Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del Bilag 157
Offentligt
2320923_0001.png
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0002.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Indhold
FORORD .................................................................................................................... 2
1.
ALMINDELIG VIRKSOMHED I 2018 ................................................................... 3
1.1. Indledning ..............................................................................................................3
2. GENEREL BESKRIVELSE AF REGELSÆTTET FOR BEHANDLING AF KLAGER
OVER POLITIPERSONALET M.V. .............................................................................. 4
2.1. Indledning ..............................................................................................................4
2.2. Politiklagenævnets kompetence ...................................................................................5
2.3. Adfærdsklager .........................................................................................................5
2.4. Kriminalsager ..........................................................................................................6
2.5. Særligt om undersøgelser i medfør af § 17, stk. 2 ..............................................................6
2.6. Klageadgang ...........................................................................................................6
2.7. Disciplinærsager ......................................................................................................7
2.8. Beskrivelse af sagsgangen i en politiklagenævnssag ............................................................7
2.8.1. Sagens indledning ...............................................................................................7
2.8.2. Politimesterens sagsfremstilling ..............................................................................7
2.8.3. Afhøringer ........................................................................................................8
2.8.4. Politimesterens redegørelse ...................................................................................8
2.8.5. Afgørelsen af en adfærdsklagesag ...........................................................................8
2.8.6. Afgørelsen af en strafferetlig efterforskning ...............................................................8
3. SAGSSTATISTIK................................................................................................... 10
3.1. Statistik over indkomne politiklagenævnssager ............................................................... 11
3.2. Statistik over afgjorte og verserende politiklagenævnssager ............................................... 11
3.2.1. Statistik over afgjorte adfærdssager ...................................................................... 12
3.2.2. Statistik over afgjorte kriminalsager ...................................................................... 12
3.3. Statistik over sager afgjort af Rigsadvokaten .................................................................. 13
4. GENNEMGANG AF KONKRETE SAGER ................................................................14
4.1. Lovens kapitel 2 – adfærdsklager ................................................................................ 14
4.2. Lovens kapitel 3 – kriminalsager ................................................................................. 14
4.3. Undersøgelser omfattet af § 17, stk. 2 ......................................................................... 15
4.4. Sager behandlet af Rigsadvokaten ............................................................................... 17
DELBERETNING 2018 ............................................................................................. 18
STIKORDSREGISTER .............................................................................................. 20
SAGSREGISTER ....................................................................................................... 23
Bilag 1: Politiklagenævnet i Grønlands medlemmer pr. 1. januar 2018 ........................................... 24
Bilag 2: Lov om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland ............... 25
Bilag 3: Bekendtgørelse nr. 774 af 8. oktober 1999 om forretningsorden for Politiklagenævnet i Grønland 31
Bilag 4: Bekendtgørelse nr. 775 af 8. oktober 1999 om Politiklagenævnet i Grønland ......................... 33
1
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0003.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Forord
Til Grønlands Landsting, Folketinget og justitsministeren.
Efter § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 om behandling af klager og kriminalsager vedrørende
politipersonale i Grønland skal Rigsadvokaten afgive en årlig beretning om behandlingen af de
sager, der er nævnt i lovens kapitel 2 og 3. Det drejer sig om behandlingen af klager over
politipersonalets adfærd i tjenesten, behandlingen af kriminalsager imod politipersonale samt
undersøgelser af tilfælde, hvor en person er afgået ved døden eller er kommet alvorligt til skade
som følge af politiets indgriben, eller mens den pågældende var i politiets varetægt.
I overensstemmelse hermed afgiver jeg herved beretning for året 2018.
I beretningen er medtaget Politiklagenævnet i Grønlands delberetning.
København, den 15. december 2020
Jan Reckendorff
2
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0004.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
1. Almindelig virksomhed i 2018
1.1. Indledning
Politiklagenævnsordningen i Grønland (lov nr. 905 af 16. december 1998 om behandling af klager
og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland) trådte i kraft den 1. januar 2000 og
fremgår af bilag 2. Rigsadvokaten har siden afgivet en årlig beretning om behandling af
politiklagenævnssager i Grønland. De tidligere beretninger fra 2003 og frem er tilgængelige på
anklagemyndighedens hjemmeside
www.anklagemyndigheden.dk
(under Publikationer – Arkiv).
Denne beretning indeholder en generel beskrivelse af reglerne om behandling af klager over
politipersonalet m.v. Beretningen indeholder endvidere statistiske oplysninger vedrørende
sagerne i 2018 og en kort gennemgang af udvalgte politiklagenævnssager afgjort i 2018.
3
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0005.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
2. Generel beskrivelse af regelsættet for behandling af klager over
politipersonalet m.v.
2.1. Indledning
Efter indstilling fra Den Grønlandske Retsvæsenskommission vedtog Folketinget lov nr. 905 af 16.
december 1998 om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland.
Loven trådte i kraft den 1. januar 2000 og bygger i meget vidt omfang på de dagældende regler i
Danmark om behandling af klager over politipersonale, som var blevet indført i 1996.
Loven indeholder regler om behandling af adfærdsklager over politipersonalet, behandling af
kriminalsager mod politipersonalet samt efterforskning, når en person er afgået ved døden eller
er kommet alvorligt til skade som følge af politiets indgriben, eller mens den pågældende er i
politiets varetægt.
Loven omfatter den del af de ansatte i politiet, der har politimyndighed. Det vil sige det
politiuddannede personale, politiets jurister, kommunefogeder, kommunefogedassistenter og
reservebetjente med selvstændig politimyndighed samt eventuelt andre særligt beskikkede, jf.
den grønlandske retsplejelovs § 62, stk. 2. Kontorpersonale og civile medarbejdere er ikke
omfattet af ordningen.
Loven omfatter kun forhold, der er begået i tjenesten. Afgrænsningen af, om et forhold er begået
i tjenesten, beror på en konkret vurdering. Det fremgår af forarbejderne, at begrebet på grund af
polititjenestens særlige karakter formentlig må fortolkes temmelig vidt. Uden for ordningen falder
eksempelvis klager over materielle afgørelser og politiets dispositioner i forbindelse med
sagsbehandlingen.
Loven er territorialt begrænset til forhold begået under udøvelse af tjeneste i Grønland. Dansk
politipersonale under udstationering eller anden midlertidig tjeneste i Grønland er omfattet af
ordningen. Uden for lovens anvendelsesområde falder sager, der vedrører politipersonalets forhold
under ophold uden for Grønland, f.eks. i Danmark. Forhold begået af grønlandsk politipersonale
under tjeneste i Danmark er omfattet af de danske regler om behandling af klager over
politipersonale og kriminalsager mod politipersonale, jf. den danske retsplejelovs kapitel 93 b og
93 c.
Politimesteren behandler adfærdsklager og kriminalsager vedrørende politipersonale.
Rigsadvokaten (eller statsadvokaten efter Rigsadvokatens bemyndigelse) behandler dog
adfærdsklager og kriminalsager, der vedrører politimesteren selv eller dennes nærmeste
medarbejdere, hvilket i praksis omfatter det juridiske personale ved politimesterembedet og det
politiuddannede personale i politimesterens sekretariat. Formålet hermed er at sikre en uvildighed
i klageordningen.
Politiklagenævnet i Grønland fører tilsyn med politimesterens behandling af sager, der er omfattet
af ordningen. Nævnet er et uafhængigt kontrolorgan, der består af en advokat og to lægmænd.
Nævnet afgiver en årlig delberetning om dets virksomhed. Delberetningen for 2018 er medtaget
på side 18.
4
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0006.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
2.2. Politiklagenævnets kompetence
Politimesteren skal straks underrette Politiklagenævnet om klager og anmeldelser efter lovens
kapitel 2 og 3. Nævnet skal endvidere holdes løbende orienteret om alle væsentlige beslutninger
i forbindelse med sagen, f.eks. sigtelse, udvidelse af kredsen af undersøgte personer og lignende.
Nævnet har samme beføjelser i de sager, som politimesteren tager initiativ til.
Politiklagenævnet kan tilkendegive, at der bør indledes undersøgelse efter lovens kapitel 2
(adfærdsklager) eller kapitel 3 (strafbare forhold efter kriminalloven), ligesom nævnet kan
tilkendegive, at der bør anvendes en anden undersøgelsesform end den, politimesteren har valgt.
Politiklagenævnet kan endvidere anmode politimesteren om at foretage bestemte undersøgelses-
og efterforskningsskridt. Sådanne anmodninger skal normalt efterkommes.
Politimesteren skal udarbejde en redegørelse til Politiklagenævnet om resultatet af undersøgelsen
eller efterforskningen. Dette gælder dog ikke i åbenbart grundløse sager. Politimesteren kan
eventuelt uddybe den skriftlige redegørelse i en mundtlig forelæggelse for nævnet. Det skal
fremgå af redegørelsen, hvordan politimesteren finder, sagen bør afgøres. I tilfælde, hvor der
ikke indledes undersøgelse eller efterforskning, må politimesteren nærmere begrunde, hvorfor
han ikke finder, at der er anledning hertil.
Politiklagenævnet meddeler herefter politimesteren, hvordan sagen efter nævnets opfattelse bør
afgøres. Nævnets tilkendegivelser er ikke afgørelser i forvaltningslovens forstand. Der stilles
derfor ikke krav om begrundelse, partshøring m.v.
Politimesterens afgørelse skal begrundes, og det skal fremgå, om afgørelsen er i overensstemmelse
med nævnets opfattelse. Hvis nævnet ikke er enig i afgørelsen, kræves en udførlig begrundelse.
Justitsministeren har fastsat nærmere regler for nævnets virksomhed i bekendtgørelse nr. 774 af
8. oktober 1999 om forretningsorden for Politiklagenævnet i Grønland og bekendtgørelse nr. 775
af 8. oktober 1999 om Politiklagenævnet i Grønland, som fremgår af bilag 3 og 4.
