Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del Bilag 110
Offentligt
2304025_0001.png
Dato:
7. december 2020
Kontor: Internationalt kontor
Sagsbeh: Victor Granslev
Christoffersen
Sagsnr.: 2020-3051-0052
Dok.:
1727735
UDKAST TIL TALE
til brug for forelæggelse af den uformelle
videokonference for indenrigsministre den
14. december 2020 i Folketingets Europaudvalg
den 10. december 2020
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 110: Talepapir til brug for forelæggelse i Folketingets Europaudvalg den 10. december 2020 om dagsordenen for den uformelle videokonference mellem indenrigsministre den 14. december 2020, fra justitsministeren
[Indledning]
På mandag – den 14. december – afholdes indenrigsdelen
af rådsmødet for retlige og indre anliggender. Mødet
afholdes som en uformel videokonference.
Udvalget har fået oversendt et samlenotat om de to sager
rådsmødedagsordenen,
som
hører
under
Justitsministeriets område.
[Dagsordenspunkt 1: Forslag til Europa-Parlamentets
og Rådets forordning om forebyggelse af udbredelsen af
terrorrelateret indhold på nettet]
Det første punkt vedrører forordningen om terrorrelateret
indhold på nettet. Sagen er på dagsordenen med henblik
på en orientering om status for trilogforhandlingerne med
Europa-Parlamentet.
Forordningsforslaget har kort fortalt til formål at
forebygge, at terrorrelateret indhold bliver spredt på
nettet. Forslaget indebærer bl.a., at en kompetent
myndighed i én medlemsstat kan sende et påbud om at
fjerne terrorrelateret indhold direkte til en
hostingtjenesteyder i en anden medlemsstat. Den del af
forslaget, der handler om et påbuds direkte virkning på
tværs af grænser, rejser som bekendt spørgsmål i forhold
til grundloven.
Jeg orienterede senest udvalget om sagen for ca. en
måned siden [den 12. november] i forbindelse med min
2
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 110: Talepapir til brug for forelæggelse i Folketingets Europaudvalg den 10. december 2020 om dagsordenen for den uformelle videokonference mellem indenrigsministre den 14. december 2020, fra justitsministeren
forelæggelse af det ekstraordinære rådsmøde, der blev
afholdt den 13. november.
Forslaget er fortsat på stadiet for trilogforhandlinger med
Europa-Parlamentet, og der er endnu ikke indgået en
politisk aftale.
Jeg må dog forstå, at det fortsat er formandskabets
ambition, at der indgås en politisk aftale inden årets
udgang.
Sideløbende med trilogforhandlingerne arbejder
Justitsministeriet fortsat på at finde en løsning, der sikrer,
at Danmark kan administrere ordningen i
overensstemmelse med vores grundlov.
Jeg vil naturligvis orientere Europaudvalget om sagen
igen, når der er væsentligt nyt.
[Dagordenspunkt 2: Rådskonklusioner om europæisk
politipartnerskab og intern sikkerhed]
Det andet punkt på dagsordenen er en politisk drøftelse
af rådskonklusioner om europæisk politipartnerskab og
intern sikkerhed.
Der er lagt op til en bredere drøftelse af intern sikkerhed
med afsæt i en styrkelse af politisamarbejdet i Europa.
Punktet skal ses i forlængelse af Kommissionens strategi
for EU’s interne sikkerhed fra juli i år og drøftelser under
3
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 110: Talepapir til brug for forelæggelse i Folketingets Europaudvalg den 10. december 2020 om dagsordenen for den uformelle videokonference mellem indenrigsministre den 14. december 2020, fra justitsministeren
2304025_0004.png
tidligere formandskaber af bl.a. fremtiden for EU’s
interne sikkerhed.
Det tyske formandskab har så at sige samlet trådene i en
strategisk ramme under overskriften: et europæisk
politipartnerskab.
