbringe sagsbehandlingstiden i disse sager eller at indføre an-

dre centrale initiativer.

I medfør af handlingsplanen for nedbringelse af sagsbeholdningen og sags-

behandlingstiden i sager om personfarlig kriminalitet – hvor sager om vold

og voldtægt indgår som en væsentlig del – er der fra august 2019 og frem

iværksat en række initiativer i Rigspolitiet og hos Rigsadvokaten med hen-

blik på at understøtte politikredsene i at opfylde handlingsplanens målsæt-

ninger og sikre det ledelsesmæssige fokus herpå. Det gælder bl.a. i forhold

til ledelsesinformation, controlling, tilsyn, kommunikation mv. Disse initi-

ativer er videreført i 2020.

De regionale statsadvokater har som led i tilsynet med politikredsenes be-

handling af sager om vold, voldtægt og våben oplyst, at alle politikredse i

2020 har videreført en lang række procedurer og styringsmæssige tiltag,

som blev iværksat særligt i 2018 og 2019. Disse blev etableret for at sikre

en hensigtsmæssig sagsgang i disse sager, således at sagsbehandlingstiden

kan overholdes og reduceres i overensstemmelse med målkravet,

jf. boks 3.

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

Boks 3

Politiet og anklagemyndigheden: Tiltag for at sikre hensigtsmæssig sagsgang i VVV-sager

Følgende procedurer og tiltag er bl.a. iværksat:



Hurtig og kompetent daglig visitation af indkomne sager.

Daglig prioritering på enkelsagsniveau.

Brug af elektroniske sagsstyringsreoler

Løbende controlling på målopfyldelse.

Løbende ledelsesmæssig fokus på målopfyldelsen og på tilstedeværelse af tilstrækkelige ressourcer i de enkelte

led af sagsbehandlingen, f.eks. ved allokering af faste medarbejdere eller vagtordninger til behandling af sager

om vold, voldtægt og våben og ved afholdelse af bunkeafviklingsaktioner.



Udnyttelse af ledige ressourcer i beredskabet.

Tæt samarbejde mellem politi og anklagemyndighed – på sags-, medarbejder- og ledelsesniveau.

Optimering af sagsgange og samarbejde med andre myndigheder i forbindelse med indhentelse af mentaler-

klæringer (har et særligt fokus i de vest-danske politikredse).

Evaluering af sager med fristoverskridelser med henblik på læring og/eller iværksættelse af nye initiativer.

Kilde: Rigspolitiet og Rigsadvokaten

Statsadvokaten i København og Statsadvokaten i Viborg har over for Rigs-

advokaten oplyst, at status på deres tilsyn med sager om vold, voldtægt og

våben ved udgangen af 2020 var, at sagsbehandlingsfristen i disse sager ge-

nerelt var solidt indarbejdet i politikredsene. Statsadvokaterne har endvidere

oplyst, at de negative udsving i nogle kredse i løbet af 2020 primært må

tilskrives praktiske udfordringer med sagsbehandlingen af bl.a. sager om

vold, voldtægt og våben i forbindelse med medarbejdernes hjemmearbejde

som følge af COVID-19-restriktionerne.

Det bemærkes, at trods den negative udvikling i målopfyldelsen, var antallet

af verserende sigtelser uden tiltale i sager om vold, voldtægt og våben ultimo

2020 faldet med 18 pct. siden ultimo 2019. Den gennemsnitlige alder på

disse sager var samtidig faldet med 16 dage, svarende til 16 pct.

Domstolsstyrelsen

Domstolsstyrelsen finder udviklingen fra 2019 til 2020 for VVV-sager for-

ventelig givet det nødberedskab, der var etableret i en længere periode i 2.

kvartal 2020 som følge af COVID-19. Hertil kommer, at retterne har skullet

iagttage og være særligt opmærksomme på de sundhedsfaglige retnings-

linjer og anbefalinger i den resterende del af 2020.

Det markante fald i målopfyldelsen for voldssager og våbensager i 2. kvartal

2020 har i et vist omfang normaliseret sig i 2. halvår 2020. Med hensyn til

voldtægtssager har målopfyldelsen ligget markant lavere i hele 2020 sam-

menlignet med 2019. Domstolsstyrelsen vil sammen med retterne fortsat

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren

have et særligt fokus på såvel voldtægtssager som øvrige VVV-sager i 2021

med henblik på at opnå så høj en målopfyldelse som muligt inden for de

givne rammer. Det bemærkes samtidig, at der fortsat i 2021 har været gjort

en særlig indsats for at afvikle retsmøderne i overensstemmelse med de

sundhedsfaglige retningslinjer. Yderligere har Domstolsstyrelsen oplyst, at

den finder det positivt, at målopfyldelsen blev forbedret markant i 2. halvår

2020 sammenlignet med 2. kvartal 2020.

Domstolene vil fortsat fokusere på vigtigheden af at prioritere VVV-sagerne

i 2021 og nøje følge udviklingen i målopfyldelsen, idet 1. halvår af 2021

dog også har været påvirket af COVID-19 i betydeligt omfang. Der vil i den

forbindelse være benchmarking af de enkelte byretters målopfyldelse, fx i

den månedlige ledelsesinformation til byretterne, ligesom VVV-sagerne vil

blive drøftet i relevante mødefora.

Kriminalforsorgen

Kriminalforsorgen har oplyst, at i 11 pct. af det samlede antal VVV-sager

er årsagen til sen indsættelse, at den dømte er udeblevet fra fremmøde. Det

svarer til 60 pct. af det samlede antal sager med for sen indsættelse. I 2019

udgjorde dømtes udeblivelse fra fremmøde 10 pct. af det samlede antal sa-

ger. Der er således tale om en stigning på 1 procentpoint. Derudover har

tilsigelsesstop og annullering af allerede fremsendte tilsigelser iht. COVID-

19-beredskabet af 12. marts 2020 været årsagen til sen indsættelse for 5 pct.

af alle VVV-sager, hvilket svarer til 26 pct. af det samlede antal sager med

for sen indsættelse.

Kriminalforsorgen har generelt oplyst, at andelen af udeblevne fra fængsler

og arresthuse har været faldende i de senere år og særligt i 2019. Det må

imidlertid konstateres, at de initiativer, der allerede er iværksat, ikke har væ-

ret tilstrækkelige til at mindske antallet af udeblevne i sager, hvor der skal

ske hurtig indsættelse. Kriminalforsorgen overvejer derfor løbende nye ini-

tiativer til at nedbringe andelen af udeblevne.

5. Målsætninger i 2021

I 2021 fastholdes succeskriterierne for målopfyldelsen for VVV-sagerne på

samme niveau som i 2020. Dog udtræder politiet og anklagemyndigheden

af VVV-ordningen, jf. Aftale om politiets og anklagemyndighedens øko-

nomi 2021-2023, da fokus i stedet lægges på prioritering af sager om per-

sonfarlig kriminalitet. Succeskriteriet er således, at 85 pct. af sagerne nås

inden for fristen i kriminalforsorgen.

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 371: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben mv., fra justitsministeren