2.3. Adfærdsklager
Klager over politipersonalets adfærd behandles af politimesteren efter klage eller på politiets eget
initiativ. Alle implicerede parter skal underrettes om indgivne klager. Adfærdsklager omfatter
bl.a. klager over magtanvendelse og hårdhændet behandling i forbindelse med anholdelse, under
opløb og lignende, myndighedsmisbrug, f.eks. i forbindelse med anholdelse og ransagning, anden
ukorrekt fremgangsmåde under udførelsen af tjenesten, samt uhøflig tiltale eller anden ukorrekt
personlig optræden. Området svarer til den beskrivelse, der findes i Justitsministeriets vejledning
nr. 7 af 18. januar 1982 vedrørende behandling af klagesager, der henhører under lokalnævnene
vedrørende politiets virksomhed.
Politimesteren behandler mindre alvorlige adfærdsklager på grundlag af en samtale mellem en
overordnet polititjenestemand og klageren. Klageren får i disse tilfælde vejledning af politiet om
muligheden for at indgive en formel adfærdsklage, ligesom der udarbejdes en notits om sagen.
Hjemlen hertil findes i forarbejderne til lov om behandling af klager og kriminalsager vedrørende
politipersonale i Grønland, hvor det forudsættes, at “politiets behandling af mindre klager
opretholdes”. Notitsen forelægges for politimesteren, der på eget initiativ kan iværksætte en
nærmere undersøgelse. Rigspolitichefen yder efter anmodning politimesteren bistand i
undersøgelsen. Politimesteren orienterer endvidere Politiklagenævnet om notitsen.
5
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0007.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Politimesteren kan afvise en adfærdsklage uden at realitetsbehandle den. Det gælder, hvis klagen
indgives mere end 6 måneder efter, at det forhold, som klagen angår, har fundet sted, eller klagen
er åbenbart grundløs. Før politimesteren træffer afgørelse, skal sagen forelægges for
Politiklagenævnet.
Hvis der er tale om adfærdsklager vedrørende politimesteren eller politipersonale, der gør
tjeneste ved politimesterembedet, er det som ovenfor beskrevet Rigsadvokaten (eller den
statsadvokat, som Rigsadvokaten bemyndiger hertil), der har kompetencen.
Politimesterens afgørelser kan påklages til Rigsadvokaten, mens Rigsadvokatens afgørelser i 1.
instans kan påklages til Justitsministeriet. Har Rigsadvokaten bemyndiget en statsadvokat til at
behandle sagen, behandler Rigsadvokaten dog klager over afgørelser vedrørende denne sag.
2.4. Kriminalsager
Politimesteren iværksætter efterforskning efter anmeldelse eller på eget initiativ, f.eks. efter
tilkendegivelse fra Politiklagenævnet. Efterforskning iværksættes, når der er en rimelig
formodning om, at politipersonale i tjenesten har begået noget strafbart, som forfølges af det
offentlige.
Efterforskningen har til formål at klarlægge, om betingelserne for at pålægge strafansvar eller
anden strafferetlig retsfølge er til stede, at skaffe oplysninger til brug for sagens afgørelse og at
forberede sagens behandling ved retten. Det er politimesteren, der bestemmer, om der skal rejses
tiltale.
En anmeldelse kan afvises uden realitetsbehandling, hvis der ikke er en rimelig formodning om, at
politipersonale i tjenesten har begået noget strafbart, som forfølges af det offentlige. Sagen skal
dog først forelægges for Politiklagenævnet.
Hvis der er tale om kriminalsager vedrørende politimesteren selv eller dennes nærmeste
medarbejdere, er det som ovenfor beskrevet Rigsadvokaten (eller den statsadvokat, som
Rigsadvokaten bemyndiger hertil), der har kompetencen.
Politimesterens afgørelser om påtaleopgivelse m.v. kan påklages til Rigsadvokaten, mens
Rigsadvokatens afgørelser i 1. instans kan påklages til Justitsministeriet. Har Rigsadvokaten
bemyndiget en statsadvokat til at behandle sagen, behandler Rigsadvokaten dog klager over
afgørelser vedrørende denne sag.
2.5. Særligt om undersøgelser i medfør af § 17, stk. 2
Politimesteren skal iværksætte en efterforskning, når en person er død eller kommet alvorligt til
skade som følge af politiets indgriben, eller mens den pågældende var i politiets varetægt. Denne
efterforskning skal iværksættes, uanset om der er formodning om, at der er begået et strafbart
forhold.
2.6. Klageadgang
Både den forurettede og andre kan klage til politimesteren over politipersonalets adfærd i
tjenesten.
6
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0008.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Der er som udgangspunkt heller ikke begrænsninger i den personkreds, der er berettiget til at
indgive anmeldelse om strafbart forhold, som er begået af politiet.
Det er imidlertid kun sagens parter og Politiklagenævnet, der kan klage over politimesterens
afgørelse til Rigsadvokaten. Sagens parter skal underrettes, hvis Politiklagenævnet klager over
afgørelsen.
2.7. Disciplinærsager
Disciplinærsager behandles og afgøres alt efter sagens karakter af politimesteren, Rigspolitichefen
eller Justitsministeriet. Spørgsmålet om, hvornår der er grundlag for at indlede en disciplinærsag
mod en polititjenestemand, afgøres efter tjenestemandslovens regler.
Politimesteren underretter Rigspolitichefen (ansættelsesmyndigheden), når undersøgelsen eller
efterforskningen af klagesagen er afsluttet. Underretningen sker efter, at politimesteren har
færdigbehandlet sagen og truffet afgørelse i sagen. Rigspolitichefen får herved ligesom
politimesteren mulighed for at tage stilling til, om der skal indledes en disciplinærsag.
Politimesterens afgørelse af en begrundet klage eller anmeldelse kan blandt andet gå ud på, at
der gives klageren en beklagelse af det passerede, eller at der rejses kritik af den eller de
involverede polititjenestemænd.
Denne afgørelse kan træffes både i sager, hvor der har været foretaget en undersøgelse af en
adfærdsklage, og i kriminalsager, hvor politimesteren har fundet, at der ikke forelå
tiltalegrundlag. Politimesterens afgørelse fører ikke nødvendigvis til, at der indledes en
disciplinær undersøgelse med en disciplinær sanktion til følge.
2.8. Beskrivelse af sagsgangen i en politiklagenævnssag
2.8.1. Sagens indledning
Politimesteren behandler sagen på baggrund af en klage eller anmeldelse. Politimesteren kan
endvidere behandle en sag på eget initiativ, f.eks. efter tilkendegivelse fra Politiklagenævnet. I
visse situationer er en undersøgelse obligatorisk.
Politiklagenævnet skal straks underrettes om sagen og orienteres løbende om undersøgelsens eller
efterforskningens forløb. Politimesteren underretter desuden Rigspolitichefen og i visse tilfælde
Rigsadvokaten. Disse myndigheder skal også løbende holdes orienteret om alle undersøgelses- og
efterforskningsskridt, der har betydning for varetagelsen af deres opgaver.
Finder politimesteren, at klagen er åbenbart grundløs, eller viser det sig ved den indledende
vurdering, at klagen ikke er alvorligt ment, kan politimesteren undlade at iværksætte en
undersøgelse eller efterforskning. Politimesteren skal forelægge spørgsmålet om afvisning af
klagen for Politiklagenævnet, inden afgørelsen bliver truffet.
2.8.2. Politimesterens sagsfremstilling
Politimesteren udarbejder i sager om adfærdsklager en sagsfremstilling på grundlag af de
foreliggende oplysninger. Den indklagede polititjenestemand modtager en kopi af
sagsfremstillingen, inden han eller hun bliver afhørt. Den indklagede har ikke pligt til at udtale sig
om sagsfremstillingen. Der udarbejdes ikke sagsfremstilling i forbindelse med strafferetlige
undersøgelser.
7
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0009.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
2.8.3. Afhøringer
Parterne vil normalt blive indkaldt til afhøring på politimesterens kontor eller eventuelt på et
andet sted, som politimesteren skønner er hensigtsmæssigt.
Politimesteren kan beslutte, at forklaringerne i stedet skal afgives i retten. Retsmøderne er som
udgangspunkt offentlige.
2.8.4. Politimesterens redegørelse
Politimesteren udarbejder en redegørelse til Politiklagenævnet, når undersøgelsen eller
efterforskningen er afsluttet. Denne redegørelse skal indeholde en gennemgang af sagens forløb
og faktum, en vurdering af beviserne og en tilkendegivelse om sagens afgørelse. Der udarbejdes
ikke redegørelse i åbenbart grundløse sager.
Politiklagenævnet meddeler herefter politimesteren, hvordan nævnet mener, at sagen bør
afgøres. Politimesteren afgør herefter sagen og underretter sagens parter. Afgørelsen bliver også
sendt til Rigspolitichefen samt i visse tilfælde til Rigsadvokaten.
2.8.5. Afgørelsen af en adfærdsklagesag
Afvisning
Politimesteren afviser klagen, hvis undersøgelsen ikke har skaffet oplysninger, der støtter klagen,
eller klagen er åbenbart grundløs. Politimesteren underretter sagens parter.
Klager får helt eller delvist medhold
Finder politimesteren, at den indklagede har udvist en kritisabel adfærd, vil politimesteren
meddele det til klageren. Den indklagede vil modtage en genpart af politimesterens afgørelse, der
i visse tilfælde kan danne grundlag for en disciplinær undersøgelse.
Er der grundlag for at rejse sigtelse, eller er der mistanke om et strafbart forhold, og den
indklagede forlanger sagen behandlet som kriminalsag, sluttes behandlingen af klagen.
Behandlingen af klagen kan genoptages, hvis der ikke rejses tiltale eller fældes dom.
Har undersøgelsen påvist fejl af generel karakter, vil politimesteren rejse spørgsmålet over for
den ansvarlige myndighed.
Klagen tilbagekaldes
En sag vil normalt blive afsluttet, hvis klagen tilbagekaldes. Da en undersøgelse også kan
iværksættes på politimesterens initiativ, kan behandlingen af klagen dog fortsætte, hvis
politimesteren finder det nødvendigt.
