REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 338: Rigspolitiets årlige orientering om administrative frihedsberøvelser for 2019, fra justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del Bilag 338
Offentligt

Justitsministeriet

Politikontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Den 2. november 2020

RIGSPOLITIET

J.nr.: 2020-049501

KONCERNJURA

Sagsbehandler: Camilla Lund Nørlev

POLITITORVET 14

1780 KØBENHAVN V

Telefon: 3314 8888

Web:

www.politi.dk

Årlig orientering om administrative frihedsberøvelser - 2019

1. Rigspolitiet etablerede ved rundskrivelse af 7. december 2009 en indberet-

ningsordning vedrørende administrative frihedsberøvelser efter politilovens § 8

(om forsamlinger) og § 9 (om opløb), der har varet i mere end 6 timer. Indberet-

ningsordningen omfatter alle politikredse.

Den 4. april 2016 udvidede Rigspolitiet den eksisterende indberetningsordning til

også at omfatte sager om administrativ frihedsberøvelse

–

uanset varighed

–

efter

politilovens § 5 (om afværgelse af fare for forstyrrelse af den offentlige orden

samt for enkeltpersoners og den offentlige sikkerhed) og §§ 8 og 9, hvor det efter-

følgende af enten politikredsen, Rigspolitiet eller domstolene er blevet vurderet, at

politilovens betingelser for administrativ frihedsberøvelse ikke har været opfyldt.

Udvidelsen omfatter sager, der er endeligt afgjort efter den 1. januar 2016.

2. Rigspolitiet anmodede den 15. september 2020 politikredsene om at indberette

alle sager fra den 1. januar 2019 til den 31. december 2019 om administrative fri-

hedsberøvelser omfattet af indberetningsordningen.

Nordjyllands Politi har indberettet én sag, hvor en administrativ frihedsberøvelse

efter politilovens § 5, stk. 3, 2. pkt., blev kendt delvis ulovlig af domstolene.

Sagen omhandlede en administrativ frihedsberøvelse efter politilovens § 5, stk.

3, som fandt sted den 24. februar 2019 kl. 02.50, og hvor borgeren var frihedsbe-

røvet indtil kl. 07.30, i alt 4 timer og 40 minutter. Borgeren havde undladt at ef-

terkomme indtil flere påbud fra politiet om at forlade et værtshus, og borgeren var

to gange vendt tilbage, hvor han optrådte højtråbende.

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 338: Rigspolitiets årlige orientering om administrative frihedsberøvelser for 2019, fra justitsministeren

Retten fandt den 9. september 2019 ikke grundlag for at tilsidesætte politiets skøn

om, at det var nødvendigt at frihedsberøve borgeren for at afværge nærliggende

fare for yderligere forstyrrelse af den offentlige orden, og at mindre indgribende

foranstaltninger i form af flere påbud forgæves var forsøgt.

Da formålet med frihedsberøvelsen imidlertid var at forhindre borgeren i at vende

tilbage til værtshuset, og da værtshuset lukkede kl. 05.00, blev frihedsberøvelsen

fra kl. 05.01 til kl. 07.30 kendt ulovlig. Retten henviste herved til politilovens § 5,

stk. 3, pkt. 2, hvorefter frihedsberøvelsen skal være så kortvarig som muligt.

Københavns Politi har indberettet én sag, hvor en administrativ frihedsberøvelse

efter politilovens § 5, stk. 3, blev kendt ulovlig af domstolene.

Som led i efterforskningen af uroligheder i forbindelse med 10-året for Ungdoms-

husets rydning den 1. marts 2017, skulle politikredsen den 17. maj 2017 foretage

anholdelse af to mistænkte i et kollektiv i København, ligesom der skulle foreta-

ges ransagning

–

efter rettens kendelse

–

af den ene mistænktes værelse. For at

sikre opretholdelse af den offentlige ro og orden og for at undgå fare for enkelt-

personers eller den offentlige sikkerhed under ransagningen, besluttede politiet at

frihedsberøve de tilstedeværende 13 personer. To personer blev anholdt i medfør

af retsplejeloven, mens de øvrige personer blev frihedsberøvet i medfør af politi-

lovens § 5, stk. 3. Personerne var frihedsberøvet i tidsrummet fra kl. 06.00 og ind-

til mellem kl. 11.21 og kl. 12.00, i alt mellem 5 timer og 21 minutter og 6 timer.

Retten fandt den 4. juni 2019, at betingelserne for frihedsberøvelsen i medfør af

politilovens § 5, stk. 3, ikke var opfyldt, idet der ikke var en tilstrækkelig konkret

og nærliggende fare for forstyrrelse af den offentlige orden eller sikkerhed.

Ingen politikredse har herudover indberettet sager om hverken administrative fri-

hedsberøvelser efter politilovens §§ 8 og 9, der har varet i mere end 6 timer, eller

om administrative frihedsberøvelser efter politilovens §§ 5, 8, og 9, hvor det enten

af politikredsen, Rigspolitiet eller domstolene efterfølgende er blevet vurderet, at

politilovens betingelser for administrativ frihedsberøvelse ikke har været opfyldt.

Side 2

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 338: Rigspolitiets årlige orientering om administrative frihedsberøvelser for 2019, fra justitsministeren

Rigspolitiet beklager den meget sene fremsendelse af orienteringen.

Side 3

Med venlig hilsen

Rikke Gottrup

sektionsleder