Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del Bilag 2
Offentligt
2256986_0001.png
Folketingets Retsudvalg
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Til Retsudvalget
6. oktober 2020
Til orientering vedlægger jeg den halvårlige afrapportering om den fælles myndig-
hedsindsats for at sikre ordnede forhold på det danske arbejdsmarked (indsatsen
mod social dumping) i perioden fra 1. januar 2012
–
31. december 2019.
J.nr.
2019 - 5925
Jeg kan oplyse, at det bl.a. fremgår af rapporten, at Arbejdstilsynets tilsyn med so-
cial dumping på danske og udenlandske virksomheder i 2019 ligger på 7.386 be-
søg, hvilket er højere end tidligere år. I 2018 besøgte Arbejdstilsynet til sammen-
ligning 5.192 virksomheder, som led i social dumping indsatsen. Dette skyldes, at
der er sket en stigningen i besøg på danske virksomheder med meget udenlandsk
arbejdskraft. Stigningen i besøg følger af initiativet med fokus på social dumping
ved helhedsorienteret tilsyn med byggepladser (SD-HOT). Dette initiativ blev
igangsat som en del af finanslovsaftalen for 2019.
Arbejdstilsynets samlede antal arbejdsmiljøafgørelser i 2019 til udenlandske virk-
somheder ligger under niveauet de foregående år. I 2019 afgav Arbejdstilsynet 791
afgørelser, mens tallet i 2018 var på 955. Arbejdstilsynet vurderer, at faldet bl.a.
skyldes, at Arbejdstilsynet er kommet på genbesøg på en række virksomheder, som
allerede har fået et påbud. Arbejdstilsynet genbesøger udenlandske virksomheder,
der har fået arbejdsmiljøafgørelser for at følge virksomheden, så længe arbejdsmil-
jøet ikke er i orden.
Arbejdstilsynets tal viser også, at antallet af henvendelser til Arbejdstilsynets hot-
line om udenlandske virksomheder samt elektroniske anmeldelser fra arbejdsmar-
kedets parter er faldende fra 332 henvendelser i 2018 til 101 henvendelse i 2019.
De løbende anmeldelser og klager om mulige brud på arbejdsmiljøloven og om so-
cial dumping, som Arbejdstilsynet modtager fra arbejdsmarkedets parter, er en vig-
tig kilde til information, og jeg har derfor skrevet til hovedorganisationerne for at
følge op på dette.
Jeg kan yderligere oplyse, at det samlede beregnede nettoprovenu
–
som følge af
Skattestyrelsens kontrol med beskatningsforhold vedrørende udenlandske virksom-
heder/arbejdstagere
–
er knap 1. mia. kr. for perioden 2015-2019. I 2019 var netto-
provenuet på 239 mio. kr. Samtidig viser rapporten, at Skattestyrelsen er blevet
bedre til at sikre en effektiv kontrol og bedre til at målrette kontrolindsatsen mod
 REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 2: Halvårlige afrapportering om den fælles myndighedsindsats for at sikre ordnede forhold på det danske arbejdsmarked (indsatsen mod social dumping), fra beskæftigelsesministeren
de virksomheder, hvor der sker brud på skattereglerne. Skattestyrelsens træfprocent
for kontrol med efterfølgende regulering er således steget fra 32 pct. i 2015 til 50
pct. i 2019.
Jeg kan afsluttende oplyse, at det i perioden med nedlukning som følge af corona-
pandemien ikke var muligt at gennemføre fællesaktioner, da det kræver deltagelse
fra alle tre myndigheder. De tilsynsførende i Arbejdstilsynet, som skulle have del-
taget i fællesaktioner, har i nedlukningsperioden enten været hjemsendt og løst an-
dre opgaver hjemmefra eller ført andre tilsyn, fx tilsyn med social dumping, alvor-
lige klager og ulykker eller forebyggelse af smittespredning. Skattestyrelsen har
under nedlukningen bl.a. fokuseret på at få afsluttet flest mulige af de igangvæ-
rende opfølgningskontroller (fra tidligere udgående kontroller), herunder få afslut-
tet større og mere komplicerede kontroller, og at udsøge og gennemføre relevante
skrivebordskontroller.
De fælles myndighedsaktioner blev genoptaget d. 11. juni. I 2. halvår 2020 plan-
lægges det at gennemføre det oprindeligt aftalte antal fælles myndighedsaktioner
for 2. halvår.
Afrapporteringen er samtidig sendt til Folketingets Skatteudvalg og Folketingets
Beskæftigelsesudvalg.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
2