Andre muligheder
I visse tilfælde vil sagen kunne overgå til behandling ved en undersøgelsesret m.v.
2.8.6. Afgørelsen af en strafferetlig efterforskning
Afvisning
Politimesteren indstiller efterforskningen, hvis den ikke har bragt oplysninger frem, der giver
rimelig formodning om, at der er begået et strafbart forhold, som forfølges af det offentlige.
Anmeldelsen bliver også afvist, hvis den er åbenbart grundløs.
8
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0010.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Har politimesteren foretaget en undersøgelse efter § 17, stk. 2, i lov om behandling af klager og
kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland, kan politimesteren på samme måde indstille
efterforskningen. Det sker, når sagens omstændigheder er fuldt oplyste, og der ikke herved er
skabt en rimelig formodning om, at der er begået et strafbart forhold, som forfølges af det
offentlige.
Tiltalerejsning m.v.
Politimesteren kan afgøre kriminalsagen ved at rejse tiltale, opgive påtale eller frafalde tiltale
m.v. Afgørelsesformerne fremgår af den grønlandske retsplejelovs bestemmelser om
kriminalsagers behandling.
Rigspolitichefen vil i alle tilfælde blive underrettet om afgørelsen. Dette gælder i visse tilfælde
også Rigsadvokaten.
Politimesteren vil, når han overvejer tiltalespørgsmålet, også tage stilling til, om der foreligger
anden kritisabel adfærd – herunder om sagen skal behandles som en adfærdsklage.
9
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0011.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
10
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0012.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
3. Sagsstatistik
3.1. Statistik over indkomne politiklagenævnssager
Der er i 2018 indkommet 14 politiklagenævnssager mod 10 sager i 2017. Der er i 2018 iværksat
undersøgelser i 4 sager efter bestemmelsen i § 17, stk. 2, i lov om behandling af klager og
kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland, som angår sager, hvor personer er afgået ved
døden eller kommet alvorligt til skade som følge af politiets indgriben, eller mens den pågældende
var i politiets varetægt, mens der i 2017 blev iværksat 1 undersøgelse efter § 17, stk. 2.
Tabel 1. Indkomne politiklagenævnssager hos politimesteren 1)
Indkomne
Politiklagenævnssager
Klager over
politipersonalets adfærd
Kriminalsager mod
politipersonale 2)
Undersøgelser efter
§ 17, stk. 2
I alt sager omfattet af
Ordningen
2009
8
2010
6
2011
9
2012
8
7 (3)
1
16
2013
8
3 (1)
1
12
2014
10
5
1
16
2015
8
4(2)
1
13
2016
3
9(1)
0
12
2017
5
4(1)
1
10
2018
9
1(1)
4
14
10 (1) 11 (7) 8 (1)
3
21
1
18
1
18
Note:
1) Indkomne politiklagenævnssager hos Rigsadvokaten, se tabel 7.
2) Parentesen angiver, hvor mange af kriminalsagerne, der er færdselssager.
3.2. Statistik over afgjorte og verserende politiklagenævnssager
Der er i 2018 blevet afgjort 6 politiklagenævnssager, mens der i 2017 blev afgjort 16 sager.
Tabel 2. Afgjorte politiklagenævnssager
Afgjort i
Klager over
politipersonalets adfærd
Kriminalsager mod
politipersonale 1)
Undersøgelser efter
§ 17, stk. 2
I alt sager omfattet af
ordningen
2009
9
13
2
24
2010
9
8 (4)
2
19
2011
9
7 (1)
2
18
2012
4
2013
8
2014
8
5
1
14
2015
2
2
2
6
2016
7
5(2)
0
12
2017
8
7(1)
1
16
2018
2
1
3
6
11 (3) 5 (3)
1
16
1
14
Note:
1) Parentesen angiver, hvor mange af kriminalsagerne der er færdselssager.
Ved årets udgang i 2018 verserede der 18 politiklagenævnssager ved Politimesteren i Grønland
mod 13 sager i 2017. I 4 af de 18 sager blev der i sidste kvartal af 2018 afgivet indstilling til
Politiklagenævnet.
Tabel 3. Verserende politiklagenævnssager pr. 31. december
Adfærdsklager
Kriminalsager 1)
Undersøgelser efter
§ 17, stk. 2
I alt
Note:
2009
9
7 (1)
2
18
2010 2011 2012
8
6
10
11 (4) 10 (2) 8 (3)
2
21
1
17
1
19
2013
9
3
1
13
2014
6
4
1
11
2015
14
6(2)
0
20
2016
10
9(1)
0
19
2017
7
6(1)
0
13
2018
13
4(1)
1
18
11
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0013.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
1) Parentesen angiver, hvor mange af kriminalsagerne der er færdselssager.
3.2.1. Statistik over afgjorte adfærdssager
Statistikken over afgjorte
adfærdssager
indeholder oplysninger om, hvor mange klager, der er
forligt i politidistriktet (notitssager) tilbagekaldt eller afvist, samt hvor mange sager, der har
dannet grundlag for kritik af den enkelte polititjenestemand og/eller ”systemet” eller for i øvrigt
at beklage forholdet.
Der er i 2018 afgjort 2 adfærdssager. 1 klage blev afvist som indgivet for sent, og 1 klage gav
grundlag for kritik af en polititjenestemand. Sidstnævnte sag er omtalt under afsnit 4.1.
Tabel 4. Afgjorte adfærdssager
Afgjorte adfærdssager
2009
Klagen forligt i
1
politidistriktet 1)
Klagen tilbagekaldt
0
Klagen afvist som
6
ubegrundet 2)
Ej kritik, men forholdet
2
beklaget 3)
Kritik af polititjenestemand 4
0
Systemkritik 5)
0
Andet 6)
0
I alt
9
2010
1
0
7
1
0
0
0
9
2011
0
0
7
1
0
0
1
9
2012
2
0
2
0
0
0
0
4
2013
1
0
6
0
0
0
1
8
2014
1
0
5
0
2
0
0
8
2015
1
0
1
0
0
0
0
2
2016
4
0
1
2
0
0
0
7
2017
2
0
3
0
1
0
2
8
2018
0
0
0
0
1
0
1
2
Noter:
1) Notitssager.
2) Gruppen omfatter bl.a. sager, der er grundløse, sager hvor undersøgelsen ikke har underbygget klagen, og sager hvor der er modstridende
oplysninger.
3) Gruppen omfatter sager, hvor forholdet er beklaget over for klager, selvom der ikke har været grundlag for kritik af polititjenestemandens
adfærd.
4) Gruppen omfatter sager, hvor der er udtalt kritik af polititjenestemandens adfærd.
5) Gruppen omfatter bl.a. sager, hvor der er udtalt kritik af tilrettelæggelsen af generelle procedurer.
6) Gruppen omfatter bl.a. sager, hvor sagen er blevet henlagt eller afvist, idet klagen var indgivet mere end 6 måneder efter, at forholdet
havde fundet sted.
3.2.2. Statistik over afgjorte kriminalsager
Statistikken over afgjorte
kriminalsager
indeholder oplysninger om, i hvilket omfang anmeldelsen
er afvist uden realitetsbehandling, samt i hvilket omfang efterforskningen er indstillet eller påtale
er opgivet.
Der er afgjort 1 kriminalsag i 2018. I sagen blev efterforskningen indstillet. Sagen er omtalt under
afsnit 4.2.
12
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0014.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Tabel 5. Afgjorte kriminalsager 1)
Afgjorte kriminalsager
Anmeldelsen afvist 2)
Efterforskning indstillet/
påtale opgivet 3)
Tiltalegrundlag 4)
Andet 5)
I alt
2009
3
9
1
0
13
2010
1
4 (1)
3 (3)
0
8
2011
1
2
4 (1)
0
7
2012
0
7
3 (2)
1
11
2013
1
3 (3)
1
0
5
2014
1
4
0
0
5
2015
0
0
2
0
2
2016
0
2(1)
3(1)
0
5
2017
1
5(1)
1
0
7
2018
0
1
0
0
1
Noter:
1) Parentesen angiver, hvor mange af kriminalsagerne der er færdselssager.
2) Afvisning efter retsplejelovens § 337, stk. 2.
3) Gruppen omfatter både sager, hvor efterforskning er indstillet efter retsplejelovens § 338, stk. 3 (ikke-sigtede personer), og sager, hvor
påtale er opgivet efter retsplejelovens § 312 (sigtede personer).
4) Gruppen omfatter sager, hvor der er rejst tiltale, udsendt bødeforelæg eller meddelt advarsel.
5) Gruppen omfatter bl.a. sager, der er tilbagekaldt og bagatelsager (færdselssager) m.v.
Der er i 2018 truffet afgørelse i 3 sager, der er behandlet efter § 17, stk. 2, vedrørende personer,
der er afgået ved døden eller er kommet alvorlig til skade som følge af politiets indgriben, eller
mens de har været i politiets varetægt. Efterforskningen blev indstillet i sagerne, som er nærmere
beskrevet under afsnit 4.3.
Tabel 6. Afgjorte undersøgelsessager efter § 17, stk. 2
Afgjorte sager efter
§ 17, stk. 2
Efterforskningen indstillet
Andet
I alt
2009
2
0
2
2010
2
0
2
2011
0
2
2
2012
1
0
1
2013
1
0
1
2014
1
0
1
2015
2
0
2
2016
0
0
0
2017
1
0
1
2018
3
0
3
3.3. Statistik over sager afgjort af Rigsadvokaten
Rigsadvokaten har i 2018 ikke modtaget nogen politiklagenævnssager til behandling i 1. instans.
Rigsadvokaten har i 2018 ikke modtaget klager over afgørelser i en politiklagenævnssag, der er
truffet af Politimesteren i Grønland.
