REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 137: Orientering om kriminalforsorgens håndtering af erstatningssager som følge af uhjemlet tilsyn, mv., fra justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del Bilag 137
Offentligt

Folketingets Retsudvalg

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

22. december 2020

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Malte Hansen

Sagsnr.: 2019-730-0349

Dok.:

1751797

Slotshmgade1026Købnv.TF

w.justimnerdk

[email protected]

+4572680391

Orientering om kriminalforsorgens håndtering af erstatningssager på

baggrund af uhjemlet tilsyn mv.

Justitsministeriet orienterede ved brev af 3. juli 2020 Folketingets Rets-

udvalg om 56 sager, hvor personer, der var blevet idømt en betinget dom på

højst 3 måneder med vilkår om samfundstjeneste, havde været i uhjemlet

tilsyn og i visse tilfælde deltaget i misbrugsbehandling efter udløbet af deres

doms længstetid, dvs. den periode, hvori der skal udføres samfundstjeneste,

og dermed også efter udløbet af dommens prøvetid, jf. straffelovens § 63,

stk. 3.

Justitsministeriet orienterede i den forbindelse om de tiltag, som Direktora-

tet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten havde iværksat for at sikre en

ensartet og korrekt tilsynspraksis.

Det blev endvidere oplyst, at Justitsministeriet inden udgangen af 2020 ville

orientere Folketingets Retsudvalg om Direktoratet for Kriminalforsorgens

håndtering af eventuelle erstatningssager.

Justitsministeriet har i den anledning indhentet et bidrag fra Direktoratet

for Kriminalforsorgen, som har oplyst følgende:

”1.

Kriminalforsorgen har i perioden 4.-26. november 2020

sendt en vejledning om muligheden for at søge erstatning, som

følge af, at pågældende har været fastholdt for længe i tilsyn, jf.

straffelovens § 63, stk. 3, til alle berørte personer.

Der er sendt 54 vejledningsbreve i forhold til de 56 sager, som

er gennemgået i kriminalforsorgens redegørelse af 4. marts 2020

om kriminalforsorgens tilsynspraksis relateret til straffelovens §

63, stk. 3.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 137: Orientering om kriminalforsorgens håndtering af erstatningssager som følge af uhjemlet tilsyn, mv., fra justitsministeren

I én konkret sag blev der sendt en vejledning om muligheden for

at søge erstatning på et tidligere tidspunkt, hvilket vedkom-

mende ikke har ønsket.

Ved en fornyet gennemgang af sagerne

–

i forbindelse med

fremsendelsen af vejledningen

–

har det ydermere vist sig, at

længstetiden i én konkret sag blev forlænget administrativt,

hvorfor vedkommende retteligt ikke blev fastholdt for længe i

tilsyn efter længstetidens ophør. Derfor er der ikke sendt en vej-

ledning om muligheden for at søge erstatning til vedkommende.

Kriminalforsorgsområderne blev samtidig anmodet om at være

opmærksomme på, om andre klienter

–

som ikke var omfattet af

redegørelsen af 4. marts 2020

–

har været fastholdt for længe i

et tilsyn, og derfor også burde vejledes om muligheden for at

søge erstatning.

Kriminalforsorgsområdet Midt- og Nordjylland har på den bag-

grund identificeret én sag, hvor en klient efter den 4. marts 2020

beklageligvis ses at have været fastholdt for længe i tilsyn.

Denne er derfor også blevet vejledt om muligheden for at søge

erstatning.

To personer har på nuværende tidspunkt søgt om erstat-

ning. Nedenfor følger en kort og overordnet beskrivelse af sa-

gerne:

1. sag: Længstetiden for afvikling af samfundstjeneste sluttede

den 22. oktober 2018. I perioden mellem den 22. oktober 2018

og 23. april 2019 deltog pågældende i tre tilsynssamtaler.

2. sag: Længstetiden for afvikling af samfundstjeneste sluttede

den 30. oktober 2020. I perioden frem til 20. november 2020

deltog klienten i én tilsynssamtale. Ydermere blev klienten den

6. november 2020 pålagt at deltage i basisundervisning på et

misbrugscenter, idet det betingede vilkår om behandling for

misbrug af euforiserende stoffer blev udløst.

Der er i ingen af disse sager på nuværende tidspunkt fremlagt

dokumentation for et lidt tab, og personerne har ikke umiddel-

bart reageret på kriminalforsorgens anmodning herom.

I forlængelse af fremsendelsen af vejledningerne er række-

vidden af straffelovens § 63, stk. 3, atter blevet indskærpet over

for kriminalforsorgsområderne, ligesom der generelt er et øget

fokus i kriminalforsorgen i relation til straffelovens § 63, stk. 3.

Det kan

–

ud over de tiltag, som allerede er beskrevet i redegø-

relsen af 4. marts 2020

–

også fremhæves, at Direktoratet for

REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 137: Orientering om kriminalforsorgens håndtering af erstatningssager som følge af uhjemlet tilsyn, mv., fra justitsministeren

Kriminalforsorgen i løbet af 2020 har etableret et tættere samar-

bejde med Domsstolsstyrelsen relateret til de alternative straf-

former, hvor der er et særligt fokus på straffelovens § 63, stk. 3.

Det kan sammenfattede oplyses,



at 56 personer beklageligvis har været fastholdt for længe i

et tilsyn og/eller været underlagt et særvilkår, herunder



at alle relevante personer (55) er vejledt om muligheden for

at søge erstatning,



at én tidligere klient allerede har afvist at søge om erstatning,

og dermed ikke er blevet vejledt på ny herom,



at én tidligere klient retteligt ikke blev fastholdt for længe i

et tilsyn, idet længstetiden blev forlænget administrativt,



at én tidligere klient efter kriminalforsorgens redegørelse af

4. marts 2020 ses at have været fastholdt i et tilsyn for længe.

Det er dybt beklageligt, at endnu én klient efter redegørelsen af

4. marts 2020 har været fastholdt for længe i tilsyn. Direktoratet

for Kriminalforsorgen har på baggrund af dette indskærpet be-

tydningen af straffelovens § 63, stk. 3, over for det relevante

kriminalforsorgsområde. Direktoratet for Kriminalforsorgen vil

i løbet af december 2020 ydermere udgive en praksisnær vejled-

ning

–

en såkaldt samfundstjenestehåndbog

–

som vil have til

formål at skabe større ensretning i sagsbehandling relateret til

samfundstjenestedomme, herunder bl.a. en korrekt fuldbyrdelse

af domme efter straffelovens § 63, stk. 3.

Det kan afslutningsvis oplyses, at direktoratet på nuværende

tidspunkt ikke har fået oplysninger om, at der er rejst yderligere

erstatningskrav.”

Nick Hækkerup

Mette Kjølby Miller-Harris