Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 720
Offentligt
2431362_0001.png
Bæredygtigt Fiskeri
J.nr. 2021435
Ref. JSBA
Dato: 15-06-2021
Notat om lovforslag om hav-, fiskeri- og akvakulturfonden
Lovforslagets formål
Formålet med lovforslaget om hav-, fiskeri- og akvakulturfonden er at sikre det nationale
hjemmelsgrundlag for, at ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan yde støtte i henhold
til Aftalen af 18. marts 2021 om hav-, fiskeri- og akvakulturprogrammet under Den Europæiske
Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond (EHFAF).
Lovforslagets baggrund
Baggrunden for lovforslaget er Europa-Parlamentets og Rådets forordning om den Europæiske
Hav- og Fiskerifond (forordningen om EHFAF), der forventes endeligt vedtaget i juli 2021, og
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond
for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for
Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om finansielle regler for
nævnte fonde og for Asyl-, Migrations og Integrations-fonden, Fonden for Intern Sikkerhed og
instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visapolitik (forordningen om fælles
bestemmelser), der forventes vedtaget i juni 2021.
Forordningen om EHFAF og forordningen om fælles bestemmelser fastlægger rammerne for
de enkelte EU-medlemslandes nationale udmøntning af EHFAF, herunder hvilke tiltag der kan
støttes med midler fra fonden om EHFAF. Forordningen om EHFAF opsætter fire overordnede
prioriteter for fonden med hver deres specifikke målsætninger. Forordningen om EHFAF
falder ind under forordningen om fælles bestemmelser.
Forordningen om fælles bestemmelser samler syv EU-fonde, der gennemføres via delt
forvaltning. Målet er at fastlægge et fælles sæt af forenklede og konsoliderede regler og
reducere administrative byrder for myndigheder og støttemodtagere.
Regeringen indgik den 18. marts en aftale om det danske hav-, fiskeri- og akvakulturprogram
for perioden 2021-2027 med alle folketingets partier.
Lovforslagets indhold
Lovforslaget har karakter af en rammelov, der bemyndiger ministeren for fødevarer, landbrug
og fiskeri til at fastsætter regler for alle dele af det danske hav-, fiskeri- og akvakulturprogram.
Med lovforslaget bemyndiges ministeren til at fastsætte de bestemmelser, der er nødvendige
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 10 60 00
• CVR
41956011
• EAN
5798000880016
•
[email protected]
•
www.fvm.dk
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 720: Lovudkast - Høring over lovforslag om hav-, fiskeri- og akvakulturfonden, fra ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri
for administration og etablering af støtteordninger under EHFAF i Danmark efter reglerne om
delt forvaltning. Med lovforslaget skabes der
grundlag for regeringens gennemførelse af EU’s
fælles fiskeripolitik og maritime politik i perioden 2021-2027. Hensigten med lovforslaget om
Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfonden er at give mulighed for at kunne gennemføre samtlige
støtteordninger i EHFAF for 2021-2027, der samtidigt skal være inden for det danske hav- og
fiskeriudviklingsprogram, som skal godkendes af EU-Kommissionen.
Lovforslaget fastsætter bestemmelser om, hvilke foranstaltninger der kan ydes støtte til, og
bemyndiger ministeren til at fastsætte nærmere regler for udmøntningen. Lovforslaget
fastsætter desuden bestemmelser om brugen af obligatorisk digital kommunikation,
nedsættelse af et overvågningsudvalg for hav-, fiskeri- og akvakulturprogrammet,
støttemodtagerens oplysningspligt, myndighedernes kontroladgang og mulighed for
indhentelse af oplysninger om støttemodtageren, herunder oplysninger fra Kriminalregisteret,
mulighederne for klageadgang og delegation og strafbestemmelser.
Lovforslaget fremsættes november I med henblik på ikrafttræden 1. januar 2022.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Lovforslaget skønnes at have positive økonomiske konsekvenser for fiskeri- og
akvakultursektoren, idet der tilvejebringes hjemmel til etablering af støtteordninger under det
nye forordningsgrundlag for EHFAF i perioden 2021-2027.
Lovforslaget har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for det offentlige.
Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder bestemmelser, der fastlægger rammerne for en række støtteordninger
efter reglerne i forordningen om EHFAF og efter forordningen om fælles bestemmelser.
I henhold til forordningen om EHFAF og forordning om fælles bestemmelser skal der
udarbejdes et nationalt program. Programmet fremsendes til EU-Kommissionen med henblik
på EU-Kommissionens godkendelse af, at programmet er i overensstemmelse med
forordningsgrundlaget.
Forordningen om EHFAF, artikel 11, undtager støtte under fonden fra EU's statsstøtteregler,
TEUF artikel 107, 108 og 109.
2