Tabel 7. Fordelingen af indkomne politiklagenævnssager hos Rigsadvokaten
Sag indkommet i
Sagen påklaget af
- polititjenestemanden
- borgeren
- Politiklagenævnet
Sager behandlet af
Rigsadvokaten i 1. instans
I alt
2009
0
1
0
0
1
2010
0
0
0
0
0
2011
0
0
0
0
0
2012
0
0
0
1
1
2013
0
0
0
0
0
2014
0
1
0
0
1
2015
0
1
0
1
2
2016
0
0
0
1
1
2017
0
1
0
0
1
2018
0
0
0
0
0
13
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0015.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
4. Gennemgang af konkrete sager
Gennemgangen af konkrete sager har til formål at belyse nogle typiske sager, der er behandlet i
2018.
4.1. Lovens kapitel 2 – adfærdsklager
Politimesteren har i 2018 afgjort 2 klager over politipersonalets adfærd i tjenesten, jf. afsnit
3.2.1. 1 klage blev afvist, idet klagen var indgivet mere end 6 måneder efter, at de forhold, som
klagen angik, havde fundet sted, mens der blev udtalt kritik i den anden sag. Sidstnævnte sag er
omtalt nedenfor.
Klage over adfærd udvist af polititjenestemand under privat kørsel i taxa
(55PM-00173-00004-17)
Klager (K), der var taxachauffør, klagede over, at polititjenestemand (P) i spirituspåvirket tilstand
under en privat taxakørsel identificerede sig som ansat ved politiet og beskyldte K for at køre i
spirituspåvirket tilstand og uden erhvervskørekort.
K forklarede, at P fremviste et billede af sig selv iført politiuniform og bekræftede, at han var
ansat ved politiet. K forklarede endvidere, at han i anledning af, at P beskyldte ham for at køre i
spirituspåvirket tilstand, kørte til politistationen i Nuuk, hvor han bad om at blive alkoholtestet,
hvilket P afviste. P tilbød ifølge K at betale 1.000 kr. for køreturen. Dagen efter betalte P 261 kr.,
som taxameteret lød på, for turen. K oplyste, at han fik en fornemmelse af, at P havde tilbudt
ham de 1.000 kr. for, at han ikke skulle fortælle andre om episoden.
P forklarede, at han ikke kunne huske episoden.
Politimesteren i Grønland fandt ikke anledning til at indlede en kriminalretlig efterforskning.
Politiklagenævnet tilsluttede sig politimesterens indstilling om, at der blev udtalt kritik af, at P i
spirituspåvirket tilstand under taxakørslen – efter at have identificeret sig som ansat ved politiet
og var trådt i tjeneste – beskyldte K for at køre i spirituspåvirket tilstand, og trods K’s opfordring
hertil ikke ønskede at gennemføre en alkoholtest, ligesom P beskyldte K for at køre uden
erhvervskørekort.
Politiklagenævnet fandt dog ikke grundlag for at udtale kritik af, at polititjenestemanden tilbød
K 1.000 kr. for turen, da nævnet ikke fandt det tilstrækkeligt bevist, at tilbuddet havde til formål
at få K til at tie om P’s forudgående kritisable handling.
4.2. Lovens kapitel 3 – kriminalsager
Efter § 17, stk. 1, i lov om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i
Grønland iværksætter politimesteren efter anmeldelse eller af egen drift efterforskning, når der
er en rimelig formodning om, at politipersonale i tjenesten har begået en kriminel handling.
Efterforskningen iværksættes som oftest på grundlag af en anmeldelse fra en borger.
Politimesteren kan imidlertid også indlede en efterforskning af egen drift, når politiet bliver
bekendt med oplysninger om et formodet kriminelt forhold.
14
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0016.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Der er afgjort 1 kriminalsag i 2018, jf. afsnit 3.2.2. I sagen blev efterforskningen indstillet. Sagen
er omtalt i det følgende.
Anmeldelse om vold i forbindelse med politiets magtanvendelse
(55PM-00174-00005-16)
Anmelder indgav på vegne af sin mor (M) anmeldelse om, at en polititjenestemand (P) havde udsat
M for vold, da M i forbindelse med en magtanvendelse brækkede sin arm.
P og en reservepolitibetjent (RP) var blevet kaldt ud til en adresse i forbindelse med, at M havde
skabt uro ved bl.a. at have brugt et redskab til at banke på naboens dør.
Af en dispositionsrapport fremgik, at P og RP henvendte sig til M, som virkede beruset og var
ophidset, og bad hende om at forlade stedet, hvilket hun ikke efterkom. P greb om M’s venstre
håndled og løsnede hendes greb om et gelænder, mens RP gjorde det samme med hendes højre
hånd. Efter at M var kommet fri af gelænderet, holdt P fortsat fast i hendes håndled, dels for at
hun ikke skulle holde fast i gelænderet igen, dels for at hun ikke skulle falde på trappen, som var
stejl. M drejede sin krop som for at trække sig fri af grebet, hvilket resulterede i, at hun brækkede
armen. M blev kørt til sygehuset, hvor det blev konstateret, at armen var brækket.
M forklarede, at hun ville besøge sin familie på adressen, og at hun havde banket på døren med
en kost. Hun gjorde modstand, da hun syntes, at politimanden var lige lovlig grov. Hendes arm
brækkede, idet hun forsøgte at trække armen til sig.
Politiklagenævnet tilsluttede sig Politimesteren i Grønlands indstilling om, at efterforskningen
blev indstillet, da der ikke var rimelig formodning om, at et kriminelt forhold var begået, ligesom
der ikke var grundlag for at kritisere politipersonalets adfærd.
Ved afgørelsen blev der lagt vægt på, at det var ubestridt, at politiet bortviste M fra stedet i
forbindelse med, at hun med et redskab havde banket på døren. M efterkom ikke politiets
anvisning, men gjorde i stedet fysisk modstand, og hun brækkede sin arm i forbindelse med, at
hun forsøgte at trække armen fri af politiets greb. Det tilstedeværende politipersonale havde
anvendt den nødvendige og forsvarlige magt i en udstrækning, der stod i rimeligt forhold til det
hensyn, der var til at få M fjernet fra stedet, og hun havde ved ikke at følge politiets anvisninger
og ved at have gjort fysisk modstand selv været væsentligt medvirkende til, at hendes arm
brækkede.
4.3. Undersøgelser omfattet af § 17, stk. 2
Der har i 2018 - som nævnt under afsnit 3.1. - været iværksat 4 undersøgelsessager efter § 17,
stk. 2, i lov om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland, der
vedrører sager, hvor en person er afgået ved døden eller er kommet alvorligt til skade som følge
af politiets indgriben, eller mens de har været i politiets varetægt (undersøgelsessager efter § 17,
stk. 2). Den ene sag var fortsat verserende ved udgangen af 2018. De 3 sager, som er afgjort i
2018, er omtalt nedenfor.
Polititjenestemænd afgav skud mod en mistænkt person
(55PM-00175-00004-18)
Politimesteren i Grønland indledte i medfør af § 17, stk. 2, en efterforskning, idet to
polititjenestemænd (P1 og P2) i forbindelse med en eftersættelse havde afgivet skud mod en
mistænkt person (M), der blev ramt af et skud i armen.
15
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0017.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
P1 og P2 var blevet tilkaldt, fordi M gik rundt i byen med en jagtkniv og skabte utryghed. P1 og P2
eftersatte M, og under eftersættelsen truede M borgere i byen, bl.a. på sygehuset, hvor han løb
ind, og foran et supermarked.
Politimesteren lagde til grund, at P1 og P2 flere gange under hændelsesforløbet anråbte M og bad
ham om at lægge kniven fra sig og standse sit forehavende. Polititjenestemændene forsøgte i alt
tre gange at eksponere M for peberspray, dog uden at det havde den ønskede virkning. M virkede
ved adskillige lejligheder truende over for borgere, bl.a. med kniven i hånden og ved at hæve sin
arm med en sten i hånden.
Politimesteren lagde endvidere til grund, at P1 affyrede et varselsskud, efter at M stadig med kniv
i hånden gjorde udfald mod P1, og at P1 kort efter affyrede et skud mod M’s ben, dog uden at
ramme. P2 kom til stedet. M havde sagt, at han ville gå ned til bådene i havnen og finde en riffel.
Polititjenestemændene bad M om at standse, hvilket han ikke efterkom. Der var en mand i en af
bådene. Afstanden mellem P2 og M var ca. 20 meter. M holdt kniven i venstre hånd, og P2 afgav
skud mod M’s venstre arm.
Politimesteren fandt, at betingelserne for skudafgivelse i henhold til skydereglementet var til
stede, og at der var tale om en proportional magtanvendelse. Politimesteren indstillede, at sagen
afsluttedes, idet der ikke fandtes at være en formodning for, at politiet havde handlet
uhensigtsmæssigt eller forkert i situationen.
Politiklagenævnet tiltrådte politimesterens indstilling.
Borger kom til skade i politiets detention
(55PM-00175-00002-18)
Politimesteren i Grønland indledte i medfør af § 17, stk. 2, en efterforskning, da en kvinde (K)
faldt og slog hovedet mod gulvet i politiets detention.
To polititjenestemænd (P1 og P2) blev tilkaldt til sygehuset, da K var til ulempe på skadestuen. K
ville ikke forlade stedet, var spirituspåvirket i middel til svær grad og havde en larmende og
støjende adfærd. Hun blev derfor frihedsberøvet og kørt til stationen og blev af en læge erklæret
egnet til detentionsanbringelse. På detentionsgangen gik K lidt rundt, og da
polititjenestemændene var i færd med at åbne døren til detentionen, faldt hun og ramte gulvet
ret kraftigt med hovedet. Hun blødte fra panden og ud af højre øre. Der blev straks rekvireret en
ambulance og ydet førstehjælp, og hun blev efterfølgende på grund af mistanke om kraniebrud
og hjernerystelse bragt til Dronning Ingrids Hospital i Nuuk, hvorfra hun blev udskrevet samme
dag.
Politimesteren indstillede til Politiklagenævnet, at der ikke var grundlag for at udtale kritik af P1
og P2. Det forhold, at K pludselig mistede balancen og slog hovedet mod gulvet, skyldtes, at hun
var spirituspåvirket. Ulykken kunne således ikke bebrejdes polititjenestemændene.
