Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 686
Offentligt
2423333_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Den 29. juni 2021
Sagsnummer: 2021-840
./.
Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering forslag om ændring af delegeret forordning (EU) 2017/654 om
supplerende regler til Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1628 for så vidt angår
anerkendelse af godkendelser meddelt i henhold til regulativ nr. 49 og 96 fra De Forenede Nationers
Økonomiske Kommission for Europa (FN/ECE) (delegeret retsakt)
Der er frist for medlemsstaternes tilkendegivelse til rådssekretariatet senest den 6. juli 2021 med henblik på
godkendelse af delegation.
Den delegerede retsakt vurderes ikke at have konsekvens for beskyttelsesniveauet i Danmark.
Regeringen støtter forslaget.
Med venlig hilsen
Lea Wermelin
/
Henrik Hedeman Olsen
Miljøministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] •
www.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 686: Grundnotat om ækvivalering af typegodkendelser, delegeret retsakt, fra miljøministeren
2423333_0002.png
Den 27. juni 2021
MIM 065
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Forslag om ændring af delegeret forordning (EU) 2017/654 om supplerende
regler til Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1628 for så vidt
angår anerkendelse af godkendelser meddelt i henhold til regulativ nr. 49 og 96
fra De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa (FN/ECE)
(delegeret retsakt)
KOM-dokument: KOM (2021)3751
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag om ændring og rettelse af delegerede forordning (EU) 2017/654
om supplerende regler til Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EU) 2016/1628 for så vidt
angår accept af godkendelser givet i overensstemmelse med retsakt nr. 49 og 96 fra FN’s
Økonomiske Kommission for Europa (FN/ECE). Forslaget har til formål at bringe overensstemmelse
mellem EU og FN’s Økonomiske Kommission for Europa (FN/ECE) typegodkendelser for så vidt
angår forbrændingsmotorer til mobile ikke-vejgående
maskiner. FN/ECE’s typegodkendelsesregler
er netop blevet ensrettet med de gældende EU-krav. Den delegerede retsakt vurderes ikke at have
konsekvens for beskyttelsesniveauet i Danmark. Regeringen støtter forslaget.
Baggrund
Kommissionen har fremsat forslag om ændring og rettelse af delegerede forordning (EU) 2017/654 om
supplerende regler til Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EU) 2016/1628, for så vidt angår
accept af godkendelser givet i overensstemmelse med retsakt nr. 49 og 96 fra FN’s Økonomiske
Kommission for Europa (FN/ECE).
Forslaget er fremsat med hjemmel i TEUF artikel 114 samt Europa-Parlamentets og Rådets forordning
nr. 2016/1628
1
artikel 24, stk. 11, artikel 25, stk. 4, litra (b) og (c), artikel 34, stk. 9, litra c, og artikel
42, stk. 4, litra a.
1
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2016/1628 af 14. september 2016 om krav vedrørende
emissionsgrænser for forurenende luftarter og partikler for og typegodkendelse af forbrændingsmotorer til mobile ikke-
vejgående maskiner, om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 og (EU) nr. 167/2013 og om ændring og ophævelse af
direktiv 97/68/EF
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 686: Grundnotat om ækvivalering af typegodkendelser, delegeret retsakt, fra miljøministeren
2423333_0003.png
Der er frist for medlemsstaternes tilkendegivelse til rådssekretariatet senest d. 6. juli 2021 med
henblik på godkendelse af delegation.
Forslaget har til formål at bringe overensstemmelse mellem
EU og FN’s
Økonomiske Kommission for
Europa (FN/ECE) typegodkendelser for så vidt angår forbrændingsmotorer til mobile ikke-vejgående
maskiner. FN/ECE’s typegodkendelsesregler er netop blevet ensrettet med de gældende EU-krav.
Kommissionen begrunder forslaget med, at FN har opdateret den internationale ramme således, at
den ensrettes med de gældende EU-emissionsgrænser og typegodkendelsesregler for
forbrændingsmotorer i landbrugs- og skovbrugsmaskiner samt mobile, ikke-vejgående maskiner.
Kommissionen ønsker derfor at ændre retsakt (EU) 2017/654 således, at den tillader motorfabrikanter
at søge typegodkendelse direkte i overensstemmelse med denne retsakt ved at opnå godkendelse under
den relevante FN-retsakt.
Forslaget formodes at kunne medføre, at erhvervet vil opleve lettede byrder, idet nogle fabrikanter ikke
vil skulle have dobbeltgodkendelse.
Formål og indhold
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet vil få forelagt den delegerede retsakt.
Nærhedsprincippet
Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet det sammenskriver og
reviderer eksisterende EU-lovgivning.
Gældende dansk ret
Regulering og godkendelse af mobile ikke-vejgående maskiner er harmoniseret, og lovgivningen er
baseret på forordninger, som har direkte retsvirkning. Der er derfor ingen lovgivningsmæssige
konsekvenser.
Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
En vedtagelse af forslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser, jf. ovenfor.
Økonomiske konsekvenser
Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige eller
konsekvenser for EU’s budget.
Forslaget er ikke ledsaget af en særskilt konsekvensanalyse, da forslaget ikke indebærer
indholdsmæssige ændringer, der påfører de berørte parter nævneværdige konsekvenser, som ikke
allerede er en del af forordningen (EU) 2016/1628.
Forslaget formodes at ville lette byrder for erhvervet, da nogle fabrikanter ikke vil skulle have
dobbeltgodkendelse.
Forslaget vurderes ikke at medføre nævneværdige erhvervsøkonomiske konsekvenser.
2
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 686: Grundnotat om ækvivalering af typegodkendelser, delegeret retsakt, fra miljøministeren
2423333_0004.png
Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser
En vedtagelse af forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark og EU.
Høring
Forslaget har været i høring i Miljøspecialudvalget. Der indkom ingen høringssvar.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre
medlemsstater.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Danmark ser generelt positivt på tiltag, der letter byrder for erhvervslivet. Ved at skabe ækvivalens
vurderes dette opfyldt. Danmark noterer, at der ikke vil være konsekvenser for beskyttelsesniveauet,
hvorfor regeringen ser positivt på Kommissionens forslag.
Regeringen kan således støtte, at Rådet ikke gør indsigelse mod udstedelsen af den delegerede
Kommisionsforordning.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
3