Jeg ser frem til drøftelsen. For EU’s interne sikkerhed
handler også om Danmarks sikkerhed og tryghed.
Det tyske formandskabs forslag om politipartnerskaber
og intern sikkerhed er udlagt i et sæt rådskonklusioner.
Der lægges op til at udpege nogle overordnede milepæle
for politisamarbejdet i perioden 2021-2025. Milepælene
består bl.a. i, at alle politibetjente på alle tidspunkter skal
have adgang til den information, der er nødvendig for, at
de kan gøre deres arbejde. En anden milepæl er, at
medlemsstaterne og EU skal implementere tekniske
løsninger for de retshåndhævende myndigheder, så de
kan kommunikere sikkert og fortroligt i alle situationer.
For at understøtte milepælene er der udpeget en række
fokuspunkter.
Det første fokuspunkt handler om at styrke det
europæiske politisamarbejde, herunder samarbejdet
mellem politimyndigheder på tværs af grænser.
4
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 110: Talepapir til brug for forelæggelse i Folketingets Europaudvalg den 10. december 2020 om dagsordenen for den uformelle videokonference mellem indenrigsministre den 14. december 2020, fra justitsministeren
2304025_0005.png
Det andet fokuspunkt handler om at udnytte teknologiske
fremskridt, herunder retshåndhævende myndigheders
brug af kunstig intelligens.
Det tredje fokuspunkt handler om globale udfordringer
og internationalt samarbejde på sikkerhedsområdet, hvor
der er lagt op til, at der skal være et samarbejde med
tredjelande.
Det fjerde fokuspunkt handler om at bekæmpe
grænseoverskridende organiseret kriminalitet, hvor der
er lagt særlig vægt på narkotikakriminalitet, seksuel
udnyttelse af børn, handel med skydevåben og
menneskehandel.
Det femte og sidste fokuspunkt handler om at forebygge
og bekæmpe terrorisme og ekstremistisk vold. Punktet
understreger vigtigheden af forebyggende tiltag mod
radikalisering og medlemslandenes fortsatte fokus på
fremmedkrigere, som søger tilbage til Europa.
Derudover omfatter punktet styrket informationsudveks-
ling om kendte terrormistænkte og voldelige
ekstremister.
[Generelt om EU’s terrordagsorden]
Lige netop dette sidste tema skal i øvrigt ses i
sammenhæng med det generelle fokus, der for tiden er på
terrorbekæmpelse i EU i kølvandet på de seneste
terrorhændelser i Frankrig og Østrig.
5
REU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 110: Talepapir til brug for forelæggelse i Folketingets Europaudvalg den 10. december 2020 om dagsordenen for den uformelle videokonference mellem indenrigsministre den 14. december 2020, fra justitsministeren
Så sent som i går præsenterede Kommissionen en bred
og ambitiøs dagsorden om terrorbekæmpelse, der skal
sætte rammen om EU’s terrorbekæmpelsesstrategi de
næste fire år.
Kommissionens dagsorden er udtryk for en holistisk
tilgang til området, og den dækker mange aspekter af
terrorbekæmpelse.
Den brede tilgang minder i øvrigt om den strategi, vi selv
har herhjemme, hvor vi anerkender, at bekæmpelse af
terrorisme ikke kun kræver dygtig efterforskning, men et
fokus på alle aspekter af terroren, herunder anti-
radikalisering.
Strategien er i disse timer genstand for drøftelser blandt
EU’s stats- og regeringschefer, og det kan meget vel
tænkes, at elementer fra disse drøftelser vil blive bragt op
under rådsmødet på mandag.
Jeg ser frem til at følge diskussionerne, og hvordan
Kommissionens forslag bliver modtaget.
Fra dansk side hilser vi generelt nye tiltag, der kan styrke
og forbedre EU’s interne sikkerhed, velkommen. Af den
grund ser vi også positivt på udkastet til
rådskonklusioner.
Tak for ordet.
6