Politiklagenævnet tilsluttede sig politimesterens indstilling.
Ikke grundlag for egentlig efterforskning i sag, hvor person kørte galt under eftersættelse
(55PM-00175-00001-18)
16
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0018.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Politimesteren i Grønland overvejede, om der var grundlag for at iværksætte en egentlig
efterforskning i medfør af § 17, stk. 2, i en sag, hvor en ung, spirituspåvirket person (A) uden
førerret var kørt galt under en eftersættelse.
Politiet modtog en anmeldelse om spirituskørsel begået af A, som var 17 år. Politiet rykkede ud
og forsøgte at standse køretøjet ved brug af patruljebilens blå blink. A fortsatte den hasarderede
og hensynsløse kørsel, og politiet mistede flere gange under eftersættelsen kontakten med
køretøjet, der kørte med meget høj hastighed.
A mistede til sidst herredømmet over bilen og kørte frontalt ind i en elmast, hvorpå bilen brød i
brand. Politiet konstaterede i den forbindelse, at A havde påkørt en kvinde, som havde pådraget
sig alvorlige kvæstelser.
Efter en gennemgang af sagens oplysninger vurderede politimesteren, at der ikke var grundlag for
at iværksætte en egentlig efterforskning af sagen i medfør af § 17, stk. 2, idet det på baggrund af
oplysningerne om A’s kørsel og hans alkoholindtagelse kunne lægges til grund, at årsagen til
uheldet var, at A var uegnet til at føre køretøjet, og at uheldet således ikke var forårsaget af
politiets indgriben, eller mens A var i politiets varetægt.
Politiklagenævnet var enig i politimesterens vurdering.
4.4. Sager behandlet af Rigsadvokaten
Der er i kapitel 5 i lov om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i
Grønland indsat regler om Rigsadvokatens behandling af adfærdsklager og kriminalsager
vedrørende politimesteren eller politipersonale, som gør tjeneste ved politimesterembedet
(embedets juridiske personale og et mindre antal polititjenestemænd, der gør tjeneste i politi-
mesterembedets sekretariat). Rigsadvokaten har efter loven også mulighed for at bemyndige en
statsadvokat til at foretage efterforskningen i disse sager.
Rigsadvokaten har ikke modtaget sager til behandling i 1. instans i 2018. Rigsadvokaten har
endvidere ikke modtaget klager over politimesterens afgørelser i beretningsåret.
17
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0019.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Delberetning 2018
Politiklagenævnet i Grønland har i år 2018 modtaget 10 nye sager, der har fordelt sig på følgende
sagskategorier:
Indkomne sager
Notitssager
Adfærdsklager
Kriminalsager
17.2-sager
Færdselssager
Undersøgelsessager
Sager i alt
2018
0
6
0
4
0
0
10
2017
2
3
7
0
1
1
14
2016
4
1
3
0
1
2
11
2015
1
3
2
3
2
0
11
2014
1
8
4
0
0
0
13
2013
0
8
3
1
1
1
14
2012
0
6
8
3
5
1
23
2011
0
5
6
2
1
1
15
2010
2
6
2
1
5
2
18
2009
1
6
9
1
0
2
19
2008
0
15
4
2
0
0
31
2007
0
7
7
2
4
0
20
Nævnet har i årets løb afgjort 5 sager, der fordeler sig således:
Afgjorte sager
Notitssager
Adfærdsklager
Kriminalsager
17.2-sager
Færdselssager
Undersøgelsessager
Sager i alt
2018
0
2
0
3
0
0
5
2017
1
5
8
1
1
0
16
2016
4
0
2
0
2
2
10
2015
1
4
3
2
2
0
12
2014
1
8
5
1
0
0
15
2013
1
7
3
1
2
1
14
2012
0
3
8
2
3
1
17
2011
0
9
5
2
1
1
18
2010
2
5
2
1
5
3
18
2009
1
8
10
1
0
0
20
2008
0
15
18
2
0
0
35
2007
1
10
5
2
5
0
23
Ved årets udløb verserede for nævnet syv sager, hvoraf tre afventede indstilling til afgørelse fra
Politimesteren i Grønland, imens andre fire afventede afgørelse i Politiklagenævnet. Af de sager, der
er afgjort eller verserede i 2018, er en fra 2016, tre fra 2017 og resten indgået i 2018.
I 2018 er klagesagstallet lidt lavere end gennemsnittet af de indkomne sager de seneste år.
Der er i ingen af sagerne rejst sigtelse mod indklagede.
I en af adfærdsklagerne blev der udtalt kritik af den involverede politiassistent i forbindelse med en
sag, hvor politiassistenten over for en taxachauffør havde oplyst, at han var ansat ved politiet, beskyldt
taxachaufføren for at være beruset og for at køre uden erhvervskørekort, uden at der var nogen rimelig
anledning til det.
Som angivet ovenfor, behandlede Politiklagenævnet i 2018 tre § 17, stk. 2-sager.
Den ene af disse sager vedrørte politiets eftersætning af en ung spiritusbilist, som efter hasarderet
kørsel var kørt frontalt ind i en elmast efter at have påkørt en ung kvinde. Der blev ikke fundet anledning
til egentlig undersøgelse af sagen.
Den anden sag vedrørte en kvindes fald og pådragelse af skade i forbindelse med anbringelse i detention.
Der blev ikke fundet anledning til at kritisere politiets ageren i sagen.
Den tredje sag vedrørte politiets afgivelse af flere skud fra henholdsvis politibetjent og politiassistent
under eftersætning og anholdelse, i hvilken forbindelse den pågældende blev ramt i den ene arm.
Efterforskningen i sagen blev indstillet, idet der ikke under efterforskningen fremkom oplysninger, der
kunne begrunde en fortsættelse heraf eller en antagelse af, at politibetjenten eller politiassistenten
havde handlet uhensigtsmæssigt eller forkert.
18
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0020.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Nævnet har i alle sager, bortset fra en, været enig med Politimesteren i bevisbedømmelsen og sagens
afgørelse.
Sagen, i hvilken Politiklagenævnet ikke var enig med Politimesteren, er ovennævnte sag vedrørende
klage fra taxachauffør, hvor Politimesteren havde fundet anledning til kritik af en del af
politiassistentens handlemåde, nemlig i forbindelse med hans betaling af køreturen. Politiklagenævnet
fandt ikke tilstrækkeligt grundlag for at udtale kritik heraf.
Der har i årets løb været afholdt 3 møder i nævnet til afgørelse af sager.
Nævnet har i årets løb haft et meget tilfredsstillende samarbejde med Politimesteren i Grønland og
Statsadvokaten.
Nuuk, den 13. februar 2019
Formand for Politiklagenævnet i Grønland:
Jens Paulsen
19
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0021.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Stikordsregister
Adfærdsklager
2000.9f, 2000.16f, 2000.51ff, 2001.14f, 2002.13f, 2002.32ff, 2003.14ff, 2004.14ff,
2005.13ff, 2006.13ff, 2009.10f, 2009.13ff, 2011.14ff, 2012.12.ff, 2013.12ff, 2015.12f, 2016.5f, 2016.8,
2017.5ff, 2017.8, 2018.14
– anden ukorrekt adfærd
2000.51f, 2002.32ff, 2009.18, 2011.16f, 2011.17f, 2011.19, 2012.13f
– magtanvendelse
2001.43f, 2002.37f, 2003.14f, 2004.15, 2005.14f, 2006.15f, 2009.14f, 2009.15f,
2011.15, 2011.16, 2011.18f, 2011.19f, 2011.21f, 2012.12f, 2013.13ff, 2015.14f, 2015.17f
– notitssager
2000.16f, 2001.14, 2002.13f, 2012.13f, 2013.15f, 2016.6, 2017.14ff
– over for dispositionsklager
2000.43f, 2001.41f, 2013.14f
– sagens afgørelse
2000.21f, 2000.45, 2001.20f, 2002.18f
– sprogbrug
2001.44ff, 2001.59f, 2002.33f, 2003.15, 2004.14, 2004.15, 2005.13f, 2006.14f, 2009.13f,
2009.16f, 2013.12, 2013.14f, 2015.17f, 2017.14,
tavshedspligt
2009.13f, 2013.12, 2017.12
– åbenbart grundløs
2000.52
- ubegrundet
2016.6
Anklagemyndighedens opbygning
2002.23ff
– Politimesteren i Grønland
2000.30, 2001.28, 2002.24f, 2015.16f, 2017.4ff
– Rigsadvokaten
2000.30, 2001.28, 2002.24f, 2015.16, 2017.6f, 2017.17ff
Bisidderbeskikkelse
– i adfærdsklagesager
2000.47f, 2001.15, 2002.14f
– i kriminalsager
2000.48ff, 2001.18, 2002.15f
Delberetning fra Politiklagenævnet
2000.63ff, 2001.57ff, 2002.43ff, 2003.24f, 2004.25ff, 2005.22, 2006.24,
2009.33ff, 2009.36f, 2011.33f, 2011.35ff, 2012.24, 2013.22f, 2015.19f, 2016.12, 2017.19, 2018.18
Disciplinærsager
2000.23ff, 2001.22f, 2002.19ff, 2011.26, 2011.28, 2013.20f, 2015.14, 2017.7, 2018.7
Efterforskning
– § 17, stk. 1
2004.16, 2009.33ff, 2009.36f, 2011.27ff, 2012.19ff, 2013.17f, 2015.13f, 2016.9
– § 17, stk. 2
2000.10, 2000.17, 2000.22, 2000.36f, 2000.58ff, 2001.15, 2012.22, 2001.21, 2001.51ff,
2002.14f, 2002.39ff, 2003.18f, 2004.18ff, 2005.20f, 2006.21f, 2009.6ff, 200926ff, 2011.29ff, 2013.18f,
2015.14ff,2016.5, 2016.10, 2017.5ff, 2018.15ff
– afgørelsen
2000.32, 2000.45, 2001.30, 2017.8ff
– Politiklagenævnets anmodning
2000.15, 2000.44f, 2000.53, 2000.63f, 2001.13, 2001.42, 2001.56,
2001.58, 2002.39f
Inhabilitet
