Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del Bilag 265
Offentligt
2362264_0001.png
Retsudvalget
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2020 - 9241
Doknr.
310770
Dato
25-03-2021
Orientering om undersøgelser som følge af Ungdomskriminalitetsrefor-
men og evalueringer af voksenansvarsloven og institutionstypen delvis
lukkede afdelinger
I modtager her til orientering fire rapporter, der på forskellig vis har fokus på indsat-
ser ift. udsatte og kriminalitetstruede børn og unge.
Ungdomskriminalitetsreformen
I juni 2018 blev der indgået en politiske aftale om ”en reform af indsatsen mod ung-
domskriminalitet
– alle handlinger har konsekvenser” mellem den daværende rege-
ring (V, LA, og K), S og DF. Reformen havde til formål at reformere indsatsen mod
ungdomskriminalitet på tværs af det strafferetlige og det sociale system, samt sikre en
mærkbar og hurtig konsekvens, når unge forbryder sig mod samfundets regler. Dette
betød bl.a. indførelsen af et Ungdomskriminalitetsnævn, hørende under Justitsmini-
sterens ressortområde, der træffer afgørelse om sociale foranstaltninger, herunder
også anbringelser, for 10-17 årige, der har begået eller er mistænkt for personfarlig el-
ler anden alvorlig kriminalitet. Herudover gav reformen adgang til en række øgede be-
føjelser til anvendelse af magt og andre indgreb på sikrede og delvis lukkede døgninsti-
tutioner.
Som led i aftalen blev der igangsat to undersøgelser, som Social - og Ældreministeriet
skal følge op på:
Ydre sikkerhed og efteruddannelse - afdækning blandt sikrede og delvis luk-
kede afdelinger
Indsatsen på åbne døgninstitutioner og opholdssteder
–
for børn og unge der
er kriminalitetstruede eller har begået kriminalitet
Det fremgår af aftalen, at resultaterne vil blive præsenteret for aftalepartierne med
henblik på yderligere drøftelser. Rapporterne har særligt fokus på at afdække, om der
er behov for yderligere adgang til at anvende sikkerhedsudstyr på de pågældende insti-
tutioner, samt om der er behov for efteruddannelse til personalet på de sikrede og del-
vist lukkede institutioner.
Evaluering af voksenansvarsloven og delvis lukkede afdelinger
 REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 265: Orientering om undersøgelser som følge af Ungdomskriminalitetsreformen og evalueringer af voksenansvarsloven og institutionstypen delvis lukkede afdelinger, fra social- og ældreministeren
2362264_0002.png
Alle de daværende partier i Folketinget på nær Enhedslisten indgik i november 2015
”Aftale om rammerne for voksenansvar overfor anbragte børn og unge”, som fulgte op
på aftalen om udmøntning af satspuljen for 2016. Pba. aftalen blev lov om voksenan-
svar vedtaget 31. maj 2016 og trådte i kraft 1. januar 2017. Voksenansvarsloven sætter
rammerne for adgangen til at anvende magt og foretage indgreb overfor anbragte børn
og unge. Af den politiske aftale fremgår det, at der skal ske en evaluering af de æn-
drede regler.
Det blev desuden med udmøntningen af satspuljeaftalen for 2010 muligt at oprette
delvis lukkede døgninstitutioner, og senere i 2013 blev det muligt at oprette delvis luk-
kede afdelinger i tilknytning til åbne og sikrede døgninstitutioner. Af udmøntningspla-
nen for satspuljeaftalen 2010, såvel som lovændringen fra 2010 og 2013, fremgår det,
at den nye institutionstype skal evalueres og efterfølgende drøftes med aftalepartierne.
Denne evaluering er nu gennemført sideløbende med evalueringen af voksenansvars-
loven.
Der skal således følges op på:
Evaluering af lov om voksenansvar for anbragte børn og unge
Evaluering af delvis lukkede afdelinger
Rapporterne har særligt fokus på om voksenansvarsloven har givet klarhed over an-
svar og handlemuligheder samt om institutionstypen lever op til formålet.
Samlet drøftelse
Da der er tale om fire omfangsrige rapporter med overlap i emner og resultater lægger
jeg op til en samlet drøftelse af alle fire rapporter med retsordførerne og socialordfø-
rerne fra alle partier. I vil senere på foråret modtage en invitation til drøftelsen.
Vedhæftet finder I de fire rapporter.
Med venlig hilsen
Astrid Krag
2