2000.50, 2016.5
Initiativsager
2000.44, 2000.62, 2001.49f, 2001.56, 2002.41f, 2004, 16f, 2005.19, 2006.19f
Klageadgang
2000.20, 2000.32, 2000.39f, 2000.50, 2001.18f, 2001.30, 2001.35f, 2002.15f, 2017.5
Klageordninger
2000.30ff, 2001.29ff, 2002.24ff
20
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0022.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Kriminalsager
2000.10, 2000.17, 2000.22, 2000.45, 2000.54ff, 2001.15, 2001.21, 2001.46ff, 2002.14f,
2002.19f, 2002.26f, 2002.34f, 2003.16, 2004.15ff, 2005.17ff, 2006.18f, 2006.22, 2009.11ff, 2009.18ff,
2011.22f, 2012.14ff, 2013.16ff, 2015.13ff, 2016.9, 2017.6, 2017.8ff, 2017.12ff, 2017.15ff, 2018.14f
– andre anmeldelser
2000.54, 2000.56, 2001.50f, 2002.34ff, 2011.25f, 2011.26, 2012.17, 2012.20f
– anmeldelser om vold
2001.48ff, 2001.56, 2001.60f, 2002.34ff, 2004.17, 2011.22f, 2012,15ff, 2013.17f,
2015.13ff, 2018.15
– mindre færdselsuheld
2000.57f, 2000.64, 2001.46f, 2001.58f, 2012.18
– færdselssager
2000.47f, 2002.38f, 2003.17f, 2011.23f, 2012.14f, 2012.18f, 2013.17, 2015.19f, 2016.6
– færdselsuheld
2000.56, 2002.38f, 2003.18, 2009.21f, 2017.17
– kriminalsager ctr. klagesager
2000.44
Notitssager
2000.52f, 2002.13f, 2011.14f, 2013.15f, 2015.12f, 2016.6, 2017.8ff
Omgørelsesfrister
2000.40, 2000.50, 2001.37
Partsbegrebet
2000.39, 2001.35, 2002.26f
Politiets opbygning
2000.27f, 2001.25f, 2002.22f
Politiklagenævnet
– kompetenceområde
2000.15f, 2000.44ff, 2001.13f, 2002.12f, 2011.20, 2013.14f, 2017.4ff, 2018.5
– nævnets sammensætning
2000.15, 2000.68, 2001.12, 2001.67, 2002.57, 2003.29, 2004.30, 2005.28,
2006.29, 2018.24
– sagsgangen i klagenævnssag
2000.18f, 2000.20ff, 2001.16f, 2001.19ff, 2002.16ff, 2017.7ff, 2018.7ff
Politiklagenævnsordningen
– begrebet ”i tjenesten”
2000.43, 2001.39ff, 2015.13, 2017.10, 2017.4ff, 2018.4, 2018.14
– væsentlige elementer
2000.14f, 2001.11f, 2002.10f
Prioritering af kriminalsager og klagesager
2000.46f
Rigsadvokatens behandling af klager
2000.41, 2001.37f, 2006.22, 2011.32, 2012.23, 2013.19f, 2015.16ff,
2016.7, 2016.10, 2017.17ff
Statistiske oplysninger
2000.11f, 2000.63, 2001.9, 2001.38, 2001.57, 2002.8f, 2003.9f, 2004.9ff, 2005.9ff,
2006.9ffm, 2009.31f, 2012.8ff, 2013.8ff, 2015.8ff, 2015.19f, 2016.5ff, 2017.9ff, 2017.11ff, 2018.11ff
– § 17, stk. 2
2000.33ff, 2001.33, 2002.29f, 2003.12, 2004.12, 2005.11, 2006.11, 2009.9ff, 2012.10f,
2013.10, 2015.10f, 2016.5, 2016.7, 2017.13, 2018.13
– adfærdssager
2000.34, 2001.32, 2002.28f, 2003.10f, 2004.11, 2005.10, 2006.10, 2009.10f, 2012.9,
2013.9, 2015.9f, 2016,5f, 2017.12, 2018.12
– indkomne sager
2000.33, 2001.31, 2002.27f, 2003.9, 2004.9, 2005.9, 2006.10, 2009.9, 2012.8, 2013.8,
2015.8f 2015, 2015.19, 2016.5, 2017.11, 2018.11
– kriminalsager
2000.34f, 2001.33, 2002.29f, 2003.11f, 2004.12, 2005.11, 2006.11, 2009.9, 2009.11f,
2012.10, 2013.10, 2015.10f, 2016.5f, 2017.12ff, 2018.12ff
– visitationssager
2000.35ff, 2001.34,
Systemkritik
2000.22, 2001.21
Tavshedspligt
2003.16, 2005.17, 2011.24f, 2013.12, 2017.16
Tilbagekaldte sager
2000.46, 2000.51f, 2016.6
21
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0023.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Visitationssager 2001.34,
2002.30f, 2004.22ff
Vold
2003.17, 2004.17f, 2013.17f, 2015.13ff
22
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0024.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Sagsregister
Politimesteren i Grønlands journalnumre:
55PM-00173-00001-16
55PM-00173-00004-17
55PM-00174-00005-16
55PM-00175-00001-18
55PM-00175-00002-18
55PM-00175-00004-18
23
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0025.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Bilag 1: Politiklagenævnet i Grønlands medlemmer pr. 1. januar 2018
Politiklagenævnet i Grønland
Postboks 59
3900 Nuuk
Formand og suppleant for formanden:
Advokat Jens Paulsen
Advokat Britta Keldsen (suppleant)
Lægmænd og suppleanter herfor:
Hans Peter Lennert
Ane Lone Bagger (suppleant)
Nitta Lyberth
Pavia Martinsen (suppleant)
24
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0026.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Bilag 2: Lov om behandling af klager og kriminalsager vedrørende
politipersonale i Grønland
L 42 (som vedtaget): Forslag til lov om behandling af klager og kriminalsager
vedrørende politipersonale i Grønland.
Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 1. december 1998
Forslag
til
Lov om behandling af klager og kriminalsager vedrørende
politipersonale i Grønland
Kapitel 1
Lovens område
§ 1.
Loven gælder for behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i forbindelse med
tjeneste i Grønland.
Kapitel 2
Behandling af klager over politipersonale
§ 2.
Politimesteren behandler klager over politipersonalets adfærd i tjenesten (adfærdsklager), jf. dog
§ 34.
Stk. 2.
Rigspolitichefen yder efter anmodning politimesteren bistand til undersøgelsen.
Stk. 3.
Politiet kan på egen hånd foretage uopsættelige undersøgelsesskridt. Politiet skal snarest muligt
efter, at sådanne undersøgelsesskridt er foretaget, underrette politimesteren herom.
§ 3.
Klage indgives til politimesteren. Klage over myndighedsmisbrug fra politiets side under
behandlingen af en kriminalsag kan endvidere fremsættes mundtligt til retsbogen under kriminalsagens
behandling.
Stk. 2.
Politimesteren kan afvise at behandle en klage, hvis klagen indgives mere end 6 måneder efter,
at det forhold, som klagen angår, har fundet sted.
§ 4.
Den, klagen angår (indklagede), skal have udleveret en fremstilling af sagens faktiske
omstændigheder og have adgang til at udtale sig om fremstillingen. Indklagede har ikke pligt til at udtale
sig om fremstillingen.
§ 5.
Indklagede har ret til at møde med en bisidder og en tolk. § 23 i lov om statens tjenestemænd i
Grønland finder tilsvarende anvendelse med hensyn til godtgørelse af indklagedes udgift til bisidder og
tolk.
25
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0027.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
§ 6.
Indklagede har ikke pligt til at afgive forklaring til politimesteren, såfremt forklaringen antages at
ville udsætte indklagede for kriminalretlige foranstaltninger eller disciplinæransvar.
Stk. 2.
Politimesteren vejleder indklagede om bestemmelsen i stk. 1 samt om bestemmelserne i §§ 4, 5
og 11, stk. 1, nr. 2. Vejledningen skal gives snarest muligt og senest, inden indklagede afhøres første
gang. Det skal af rapporten fremgå, at indklagede har modtaget behørig vejledning.
§ 7.
Afgives forklaring i retten, jf. § 8, beskikker retten en bisidder for klageren og indklagede.
Stk. 2.
I andre tilfælde kan retten, når forholdene taler derfor, på klagerens eller indklagedes begæring
beskikke en bisidder for den pågældende. Politimesteren vejleder de pågældende om adgangen til at
begære en bisidder beskikket og drager omsorg for, at en begæring herom indbringes for retten. § 8,
stk. 2, finder herved tilsvarende anvendelse. Vejledningen skal gives snarest muligt og senest, inden den
pågældende afhøres første gang. Det skal af rapporten fremgå, at den pågældende har modtaget behørig
vejledning.
Stk. 3.
Beskikkelse af bisidder sker uden udgift for de pågældende.
Stk. 4.
Den beskikkede bisidder skal løbende have tilsendt genpart af det materiale, politimesteren
tilvejebringer som led i undersøgelsen. Bisidderen må ikke uden politimesterens tilladelse overlevere det
modtagne materiale til sin klient eller andre.
Stk. 5.
Bisidderen har adgang til at overvære afhøringer af sin klient såvel hos politimesteren som i retten
og har ret til at stille yderligere spørgsmål til sin klient. Bisidderen underrettes om tidspunktet for
afhøringer og retsmøder.
§ 8.
Politimesteren kan bestemme, at forklaring skal afgives i retten.
Stk. 2.
Såfremt klagen vedrører myndighedsmisbrug fra politiets side under behandlingen af en
kriminalsag eller under fuldbyrdelse af en afgørelse i en kriminalsag, afgives forklaring for den kredsret,
som behandler eller har behandlet kriminalsagen, eller for hvilken sagen kan forventes indbragt. I andre
tilfælde afgives forklaring ved kredsretten i den retskreds, hvor det forhold, klagen angår, har fundet
sted.
§ 9.
Politimesteren giver møde i retsmøder, hvor sagen behandles.
Stk. 2.
Indklagede skal så vidt muligt underrettes om berammede retsmøder og have lejlighed til at være
til stede.
Stk. 3.
Indklagede har ikke pligt til at afgive forklaring, såfremt forklaringen antages at ville udsætte
indklagede for kriminalretlige foranstaltninger eller disciplinæransvar. Retten vejleder indklagede
herom.
Stk. 4.
Sagen behandles efter reglerne om behandling af kriminalsager i lov om rettens pleje i Grønland
uden medvirken af domsmænd.
§ 10.
Rigsadvokaten behandler klager over afgørelser truffet af politimesteren vedrørende
adfærdsklager. Rigsadvokatens afgørelse i en klagesag kan ikke påklages til justitsministeren.
Stk. 2.
Fristen for klager over afgørelser i adfærdsklagesager er 4 uger efter, at klageren har fået
meddelelse om afgørelsen. Fremkommer klagen efter udløbet af denne frist, skal den behandles, såfremt
fristoverskridelsen må anses for undskyldelig.
§ 11.
Behandlingen af en adfærdsklagesag sluttes, hvis
26
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0028.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
1) der er grundlag for at rejse sigtelse mod indklagede eller
2) indklagede er mistænkt for en kriminel handling og forlanger sagen behandlet som en kriminalsag.
Stk. 2.
I de i stk. 1 nævnte tilfælde behandles kriminalsagen af politimesteren efter reglerne i kapitel 3.
Behandlingen af adfærdsklagesagen genoptages, hvis tiltale ikke rejses eller gennemføres til fældende
dom.
§ 12.
Politimesteren underretter rigspolitichefen, når der indledes en adfærdsklagesag. Politimesteren
underretter endvidere rigspolitichefen om afgørelsen i adfærdsklagesager.
Stk. 2.
Disciplinærundersøgelse i anledning af en klage indledes ikke, før behandlingen af
adfærdsklagesagen er afsluttet.
Stk. 3.
Bestemmelsen i stk. 2 er ikke til hinder for, at den pågældende suspenderes eller midlertidigt
overføres til andet arbejde efter de almindelige regler for tjenesten.
§ 13.
Politimesteren kan af egen drift iværksætte en undersøgelse efter reglerne i dette kapitel.
§ 14.
Justitsministeren kan fastsætte nærmere regler om behandlingen af adfærdsklager.
§ 15.
Justitsministeren kan bestemme, at en undersøgelse ikke skal foretages efter reglerne i dette
kapitel, hvis hensynet til statens sikkerhed eller dens forhold til fremmede magter kræver det.
Kapitel 3
Kriminalsager mod politipersonale
§ 16.
Anmeldelser om kriminelle handlinger begået af politipersonale i tjenesten indgives til
politimesteren, jf. dog § 34.
§ 17.
Politimesteren iværksætter efter anmeldelse eller af egen drift efterforskning, når der er rimelig
formodning om, at politipersonale i tjenesten har begået en kriminel handling.
Stk. 2.
Politimesteren iværksætter endvidere efterforskning, når en person er afgået ved døden eller er
kommet alvorligt til skade som følge af politiets indgriben, eller mens den pågældende var i politiets
varetægt. Bestemmelserne i § 12 finder herved tilsvarende anvendelse.
§ 18.
Rigspolitichefen yder efter anmodning politimesteren bistand under efterforskningen.
Stk. 2.
Politiet kan på egen hånd foretage uopsættelige efterforskningsskridt. Politiet skal snarest muligt
efter, at sådanne efterforskningsskridt er foretaget, underrette politimesteren herom.
§ 19.
Retten beskikker en bisidder for sigtede, når forholdene taler derfor, eller såfremt det følger af
kapitel 5, § 22, i lov om rettens pleje i Grønland.
Stk. 2.
Retten beskikker på den forurettedes begæring en bisidder for den pågældende, når forholdene
taler derfor.
Stk. 3.
Politimesteren vejleder de pågældende om adgangen til at begære en bisidder beskikket og
drager omsorg for, at en begæring herom indbringes for retten. Vejledningen skal gives snarest muligt
og senest, inden den pågældende afhøres første gang. Det skal af rapporten fremgå, at den pågældende
har modtaget behørig vejledning.
27
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0029.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Stk. 4.
Beskikkelse af bisidder sker uden udgift for de pågældende.
§ 20.
Den beskikkede bisidder skal løbende have tilsendt genpart af det materiale, politimesteren
tilvejebringer som led i efterforskningen. Bisidderen må ikke uden politimesterens tilladelse overlevere
det modtagne materiale til sin klient eller andre.
Stk. 2.
Bisidderen har adgang til at overvære afhøringer af sin klient såvel hos politimesteren som i retten
og har ret til at stille yderligere spørgsmål til sin klient. Bisidderen underrettes om tidspunktet for
afhøringer og retsmøder.
§ 21.
Rigsadvokaten kan bestemme, at en kriminalsag, der omfatter flere forhold eller flere sigtede, i
sin helhed skal behandles af politimesteren efter reglerne i dette kapitel, hvis en sådan behandling er
påkrævet med hensyn til et af forholdene eller en af de sigtede.
§ 22.
Bestemmelserne om behandling af kriminalsager i lov om rettens pleje i Grønland finder i øvrigt
tilsvarende anvendelse.
§ 23.
Justitsministeren kan fastsætte nærmere regler om behandlingen af de i §§ 16 og 17 nævnte sager.
§ 24.
Justitsministeren kan bestemme, at en sag ikke skal behandles efter reglerne i dette kapitel, hvis
hensynet til statens sikkerhed eller dens forhold til fremmede magter kræver det.
Kapitel 4
Politiklagenævnet
§ 25.
Politiklagenævnet består af en advokat som formand og to lægmænd, der udpeges af
justitsministeren for et tidsrum af 4 år regnet fra den 1. januar. Genudpegning kan finde sted én gang.
Stk. 2.
Advokaten udpeges efter indstilling fra Advokatrådet, der indstiller fire personer, heraf så vidt
muligt to kvinder og to mænd.
Stk. 3.
Lægmændene udpeges efter indstilling fra Grønlands Landsting, der indstiller seks personer, heraf
tre kvinder og tre mænd.
Stk. 4.
Lægmændene kan ikke samtidig med hvervet som medlem af Politiklagenævnet være medlem af
en kommunalbestyrelse, Grønlands Landsting eller Folketinget. Udelukkede fra at være lægmænd er
endvidere ministre, landsstyremedlemmer, advokater og advokatfuldmægtige samt hjemmestyrets,
centraladministrationens, domstolenes, rigsombudets, politiets og kriminalforsorgens tjenestemænd og
øvrige personale.
Stk. 5.
Advokaten og lægmændene skal have bopæl i Grønland.
Stk. 6.
En person, der inden for det i stk. 1, 1. pkt., nævnte tidsrum fylder 65 år, kan ikke udpeges som
medlem.
Stk. 7.
For hvert medlem udpeger justitsministeren efter tilsvarende regler som for vedkommende
medlem en suppleant blandt dem, der er indstillet i medfør af stk. 2 og 3.
Stk. 8.
Justitsministeren fastsætter nærmere regler om indstilling af medlemmer og disses vederlag.
§ 26.
Politimesteren underretter straks Politiklagenævnet om klager og anmeldelser, der skal behandles
efter kapitel 2 eller kapitel 3.
28
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0030.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Stk. 2.
Politiklagenævnet kan over for politimesteren tilkendegive, at der efter nævnets opfattelse bør
indledes en undersøgelse efter reglerne i kapitel 2 eller efterforskning efter reglerne i kapitel 3.
§ 27.
Politiklagenævnet skal løbende have tilsendt genpart af det materiale, politimesteren
tilvejebringer i forbindelse med undersøgelsen af de i kapitel 2 nævnte sager og efterforskningen i de i
kapitel 3 nævnte sager. Politiklagenævnet må ikke uden politimesterens samtykke overlevere det
modtagne materiale til andre.
Stk. 2.
Politimesteren orienterer i øvrigt løbende Politiklagenævnet om alle væsentlige beslutninger, der
træffes i forbindelse med undersøgelsen eller efterforskningen.
§ 28.
Politiklagenævnet kan anmode politimesteren om at foretage bestemte yderligere undersøgelses-
eller efterforskningsskridt.
Stk. 2.
Hvis sigtede eller politimesteren i en sag, der behandles efter kapitel 3, modsætter sig nævnets
anmodning om foretagelse af bestemte yderligere efterforskningsskridt, forelægges spørgsmålet for
retten til afgørelse. Spørgsmålet afgøres af den ret, hvor sagen behandles, eller hvor den kan forventes
behandlet. Rettens afgørelse træffes på begæring ved kendelse.
§ 29.
Politimesteren udfærdiger en redegørelse til Politiklagenævnet om resultatet af undersøgelsen
efter kapitel 2 eller efterforskningen efter kapitel 3. Redegørelsen skal indeholde en gennemgang af
forløbet af undersøgelsen eller efterforskningen og de faktiske omstændigheder af betydning for sagens
afgørelse samt en vurdering af vægten af de fremkomne beviser. Det skal fremgå af redegørelsen,
hvorledes politimesteren finder at sagen bør afgøres.
§ 30.
Politiklagenævnet meddeler politimesteren, hvordan sager, der behandles efter kapitel 2 eller
kapitel 3, efter nævnets opfattelse bør afgøres.
Stk. 2.
Det skal fremgå af afgørelsen, om den er i overensstemmelse med Politiklagenævnets opfattelse.
Stk. 3.
Afgørelsen skal sendes til den, der har indgivet klage eller anmeldelse.
§ 31.
Politiklagenævnet kan påklage politimesterens afgørelser til rigsadvokaten. Rigsadvokatens
afgørelse i en klagesag kan ikke påklages til justitsministeren.
Stk. 2.
Fristen for klage efter stk. 1 er 4 uger efter, at Politiklagenævnet har fået meddelelse om
afgørelsen. Fremkommer klagen efter udløbet af denne frist, skal den behandles, såfremt
fristoverskridelsen må anses for undskyldelig.
§ 32.
Justitsministeren kan fastsætte nærmere regler om Politiklagenævnets virksomhed, herunder om
politimesterens samvirke med Politiklagenævnet.
§ 33.
Rigsadvokaten afgiver en årlig beretning om behandlingen af de i kapitel 2 og kapitel 3 nævnte
sager til Grønlands Landsting, Folketinget og justitsministeren. Beretningen skal offentliggøres.
Kapitel 5
Behandling af klager og kriminalsager vedrørende politimesteren m.v.
§ 34.
Rigsadvokaten eller den statsadvokat, som rigsadvokaten bemyndiger hertil, behandler
adfærdsklager og kriminalsager vedrørende politimesteren eller politipersonale, der gør tjeneste ved
politimesterembedet.
29
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0031.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
§ 35.
Rigsadvokaten eller den statsadvokat, som efter § 34 er bemyndiget til at behandle en sag, har i
den forbindelse de pligter og beføjelser, som ved denne lov er tillagt politimesteren.
Stk. 2.
Justitsministeren behandler klager over afgørelser truffet af rigsadvokaten vedrørende
adfærdsklager og kriminalsager. Har rigsadvokaten bemyndiget en statsadvokat til at behandle en
adfærdsklage eller en kriminalsag, behandler rigsadvokaten dog klager over afgørelser vedrørende denne
sag.
§ 36.
Bestemmelserne i kapitel 2-4 om behandling af adfærdsklager og kriminalsager finder i øvrigt
tilsvarende anvendelse.
Kapitel 6
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser
§ 37.
Loven træder i kraft den 1. januar 2000.
Stk. 2.
Loven finder anvendelse på adfærdsklagesager, der ikke er afgjort før lovens ikrafttræden.
Stk. 3.
Loven har virkning for kriminalsager, hvori der ved lovens ikrafttræden ikke er rejst tiltale i 1.
instans.
Stk. 4.
Første gang der udpeges medlemmer til Politiklagenævnet, jf. § 25, udpeges formanden og dennes
suppleant for et tidsrum af 2 år.
30
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0032.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Bilag 3: Bekendtgørelse nr. 774 af 8. oktober 1999 om
forretningsorden for Politiklagenævnet i Grønland
Bekendtgørelse om forretningsorden for
Politiklagenævnet i Grønland
I medfør af § 32 i lov nr. 905 af 16. december 1998 om behandling af klager og kriminalsager
vedrørende politipersonale i Grønland, fastsættes
§ 1.
Nævnets formand tilrettelægger nævnets arbejde og fastlægger mødedagene.
Stk. 2.
Nævnets formand stiller sekretærbistand til rådighed for nævnet.
Stk.
3. Nævnets formand foranlediger, at der føres en særskilt journal over nævnets sager og sørger for,
at sagens dokumenter opbevares og afleveres i overensstemmelse med de til enhver tid gældende
arkivretlige regler.
§ 2.
Alle nævnets medlemmer deltager i sagens behandling. Er et medlem forhindret, deltager
suppleanten i den pågældendes sted.
Stk. 2.
Et medlem af nævnet kan ikke deltage i behandlingen af en sag, når vedkommende er inhabil
efter forvaltningslovens kapitel 2.
§ 3.
Sagerne behandles mundtligt.
Stk. 2.
Formanden kan bestemme, at en sag eller visse typer af sager skal behandles skriftligt. Såfremt
et medlem anmoder om det, behandles sagen dog mundtligt.
§ 4.
Såfremt nævnet eller politimesteren ønsker det, kan politimesterens redegørelse efter lovens § 29
suppleres med, at politimesteren mundtligt over for nævnet redegør for sagen.
Stk. 2.
Nævnet og politimesteren kan også i øvrigt drøfte sagerne mundtligt, hvis det skønnes
hensigtsmæssigt.
§ 5.
Nævnet kan anmode politimesteren om at foretage bestemte yderligere undersøgelses- eller
efterforskningsskridt, jf. lovens § 28.
§ 6.
Nævnet kan over for politimesteren tilkendegive, at der efter nævnets opfattelse bør indledes en
undersøgelse efter reglerne i lovens kapitel 2 eller efterforskning efter reglerne i lovens kapitel 3. Dette
gælder også, selvom der ikke er indgivet en klage eller anmeldelse.
§ 7.
Nævnets møder er ikke offentlige.
§ 8.
Nævnets medlemmer har tavshedspligt, jf. forvaltningslovens § 27.
Stk. 2.
Nævnets medlemmer må ikke uden politimesterens samtykke overlevere det modtagne materiale
til andre, jf. lovens § 27, stk. 1, 2. pkt.
§ 9.
Nævnets beslutninger træffes ved afstemning efter stemmeflerhed.
31
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0033.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Stk. 2.
Ved tilkendegivelsen efter lovens § 30 til politimesteren kan ethvert medlem forlange en kort
begrundelse for sit standpunkt tilført indstillingen.
§ 10.
Nævnets beslutninger udfærdiges skriftligt og underskrives af formanden eller den, formanden
bemyndiger dertil.
§ 11.
Såfremt Politiklagenævnet i medfør af lovens § 31 klager over politimesterens afgørelse,
underretter politimesteren sagens parter.
§ 12.
I de i lovens § 28, stk. 3, nævnte tilfælde møder om fornødent formanden for Politiklagenævnet i
retten.
§ 13.
Politiklagenævnet udarbejder en selvstændig delberetning, der indgår i den årsberetning, som
Rigsadvokaten skal afgive i medfør af lovens § 33.
§ 14.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2000.
Justitsministeriet den 8. oktober 1999
FRANK JENSEN
/Mogens Kjærgaard Møller
32
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0034.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
Bilag 4: Bekendtgørelse nr. 775 af 8. oktober 1999 om
Politiklagenævnet i Grønland
Bekendtgørelse om Politiklagenævnet i Grønland
(Politiklagenævnets sammensætning m.v.)
I medfør af § 25, stk. 8, i lov nr. 905 af 16. december 1998 om behandling af klager og kriminalsager
vedrørende politipersonale i Grønland, fastsættes:
Kapitel 1
Antallet af politiklagenævn
§ 1.
I henhold til § 25 i lov nr. 905 af 16. december 1998 oprettes ét politiklagenævn i Grønland.
Stk. 2.
Politiklagenævnet varetager de i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 4 nævnte opgaver.
Kapitel 2
Politiklagenævnets sammensætning samt udpegning af medlemmer
§ 2.
Politiklagenævnet består af en advokat som formand og to lægmænd, der udpeges af
justitsministeriet for et tidsrum af 4 år regnet fra en 1. januar.
§ 3.
Advokaten udpeges efter indstilling fra Advokatrådet, der indstiller fire personer, heraf så vidt muligt
to kvinder og to mænd. De advokater, som indstilles, skal have bopæl i Grønland og skal have erfaring
med behandlingen af kriminalsager.
§ 4.
Lægmændene udpeges efterindstilling fra Grønlands Landsting, der indstiller seks personer,
heraf tre kvinder og tre mænd, som har bopæl i Grønland.
Stk. 2.
De personer, der indstilles som lægmænd, skal være alment respekterede og nyde bred tillid i
Grønland. De pågældende må endvidere have betydelig indsigt i almindelige samfundsforhold og bør så
vidt muligt udgøre et repræsentativt udsnit af befolkningen med hensyn til alder, uddannelse og erhverv.
De pågældende skal udpeges i kraft af deres personlige egenskaber og ikke som repræsentanter for
bestemte interessegrupper.
Stk. 3.
Lægmændene kan ikke samtidig med hvervet som medlem af Politiklagenævnet være medlem af
en kommunalbestyrelse, Grønlands Landsting eller Folketinget. Udelukkede fra hvervet er endvidere
ministre, landsstyremedlemmer, advokater og advokatfuldmægtige samt hjemmestyrets,
centraladministrationens, domstolenes, rigsombudets, politiets og kriminalforsorgens tjenestemænd og
øvrige personale.
§ 5.
For hvert medlem udpeger justitsministeren efter tilsvarende regler som for vedkommende medlem
en suppleant blandt dem, der er indstillet i medfør af §§ 3 og 4.
Stk. 2. Genudpegning kan finde sted én gang. En person kan således højst virke i Politiklagenævnet i 8
år.
Stk. 3.
Hvis et medlem ikke længere opfylder betingelserne i §§ 3 og 4, ophører denne som medlem. I
stedet udpeges suppleanten som medlem for resten af perioden. Der udpeges i så fald en ny suppleant
blandt de oprindeligt indstillede, ligeledes for resten af perioden. Tilsvarende gælder, hvis et medlem
33
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 157: Rigsadvokatens årlig beretning om behandling af klager og kriminalsager vedrørende politipersonale i Grønland der er nævnt i § 33 i lov nr. 905 af 16. december 1998 kapitel 2 og 3, fra justitsministeren
2320923_0035.png
POLITIKLAGENÆVNET GRØNLAND
2018
af andre grunde udtræder af Politiklagenævnet. Hvis en suppleant ikke længere opfylder betingelserne
i §§ 3 og 4 eller af andre grunde udtræder af Politiklagenævnet, udpeges en ny suppleant blandt de
oprindeligt indstillede for resten af perioden.
Stk. 4.
Såfremt der inden udløbet af 4 års perioden ikke længere er det fornødne antal personer indstillet,
som opfylder betingelserne for beskikkelse, anmodes Advokatrådet eller Grønlands Landsting om at
foretage nye indstillinger.
Stk. 5.
En person, der inden for det i § 2 nævnte tidsrum fylder 65 år, kan ikke udpeges som medlem
eller suppleant.
Kapitel 3
Ikrafttræden
§ 6.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2000.
Justitsministeriet den 8. oktober 1999
FRANK JENSEN
/Mogens Kjærgaard Møller
34